Der China-Ausschuss des Repräsentantenhauses hat am Mittwoch zehn parteiübergreifende Empfehlungen vorgelegt, um China von einem Angriff auf Taiwan abzuhalten. Das Gremium hofft, dass diese Empfehlungen in das National Defense Authorization Act für das Haushaltsjahr 10 aufgenommen werden.
Der Ausschuss stimmte per Stimmabgabe zu, die Taiwan-Vorschläge voranzutreiben, die als Reaktion auf April ausgearbeitet wurden Tischkriegsspiele unter der Leitung des Center for a New American Security. Der Abgeordnete Andy Kim, DN.J., war der einzige Gesetzgeber, der mit Nein stimmte.
„Beim Taiwan-Kriegsspiel des engeren Ausschusses haben wir das erschreckende Ergebnis des Scheiterns der Abschreckung gesehen“, sagte Gallagher vor der Abstimmung. „Wenn wir die Hoffnung haben wollen, den Dritten Weltkrieg zu stoppen, müssen wir Taiwan jetzt bis an die Zähne bewaffnen. Wir müssen die Peinlichkeit beseitigen, die darin besteht der Rückstand bei [ausländischen Militärverkäufen] in Höhe von 19 Milliarden US-Dollar"
Zu den zehn Empfehlungen gehören die Einrichtung eines Kriegsreservelagers an Waffen in Taiwan, die Priorisierung von Waffenlieferungen für Taipeh und die Genehmigung mehrjähriger Munitionsbeschaffungsverträge. Die Vorschläge fordern außerdem eine Stärkung und Verteilung der amerikanischen Streitkräfte in der gesamten indopazifischen Region sowie eine Ausweitung der Ausbildung und Koordinierung zwischen den US-amerikanischen und taiwanesischen Streitkräften.
Die Kriegsspiele verdeutlichten, wie schwierig es für die USA wäre, Taiwan im Falle einer China-Krise zu bewaffnen, genauso wie sie es angesichts der fehlenden Landgrenze in der Ukraine getan haben. Um kritische Waffen auf der Insel zu positionieren, möchte das China-Komitee, dass das Pentagon einen Kriegsreservevorrat für Taiwan und andere pazifische Verbündete anlegt, ähnlich dem Vorrat des US-Zentralkommandos in Israel.
Das National Defense Authorization Act für das Geschäftsjahr 23 genehmigte bis 500 eine Finanzierung in Höhe von 2025 Millionen US-Dollar für einen „regionalen Notfallvorrat“ im Pazifik. Das Pentagon ist Verwendung einer gesonderten Befugnis in diesem Gesetzentwurf Bereiten Sie ein Waffenpaket für Taiwan aus US-Lagerbeständen vor.
Eine weitere Empfehlung sind vierteljährliche Aktualisierungen der Bemühungen der Biden-Regierung, diese Probleme anzugehen der Rückstand bei ausländischen Militärverkäufen, insbesondere für Taiwan. Der Bericht fordert, dass der Kongress Mittel zur „Zuschusshilfe“ für den Kauf weiterer US-Ausrüstung durch Taiwan bereitstellen soll.
Die NDAA für das Geschäftsjahr 23 genehmigte bis zu 2 Milliarden US-Dollar an taiwanesischer Militärhilfe, aber Die Aneigner im Kongress beschlossen, dies als Darlehen statt als Zuschüsse zu finanzieren inmitten der Befürchtungen, dass es andere Haushaltsprioritäten des Außenministeriums verschlingen würde.
Die Kriegsspiele ergaben, dass den USA im Falle eines Konflikts mit China innerhalb einer Woche die präzisionsgelenkten Raketen ausgehen würden, und Gallagher setzt sich dafür ein, die Aneigner mit ins Boot zu holen, indem er mehrjährige Munitionsbeschaffungsbehörden finanziert.
In der Hoffnung, ein starkes Nachfragesignal für die Verteidigungsindustrie zur Steigerung der Munitionsproduktion zu senden, möchte das China-Komitee, dass die NDAA für das Geschäftsjahr 24 bis zu fünf Jahre lang Verträge zur Beschaffung von Munition für Langstrecken-Anti-Schiffs-Raketen, Marine-Angriffsraketen und Präzisions-Angriffsraketen genehmigt , MK-48-Torpedos und Harpoon-Schiffsabwehrraketen.
In der Vergangenheit wurden mehrjährige Beschaffungsbehörden für teure Güter wie Schiffe und Flugzeuge eingesetzt, aber das Pentagon und einige Gesetzgeber haben kürzlich Interesse bekundet, sie für den Erwerb von Munition zu nutzen, um Verteidigungsunternehmen zu ermutigen, ihre Produktion angesichts der Besorgnis über unzureichende US-Lagerbestände hochzufahren.
Die NDAA für das Geschäftsjahr 23 versuchte, die vorrangige US-Munitionsproduktion anzukurbeln Genehmigung mehrjähriger Beschaffungsverträge für Tausende kritischer Munition, aber die Aneigner des Kongresses stellten größtenteils nicht die erforderlichen Mittel bereit. Gallagher sagte Defense News in einem Interview im April, dass er es sei Lobbyarbeit bei Aneignern, um die mehrjährige Beschaffung von Munition zu finanzieren in diesem Jahr.
Das Gremium empfiehlt außerdem einen erweiterten Stützpunktzugang mit Verbündeten und Partnern in der gesamten Region und sagt: „Der Kongress sollte das US-Militär anweisen, in passive Verteidigungsanlagen wie Lager für gehärteten Treibstoff und andere Logistikeinrichtungen zu investieren und Vorräte zu reservieren, und die US-Luftwaffe anweisen, dies zu tun.“ Erhöhen Sie die Ressourcen für den Einsatz einsetzbarer Luftwaffenstützpunkte auf US-Stützpunkten im Einsatzgebiet.“
Die restlichen Empfehlungen sind:
- Aufbauend auf einer NDAA-Bestimmung für das Geschäftsjahr 23, „ein umfassendes Schulungsprogramm mit Taiwan einzurichten oder zu erweitern“
- Gründung einer gemeinsamen Planungsgruppe zwischen den USA und Taiwan
- Einrichtung eines ständigen gemeinsamen Truppenhauptquartiers oder einer gemeinsamen Task Force im Pazifik
- Stärkung der US-Cybersicherheit
- Bestehen Gallaghers Gesetzentwurf zur Stärkung der Cybersicherheit Taiwans
- Planung mit US-Verbündeten, um China im Falle eines Angriffs auf Taiwan diplomatische und wirtschaftliche Kosten aufzuerlegen, und Einbindung Indiens in NATO Plus, einer Organisation, die es derzeit Südkorea, Japan, Australien, Neuseeland und Israel ermöglicht, sich eng mit dem Bündnis abzustimmen
Gallagher und sieben weitere Abgeordnete des 24-köpfigen China-Ausschusses sitzen auch im Streitkräfteausschuss und sind damit in der Lage, viele dieser parteiübergreifenden Vorschläge als Änderungen zum NDAA für das Geschäftsjahr 24 voranzutreiben. Gallagher ist Vorsitzender des Cyber-Gremiums des Armed Services Committee und sein Kollege im China-Komitee, der Abgeordnete Ro Khanna aus Kalifornien, fungiert als oberster Demokrat in diesem Gremium. Die Abgeordneten Rob Wittman, R-Va., und Seth Moulton, D-Mass., sitzen ebenfalls im China-Komitee und fungieren jeweils als Vorsitzender und ranghöchstes Mitglied in anderen Unterausschüssen der Streitkräfte.
Der Streitkräfteausschuss sollte ursprünglich diesen Monat den Genehmigungsentwurf für das Geschäftsjahr 24 vorlegen, aber Die republikanischen Führer haben es in letzter Minute verschoben, als die Verhandlungen über die Schuldenobergrenze festgefahren waren.
Kim, der in beiden Ausschüssen sitzt, sagte, er habe gegen die Taiwan-Empfehlungen gestimmt, weil sich alle bis auf einen auf militärische Abschreckung konzentrierten.
„Man muss das im Rahmen eines umfassenden Ansatzes betrachten, der beinhaltet, was wir tun können, um eine globale Koalition aufzubauen, und welche diplomatischen und wirtschaftlichen Instrumente uns zur Verfügung stehen. Ich glaube nicht, dass sich das in diesem Dokument widerspiegelt“, sagte Kim Verteidigungsnachrichten.
Während Der Kommandeur der Pazifikflotte, Admiral Samuel Papro, informierte das China-Komitee Nach den Kriegsspielen in Taiwan haben Beamte des Außenministeriums die Einladung des Gremiums zur Aussage noch nicht angenommen.
Jacquelyn Schneider, die die Wargaming- und Kriseninitiative der rechtsgerichteten Hoover Institution leitet, betonte die Schwierigkeit, Wahlkampf-Kriegsspiele durchzuführen, wie es das Komitee mit Taiwan getan hat, da sie keine geheimen Fähigkeiten berücksichtigen.
„Die größte Schwierigkeit bei Wahlkampfspielen, und wenn Wahlkampfspiele nicht offenbaren, was zwischen der Ukraine und Russland passiert ist, besteht darin, dass es sehr schwierig ist, den öffentlichen Willen zu modellieren, und das hat tatsächlich Auswirkungen darauf, wie Kriege verlaufen“, sagte Schneider gegenüber Defense News.
Sie wies darauf hin, dass die Ergebnisse Probleme wie Munitionsknappheit hervorhoben, die den Militär- und Verteidigungspolitikanalysten bereits bekannt seien. Nichtsdestotrotz bezeichnete Schneider sie als „eine unglaublich eindrucksvolle Erfahrung“ und fügte hinzu: „Wenn man Menschen, die noch nie wirklich über dieses Problem nachgedacht haben, davon überzeugen will, dass erhebliche Schwierigkeiten auf sie zukommen, wenn man dort keine Munition platziert, dann sind Kriegsspiele äußerst überzeugend.“ ”
Bryant Harris ist Kongressreporter für Defense News. Seit 2014 berichtet er über US-Außenpolitik, nationale Sicherheit, internationale Angelegenheiten und Politik in Washington. Er hat auch für Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English und IPS News geschrieben.
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