Was ändert sich auf dem EU-Kohlenstoffmarkt?

Was ändert sich auf dem EU-Kohlenstoffmarkt?

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Was genau beinhaltet der EU ETS Review und welche weiteren Gesetzesänderungen stehen in diesem Jahr für den europäischen COXNUMX-Markt an?

Die Überprüfung des europäischen Kohlenstoffmarktes geht jetzt schnell voran: das EU-Parlament und der Rat einigte sich auf neue Maßnahmen Ende letzten Jahres, was den Weg für eine vollständige Übernahme bis April 2023 ebnet. Was genau beinhaltet die EU-EHS-Überprüfung also, und welche weiteren Gesetzesänderungen stehen in diesem Jahr für den europäischen COXNUMX-Markt an?

Überprüfung des EU-EHS

Am 18. Dezember 2022 schlossen das Europäische Parlament und der Rat sogenannte „Trilog-Verhandlungen“ um das europäische „Fit for 55“-Paket ab, das eine Überarbeitung der Dekarbonisierungsziele der Union und ihres obligatorischen Kompensationssystems, des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS). 

Das EU-EHS basiert auf einem System des Cap-and-Trade von Emissionszertifikaten für energieintensive Industrien und den Stromerzeugungssektor. Es deckt etwa 40 % der gesamten CO2-Emissionen der EU ab und ist das wichtigste Instrument der EU zur Dekarbonisierung – und es ist ein effizientes: Seit seiner Einführung im Jahr 2005 sind die Emissionen der EU um 41 % zurückgegangen.

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Jetzt haben sich das EU-Parlament und der Rat auf die Überprüfung des Systems geeinigt, einschließlich der folgenden Änderungen:

Ambitionen des EU-EHS ändern sich

  • Die unter das System fallenden Sektoren müssen nun ihre Emissionen bis 62 um 2030 % (ausgehend von 2005) reduzieren. Dies ist eine deutliche Steigerung gegenüber dem im Jahr 43 angenommenen Reduktionsziel von 2021 %.
  • Die von der EU ausgegebenen Emissionszertifikate werden von 4.3 bis 2024 jährlich um 2027 % und von 4.4 bis 2028 um 2030 % jährlich reduziert. In der Phase-2021-Revision vom Juli 4 hatte die EU eine jährliche Reduktionsrate von nur noch festgelegt 2.2 % ab 2021, also auch eine deutliche Ambitionssteigerung.
  • In Bezug auf die Anpassung der Reduktionsziele an die tatsächlichen Emissionen (ein als „Umbasierung“ bezeichneter Prozess) einigten sich die Verhandlungsführer auf eine Umbasierung der Emissionsobergrenze um 90 Millionen Zertifikate im Jahr 2024 und um 27 Millionen Zertifikate im Jahr 2026.
  • Um potenzielle Preisschocks aus diesen Änderungen aufzufangen, wird die Marktstabilitätsreserve (MSR) gestärkt, indem die erhöhte jährliche Aufnahmerate von Zertifikaten (2023 %) über 24 hinaus verlängert und ein Schwellenwert von 400 Millionen Zertifikaten festgelegt wird.

Bei einem Webinar der International Emissions Trading Association zur Erläuterung der Änderungen stellte Marcus Ferdinand, Head of Analysis bei Greenfact, fest, dass diese Anpassungen, obwohl sie den Markterwartungen entsprechen, „eine massive Aufwärtsskalierung der Ambitionen“ darstellen.

Änderungen im EU-EHS-Sektor

  • In Bezug auf die Sektoren wird das überarbeitete System die Emissionen aus der maritimen Industrie zwischen 2024 und 2026 schrittweise einführen, was zu einer Erhöhung der Obergrenze um rund 79 Millionen Zertifikate mit einer Reduktionsrate von 3.9 % pro Jahr führen wird.
  • Es könnte möglicherweise auch die Abfallverbrennung ab 2028 umfassen. Diese Option wird derzeit geprüft, wobei der Rat seinen Abschlussbericht bis zum 31. Juli 2026 vorlegen wird.

Mechanismus zur Anpassung der COXNUMX-Grenze

Zusätzlich zu den Änderungen am EU ETS einigten sich die Verhandlungsführer auf endgültige Regeln für die Umsetzung des Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), der als weltweit erster COXNUMX-Zölle gilt. Der Mechanismus wird für Produkte, die in die EU gelangen, eine COXNUMX-Steuer erheben, die den Preis der Zertifikate im EU-EHS widerspiegelt. Sie gilt zunächst für Importe wie Eisen und Stahl, Zement, Aluminium, Düngemittel und Strom sowie für Wasserstoff – Sektoren, die als anfällig für Carbon Leakage gelten (Verlagerung der Produktion in Länder mit lockereren Kohlenstoffvorschriften, um wettbewerbsfähig zu bleiben).

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Im Anschluss an die Trilogverhandlungen einigten sich Rat und Parlament darauf, die kostenlosen Zertifikate für diese Sektoren über einen Zeitraum von neun Jahren zwischen 2026 und 2034 zu beenden, während dessen die CBAM nur für den Anteil der Emissionen gilt, der nicht von kostenlosen Zertifikaten profitiert das EU-EHS.

Es wird erwartet, dass CBAM im Jahr 2026 vollständig eingeführt wird und zu steigenden Befolgungskosten für CBAM-Sektoren führen wird, insbesondere gegen Ende des Jahrzehnts, und sie beginnen mit Strafen für die Nichteinhaltung von Carbon-Leakage-Maßnahmen zu rechnen.

Auswirkungen auf den EU-Kohlenstoffmarktpreis

Es wird erwartet, dass diese Verschärfung der EU-Gesetzgebung für den CO80-Markt zu einem erheblichen Anstieg des Preises für EU-Zertifikate von derzeit 85 bis XNUMX € führen wird rund 100 € bis 2030. Das ist der höchste COXNUMX-Preis der Welt.

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