Kas ma saan marihuaana seemneid USA-sse importida?

Oleme hiljuti saanud mitmeid päringuid selle kohta, kas marihuaanaseemnete importimine Ameerika Ühendriikidesse on seaduslik. Need on marihuaanataimedest saadud seemned, mille THC sisaldus on alla 0.3%, kuid istutatuna idanevad marihuaanataimed, mille THC sisaldus on üle 0.3%. Seemnetel endal on THC-d vähe või üldse mitte, olenemata sellest, kas need ekstraheeriti taimest, mis sisaldab üle 0.3% THC-d, või võivad idaneda taimeks.

USA kaubandusseadus ja "mõistliku hoolduse" standard

USA kaubandusseadused panevad registreeritud importijale juriidilise koormuse kasutage "mõistlikku hoolt" veendumaks, et imporditud tooted on USA tolli- ja piirivalveametile täpselt deklareeritud (“CBP”). CBP on föderaalne agentuur, mis vastutab selle eest, et imporditud kaupadele lubataks siseneda ainult siis, kui need vastavad kõigile kohaldatavatele USA seadustele ja määrustele. CBP teeb koostööd paljude partnerriikide valitsusasutustega (nt FDA, EPA, DOT, ATF, CPSC jne), kellel on konkreetsetele toodetele kohaldatavate seaduste ja määruste alased teadmised. CBP kooskõlastab USA uimastikaitseametiga (DEA), et rakendada ja jõustada kontrollitavate ainete impordi ja ekspordi seaduse asjakohaseid sätteid, mis muudab kontrollitavate ainete riiki toomise ilma nõuetekohase litsentsita kuriteoks.

Kas marihuaanaseemned on "kontrollitud aine"?

Kas marihuaanaseemned on siis kontrollitav aine? Tõenäoliselt ei tohiks nad olla.

Kontrollitavate ainete seaduse (CSA) kohaselt tähendab termin "marihuaana" "kõiki taime Cannabis sativa L. osi" ja hõlmab konkreetselt "selle seemneid". 21 USC § 802(16)(A). Kuid "marihuaana" ei hõlma "kanepi", mis on määratletud kui kanepitaimed, "sealhulgas nende seemned", mille THC kontsentratsioon ei ületa 0.3% kuivkaalust.  7 USC § 1639o.

6. jaanuaril 2022 andis DEA välja kiri mis vastas konkreetsele päringule kanepiseemnete ravi kohta. Selle DEA kirja kohaselt "marihuaana seeme mille delta-9-tetrahüdrokannabinooli kontsentratsioon kuivkaalust ei ületa 0.3 protsenti, vastab kanepi määratlusele ja seega ei kontrollita CSA alusel” (rõhutus lisatud). Selle DEA kirja konkreetse viite "marihuaana seemnele" põhjal näib, et DEA mitte pidada marihuaana või kanepi seemneid marihuaanaks seni, kuni nende seemnete THC sisaldus on 0.3% või vähem – olenemata nende taimsest allikast. Seega osutab käesolev DEA kiri, et kanepiseemned ei ole "kontrollitavad ained" ja oleksid USA föderaalseaduse kohaselt seaduslikud.

Kuid DEA kiri on vaid üks ametlik vastus ühele konkreetsele päringule ja ei pruugi olla kõigile üldiselt kohaldatav. Kuigi see kajastab ühe ametniku tõlgendust kanepiseemneid puudutavatest föderaalseadustest, puudub sellel DEA kirjal seaduste või määruste õiguslik jõud, mis on läbinud ametliku reeglite koostamise protsessi, mille alusel on vaja teavitada ja kommenteerida. Kuid see DEA kiri võib olla piisav föderaalseks juhiseks, et toetada importija parimaid jõupingutusi, et teha mõistlikult kindlaks, kas kanepiseemnete importimine on föderaalseaduse kohaselt lubatud.

"Mõistliku hoolduse" ja marihuaana seemnete impordi ristumiskoht

USA kaubandusseaduste kohaselt on importijal lubatud ise määrata, kuidas toode tuleks kindlaks määrata, kui ta on seda tehes "mõistlikult ettevaatlik". "Mõistlik hooldus" pole täpselt määratletud. Kuid üldiselt tähendab see seda, et importija võtab hoolsuskohustuse kõigi kõnealuse tootega seotud asjakohaste faktide, importimise asjaolude ning asjakohaste seaduste, määruste ja otsuste arvessevõtmisel.

Importija mõistliku hoolitsuse näitaja on see, kui ta otsib abi kvalifitseeritud eksperdilt, kes saab seda hindamist aidata. Kuldstandard mõistliku ettevaatusega on see, kui importijad esitavad CBP-le kõnealuse toote kohta ametliku otsuse tegemise taotluse. Tavaliselt hõlmavad CBP otsusetaotlused tavaliselt sobiva tariifse klassifikatsiooni, väärtuse või päritoluriigi kindlaksmääramist. CBP on välja andnud palju otsuseid selle kohta, kas sellised tooted nagu tubakalehtede mähised, vesipiibud või veskid on uimastitarvikud. CBP on välja andnud ka CBD õli ja destillaatide ning kanepi biomassi tariifse klassifitseerimise otsuse. Kuid siiani ei ole CBP veel välja andnud ühtegi otsust selle kohta, kas kanepiseemned on vastuvõetavad või tuleks neid pidada kontrollitavaks aineks. Arvestades huvi inimeste vastu, kes soovivad Ameerika Ühendriikidesse kanepiseemneid importida, näib tõenäoline, et CBP on juba saanud taotlusi kanepiseemnete vastuvõetavuse kohta otsuse tegemiseks. Kuid CBP ei pruugi veel olla võimeline või valmis tegema sellist otsust kanepiseemnete kohta; võib-olla ei taha CBP DEA-st ette jõuda ja ootab, et DEA annaks kanepiseemnete ravimiseks täpsemaid juhiseid.

Igaüks, kes juba kanepiseemneid impordib, on seda tõenäoliselt teinud ilma CBP ametliku õnnistuseta, mis on välja andnud otsuse, et nende kanepiseemned on vastuvõetavad. Kuid kas see kanepiseemnete import on tingimata seaduslik? Võib olla.

CBP marihuaana seemnete impordi embargo täna

Oleme endiselt kuulnud, et CBP uurib imporditud kanepiseemnete kandeid ja võtab nende kannete vastu mitmesuguseid meetmeid. Näiteks imporditud seemnete kanded on läbinud CBP kontrolli. CBP-l on imporditud kaupade kontrollimiseks laialdased volitused. Pärast kande esitamist on CBP-l viis päeva aega otsustada, kas kaup vabastada, konfiskeerida või kinni pidada. Kaup, mida selle viiepäevase perioodi jooksul ei vabastata, loetakse kinnipeetuks. CBP peaks väljastama kinnipidamisteate viie tööpäeva jooksul pärast kinnipidamist. Praktikas ei ole CBP aga alati nii kiirelt väljastanud selliseid kinnipidamisteateid ja mõnikord ei anna ta kinnipidamise kohta ka sisulist selgitust. Pärast kinnipidamisteatise väljastamist on CBP-l 30 päeva aega alates kauba läbivaatamiseks esitamise kuupäevast, et otsustada, kas kaup vabastada, arestida või keelata kauba sisenemine.

Isegi kui CBP lubab imporditud seemneid vabastada, on CBP-l õigus nõuda, et importija tarniks kaubad CBP-le uuesti, kui CBP usub, et on probleeme vastuvõetamisega või vajadus kaupa uurida, kontrollida või hinnata. CBP võib nõuda uuesti kohaletoimetamist XNUMX päeva jooksul pärast kauba vabastamist või pärast tingimusliku vabastamise perioodi, olenevalt sellest, kumb on hilisem. Kui CBP uuesti kohaletoimetamise taotlust ei täideta, võib CBP esitada leppetrahvi nõude.

Järeldus

Ehkki importijatel on kindlasti põhjust arvata, et kanepiseemnete import on seaduslik, sest CBP ei ole veel välja andnud otsust, mis ametlikult tunnistaks selliste kanepiseemnete vastuvõetavust, peavad importijad siiski olema teadlikud, et neil on endiselt teatav oht CBP võtab meetmeid, mis võivad mõjutada nende imporditud seemnete sisenemist. Importija võib kinnitada, et ta on rakendanud mõistlikku ettevaatust, ja viidata välisekspertidega konsulteerimisele ning viidata kanepi ja marihuaana CSA määratlustele ning DEA kirjale seemnete kohta. Kuid seni, kuni CBP ei otsusta teha otsust, mis tunnistab kanepiseemnete vastuvõetavust, on igal importijal teatav ebakindlus selle suhtes, kas nende impordikannete kohta esitatakse CBP lisateabe taotlus või kas neid kontrollitakse või peetakse kinni.

Lõppkokkuvõttes peaks kanepiseemnete import tõenäoliselt olema seaduslik. Kuid kuni CBP teeb lõpuks otsuse, mis seda vastuvõetavust ametlikult tunnistab, peaksid importijad olema valmis tegelema reaalse võimalusega, et CBP võib võtta nende impordikannete vastu meetmeid, mis nõuavad neilt CBP haldusmenetlustest läbi hüppamist.

Seotud postituste jaoks vaadake järgmist:

• SEO-põhise sisu ja PR-levi. Võimenduge juba täna.
• EVM Finance. Detsentraliseeritud rahanduse ühtne liides. Juurdepääs siia.
• Quantum Media Group. IR/PR võimendatud. Juurdepääs siia.
• PlatoAiStream. Web3 andmete luure. Täiustatud teadmised. Juurdepääs siia.
• Allikas: https://harrisbricken.com/cannalawblog/can-i-import-marijuana-seeds-to-the-u-s/