So beschleunigen Sie die Einführung von Innovationen im Pentagon

Neuauflage von Plato

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Die Vereinigten Staaten befinden sich in einer „entscheidendes Jahrzehnt” da es darauf abzielt, einen abzuschrecken aggressives China. Dem Erreichen dieses Ziels steht jedoch eine interne Herausforderung im Weg: Die USA haben ein Problem bei der Einführung von Innovationen.

Während der Privatsektor in rasantem Tempo neue Technologien entwickelt, ist der Prozess des Pentagons, dies zu tun, veraltet und umständlich. Dies hindert unser Militär daran, im Kampf gegen einen Konkurrenten wie China über die beste Technologie zu verfügen. Das muss sich ändern.

Fordert Akquisitionsreform sind nichts Neues. Tatsächlich steht es seit Jahrzehnten auf der Tagesordnung von Regierungsbeamten Goldwater-Nichols-Gesetz von 1986. Tatsächlich wurden vielversprechende Schritte unternommen, um Innovationen zu beschleunigen, einschließlich der Gründung von Organisationen wie der Abteilung für Verteidigungsinnovation und für Büro für strategisches Kapital. Allerdings bestehen innerhalb des Beschaffungssystems des Militärs weiterhin systemische Innovationshindernisse, die die Einführung neuer Technologien verhindern, die zur Abschreckung und zum Sieg in künftigen Konflikten erforderlich sind.

Um dieser dringenden Herausforderung zu begegnen, haben wir vom Atlantic Council letztes Jahr eine wegweisende Kommission zur Einführung von Verteidigungsinnovationen ins Leben gerufen, um diese Herausforderung anzugehen. Nach Monaten der Beratung und mehr als 65 Stakeholder-Interviews haben wir haben diesen Monat unseren „Zwischenbericht“ veröffentlicht, das zehn umsetzbare Schritte vorsieht, die der Kongress und das Verteidigungsministerium heute ergreifen können, um diese Herausforderungen anzugehen.

Die Kommission bekräftigt, dass die USA kein Innovationsproblem haben, sondern ein Problem der Einführung von Innovationen. Das Pentagon ist streng an lange Haushaltszyklen und bürokratische Hürden gebunden. Die Kommission stellte fest, dass neben regulatorischen Hindernissen auch ein Mangel an Konsistenz bei den Anforderungen bestand Zerschlagung von Start-ups Sie streben eine Zusammenarbeit mit dem Militär an, auch wenn diese über beträchtliche Forschungs- und Entwicklungsstipendien verfügt.

Selbst wenn ein Unternehmen das Glück hat, für die Erfüllung einer Anforderung ausgewählt zu werden, steht es vor einem langwierigen und verwirrenden militärischen Beschaffungsprozess.

Schließlich fehlt es dem Militärhaushalt, der vom Kongress kontrolliert wird, an Flexibilität, um sich schnell an Veränderungen im Bedrohungsumfeld anzupassen. Dies führt dazu, dass die Fähigkeiten von gestern schon morgen bereitgestellt werden.

Glücklicherweise können die zehn von der Kommission ermittelten Empfehlungen zeitnah und mit geringem bürokratischen Aufwand umgesetzt werden. Beispielsweise kann das Militär seine Budget- und Programmplanung besser aufeinander abstimmen, indem es fünf Programm-Führungsoffiziere ermächtigt, von einem rein individuellen Programmmanagement zu einem umfassenderen Fähigkeitsportfoliomanagement überzugehen. Nach diesem neuen Modell würden PEOs mit der Bereitstellung einer bestimmten Fähigkeitskategorie wie integrierter Logistik beauftragt – und nicht nur mit der Bereitstellung eines Programms für eine einzelne Art von Ausrüstung oder Software.

Im Gegenzug sollte der Kongress die Neuprogrammierung der Befugnisse auf historische Normen zurückführen, damit die Akquisitionsbeamten bei den Ausgaben innerhalb des Geschäftsjahres eine größere Flexibilität genießen können, anstatt sie zu zwingen, bis zum nächsten Haushaltszyklus zu warten.

Unsere Kommission empfiehlt außerdem, dass das Militär dem Kongress eine vereinfachte und optimierte Berichterstattung über die Ausgaben, einschließlich der Umprogrammierungsaktivitäten, zur Verfügung stellt. Dies wird es dem Kongress ermöglichen, weiterhin eine wirksame Aufsicht durchzuführen und gleichzeitig den Akquisefachleuten die Flexibilität bieten, kritische Technologien schnellstmöglich einzuführen. Die Umsetzung dieser Empfehlung wird auch die Geschwindigkeit der Kommunikation zwischen dem Pentagon und dem Kongress verbessern und ein entscheidendes Element jeder Reform stärken: Vertrauen.

Eine weitere – bereits in Arbeit befindliche – Empfehlung besteht darin, das Nachfragesignal des Militärs für Kaufabsichten beim privaten Sektor zu verbessern. Der „Zwischenbericht“ der Kommission empfiehlt dies mit a Förderung Da die Defence Innovation Unit dem stellvertretenden Verteidigungsminister Bericht erstatten muss, muss die Organisation auch mehr Ressourcen sowohl für die Finanzierung als auch für die Unterbringung von Militärpersonal erhalten koordinieren und rationalisieren das Nachfragesignal, Pentagon-weit.

Darüber hinaus würde die Ernennung des Office of Strategic Capital neben der DIU eine Art übergreifender Koordinierung ermöglichen, um vielversprechende neue Technologien zu identifizieren und zu nutzen.

Innovation ist ein entscheidendes Merkmal und ein Wettbewerbsvorteil der Vereinigten Staaten – sowohl im gepriesenen Privatsektor als auch in der reichen Geschichte des US-Militärs. Doch zunehmend führen unsere Männer und Frauen in Uniform Krieg gegen Technologien, die nicht nur hinter Russland und China, sondern auch hinter denen ihrer zivilen Kollegen zurückbleiben. Um sicherzustellen, dass wir uns von diesem Abgrund abwenden, braucht das Land Lösungen, die Hindernisse bei der Einführung von Technologie, Reformen bei der Beschaffung von Verteidigungsgütern und Effizienzsteigerungen bei der Budgetierung von Geldern für das Pentagon durch den Kongress beseitigen. Genau so hat der „Zwischenbericht“ der Commission on Defence Innovation Adoption ihre Empfehlungen gegliedert.

Wir befinden uns im „entscheidenden Jahrzehnt“, wie es in der Nationalen Sicherheitsstrategie des Präsidenten heißt. Die Umsetzung dieser Reformen wird uns in Zeiten des strategischen Wettbewerbs den Sieg sichern.

Clementine G. Starling ist Direktorin des Forward Defense-Programms im Scowcroft Center for Strategy and Security der Denkfabrik Atlantic Council. Stephen Rodriguez ist Direktor der Kommission für die Einführung von Verteidigungsinnovationen des Atlantic Council.