Para disuadir a China, Estados Unidos y Taiwán deberían buscar una simetría asimétrica

Para disuadir a China, Estados Unidos y Taiwán deberían buscar una simetría asimétrica

Marca de tiempo: 25 de enero de 2024 10:02 a. M.
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El 19 de octubre, el presidente Joe Biden, en apenas su segundo discurso desde la Oficina Oval, dijo a los estadounidenses: “Estamos ante un punto de inflexión en la historia, uno de esos momentos en los que las decisiones que tomemos hoy determinarán el futuro de décadas por venir”. Es difícil discutir esa afirmación, dadas las guerras que azotan a Europa y en el Oriente Medio. Pero todavía vale la pena recordar que el mayor desafío de Estados Unidos en todos los ámbitos del poder nacional sigue siendo China.

Ese hecho sólo amplifica la importancia de las decisiones necesarias para fortalecer la disuasión en la región del Indo-Pacífico, aún más relevantes ahora al otro lado del Estrecho de Taiwán, ya que el resultado preferido de China en las recientes elecciones presidenciales taiwanesas no se materializó. Todos los indicios apuntan a turbulencia y tensión continuas en la región más crucial del mundo.

Disuasión ha estado fallando con demasiada frecuencia. Un elemento central de la disuasión es la percepción que tiene el adversario tanto de la intención como de la capacidad de responder de manera convincente a la agresión. En el caso de la defensa de Taiwán, el presidente Biden ha sido consistente en sus declaraciones públicas de apoyo estadounidense en caso de agresión china.

Sin embargo, ha habido un cierto nivel de inconsistencia en los compromisos que Estados Unidos, particularmente de ciertas partes de los departamentos de Estado y de Defensa, ha asumido con respecto a Proporcionar a Taiwán los artículos de defensa que necesita. para mejorar la disuasión frente a China fuerzas abrumadoras.

El enfoque retórico en medios asimétricos para disuadir al Ejército Popular de Liberación es un ejemplo de ello. En los últimos años, Estados Unidos ha ordenado a Taiwán que adquiera únicamente sistemas de armas asimétricos. Si bien no es completamente infundado, este énfasis casi absolutista de Estados Unidos en la asimetría puede ser contraproducente, ya que los sistemas convencionales pueden mejorar una estrategia asimétrica.

El debate sobre lo que constituye una capacidad asimétrica persiste y ha impactado las solicitudes taiwanesas de sistemas, como aviones F-16, tanques M1A2, aviones de gestión de batalla E-2D, sistemas de cohetes de artillería de alta movilidad, helicópteros MH-60R y los autóctonos de producción nacional. programa de submarinos de defensa, el buque de asalto anfibio Yushan y un nueva clase de fragatas. Sin embargo, una estrategia asimétrica no está definida por las armas tácticas que crean los efectos necesarios para la victoria estratégica. Una estrategia asimétrica, a través de los efectos que exigen sus planes operativos, se refleja en cómo se despliegan y emplean las armas de su inventario.

Ucrania presenta varios ejemplos ilustrativos de cómo está implementando su estrategia con armas que tradicionalmente no se consideran asimétricas. HIMARS no es un sistema operativo o táctico asimétrico en diseño o estructura. Con un peso de 18 toneladas, que transporta seis cohetes del sistema de lanzamiento múltiple guiado de cohetes, cuenta con el apoyo de un vehículo MTVR MK37 para cargar y descargar una única cápsula GMLRS de seis potentes HIMARS. El MK37 tiene un peso bruto vehicular de 31 toneladas.

A pesar de estos atributos no asimétricos, HIMARS está creando efectos asimétricos en manos de los ucranianos. “Estamos viendo beneficios reales y mensurables por parte de Ucrania en el uso de estos sistemas. Por ejemplo, los ucranianos han atacado más de 400 objetivos con los HIMARS y han tenido un efecto devastador”, dijo el general Mark Milley, entonces presidente del Estado Mayor Conjunto.

¿Qué tiene esto que ver con Taiwán? La posición de Estados Unidos ha sido que no apoya la solicitud de Taiwán de ciertos sistemas, ya que se considera que no son plataformas asimétricas basadas en las definiciones de elementos selectos dentro del gobierno de Estados Unidos. El ejemplo ucraniano de HIMARS subraya el hecho de que las estrategias y los conceptos operativos pueden ser y, en el caso de Taiwán, deben ser y son asimétricos.

Además, en Asia Oriental podemos crear una simetría asimétrica alentando a aliados y socios a operar los mismos sistemas. Hay puntos en común en las operaciones combinadas y las estrategias integradas habilitadas por el empleo de un sistema táctico común. Cuando se extiende a socios y aliados, esto tiene un efecto multiplicador.

Hay verdad en el dicho que dice: “El todo es mayor que la suma de sus partes”. De hecho, un alto funcionario del Departamento de Defensa de EE. UU. detalló recientemente el impacto creciente de los P-8 (posiblemente no un sistema asimétrico) que operan en todo el Indo-Pacífico, con socios y aliados tan diversos como Australia, India, Nueva Zelanda y Corea del Sur volando. estos aviones junto con la Marina de los EE. UU. Lo mismo podría decirse de los drones E-2D, F-16 y MQ-9.

La escala y el alcance de las operaciones militares chinas en el Pacífico occidental han crecido exponencialmente. Rara vez pasa un día en el que un avión o buque aliado no sea acosado por el EPL en el espacio aéreo o en aguas internacionales. Aún más comunes son las intrusiones de aviones militares chinos en las zonas de identificación de defensa aérea de Taiwán.

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Si bien Taiwán tiene muchas necesidades urgentes, una de las más críticas es adquirir y operar una solución moderna de gestión de batallas aéreas. La competencia diaria en el aire y el mar sobre Taiwán y sus alrededores es una lucha asimétrica, dada la correlación cuantitativa y cualitativa de fuerzas que favorecen abrumadoramente al EPL. Abordar este tema en el ámbito de la información desde una perspectiva tanto operativa como política podría invertir el guión asimétrico:

  • La primera línea de defensa de Taiwán, sus aviones de combate, necesita un reemplazo modernizado: una plataforma aerotransportada de alerta temprana para comando y control.
  • Una solución de gestión de batalla podría proporcionar una alimentación directa a un panorama operativo común. Cualquier punto en común en las plataformas entre Estados Unidos, Japón y Taiwán podría permitir sinergias en alerta temprana y datos de focalización.
  • Un conjunto de soluciones que incluya una capacidad sobre el horizonte que pueda operar al este de Taiwán podría proporcionar un enfrentamiento con los activos desplegados de China continental.

Preparar el escenario para una posible interoperabilidad con Estados Unidos y Japón en caso de que los acontecimientos geopolíticos dictaminen que esa necesidad es crítica. Se enviaría una poderosa señal a Beijing si Taiwán operara el mismo tipo de plataformas que la Armada de los Estados Unidos y la Fuerza de Autodefensa Marítima de Japón. Los líderes del EPL no pasarían por alto que existía el potencial de que los tres ejércitos compartieran un panorama operativo común. Eso en sí mismo fortalece la disuasión.

Estados Unidos podría permitir el posible intercambio de datos entre plataformas similares de gestión de batallas sin realmente compartir datos, a menos y hasta que el gobierno determine que es hora de hacerlo manteniendo la capacidad de controlar cómo, cuándo y si las plataformas podrían interoperar. Tener la opción no compromete a Estados Unidos, pero sí permite flexibilidad y una posible respuesta de coalición asimétrica.

Los días de las definiciones de asimetría en blanco y negro han quedado atrás. No sigamos acorralados por ellos.

El almirante Scott H. Swift (retirado) se desempeñó como comandante de la Flota del Pacífico de los EE. UU. y de la Séptima Flota. Heino Klinck se desempeñó como subsecretario adjunto de Defensa de Estados Unidos para Asia Oriental. También es el fundador y director de la consultora Klinck Global.

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