জলবায়ু ঝুঁকি নিয়ে ব্যাংকগুলোর পরবর্তী পদক্ষেপ নেওয়ার সময় এসেছে

জলবায়ু ঝুঁকি হল যে কোনও উদীয়মান আর্থিক ঝুঁকির মতো যা ব্যাঙ্ক নিয়ন্ত্রকদের অবশ্যই তাদের ব্যাঙ্কগুলির তত্ত্বাবধানে অন্তর্ভুক্ত করা শুরু করতে হবে। ব্যাংক নিয়ন্ত্রকদের তাদের কাজ করার জন্য এবং তাদের নিয়ন্ত্রক আদেশ পূরণের জন্য, জলবায়ু ঝুঁকি - যেমন বন্ধকী খাত বা মহামারী ঝুঁকি - অবশ্যই তাদের তত্ত্বাবধানের কাঠামোর মধ্যে একত্রিত করতে হবে। অন্যথায়, আমরা 2008-09 বন্ধকী সংকট বা আরও খারাপের স্মরণ করিয়ে দেয় এমন একটি ব্যাঙ্কিং সিস্টেম সংকটের ঝুঁকিতে থাকি। এনআরডিসি এবং অ্যাডভোকেসি সংস্থাগুলির একটি জোট একটি সমাধান নিয়ে কাজ করছে যা স্বাভাবিক নিয়ন্ত্রক কাঠামোর মধ্যে ফিট করে এবং দ্রুত পদক্ষেপের জন্য প্রস্তুত।

বর্তমান মূলধারার জলবায়ু বিজ্ঞানের উপর ভিত্তি করে, জলবায়ু পরিবর্তন ত্বরান্বিত হচ্ছে। জলবায়ু-সম্পর্কিত অর্থনৈতিক প্রভাব ইতিমধ্যেই ঘটছে এবং আগামী বছরগুলিতে বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে। ব্যাঙ্কগুলি — এবং তাদের ঋণ পোর্টফোলিওগুলি — মুখের প্রকাশ জলবায়ু-সম্পর্কিত ঝুঁকিতে, শারীরিক ক্ষতি থেকে, যেমন ঋণগ্রহীতার ব্যবসায়িক কার্যক্রমের ক্ষতি, সম্পত্তি এবং আরও তীব্র হারিকেন, বন্যা, দাবানল এবং খরা (যাকে প্রায়ই শারীরিক ঝুঁকি বলা হয়) থেকে এবং সেইসাথে নিম্ন-এ রূপান্তর থেকে কার্বন অর্থনীতি, যেমন ঋণগ্রহীতার জীবাশ্ম জ্বালানী ব্যবসা এবং মজুদের মূল্য হ্রাস (প্রায়ই ট্রানজিশন রিস্ক বলা হয়)। 

দৃষ্টান্তের জন্য, তেল ও গ্যাস কোম্পানীর ব্যাংকের ঋণ পরিশোধ ঝুঁকিপূর্ণ হতে পারে, যেমন হতে পারে বর্ধিত বন্যার সাপেক্ষে উপকূলীয় প্রকৃত সম্পত্তির ঋণ; আরও তীব্র খরা ফসলের উৎপাদন হ্রাস করতে পারে, কৃষি খাতে ঋণকে হুমকির মুখে ফেলতে পারে; এবং আরও চরম আবহাওয়ার ঘটনার ফলে সরবরাহ শৃঙ্খল বিঘ্নিত হতে পারে উৎপাদন এবং উত্পাদন কার্যক্রমের বিস্তৃত অ্যারের সাথে বিপর্যয় ঘটাতে পারে, যা অনেক খাতে ঋণ এবং বিনিয়োগকে বিরূপভাবে প্রভাবিত করে।

বিচক্ষণ নিয়ন্ত্রক হিসাবে তাদের আদেশ পালন করার জন্য, ব্যাংক নিয়ন্ত্রকদের অবশ্যই তাদের ঝুঁকি মূল্যায়নে জলবায়ু ঝুঁকি অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, যেমন তারা অন্যান্য ব্যাঙ্ক-নির্দিষ্ট এবং পদ্ধতিগত ঝুঁকি অন্তর্ভুক্ত করে।

ব্যাঙ্ক নিয়ন্ত্রকদের প্রাথমিক কাজগুলির মধ্যে একটি হল পৃথক ব্যাঙ্কগুলির নিরাপত্তা এবং সুস্থতা নিরীক্ষণ করা যা তারা নিয়ন্ত্রিত করে এবং এই ব্যাঙ্কগুলিকে প্রয়োজন যে কোনও অত্যধিক ঝুঁকির মোকাবেলা করা যাতে তারা এই ব্যাঙ্কগুলির আর্থিক স্বাস্থ্য — এবং সামগ্রিকভাবে অর্থনীতি — না হয়৷ ঝুঁকিপূর্ণ বিজ্ঞান এবং তথ্য আমাদের বলছে যে জলবায়ু পরিবর্তন থেকে ক্ষতি ঘটছে এবং ত্বরান্বিত হচ্ছে, সম্ভাব্য ধ্বংসাত্মক মানব ও অর্থনৈতিক পরিণতি সহ। ব্যাংক নিয়ন্ত্রকদের অবশ্যই তাদের ব্যাংকগুলিকে এই ধরনের উল্লেখযোগ্য মাত্রার অন্যান্য ঝুঁকির মতো জলবায়ু ঝুঁকি চিহ্নিত করতে এবং মোকাবেলায় সহায়তা করতে হবে।

এই প্রক্রিয়া শুরু করার জন্য, NRDC ফেডারেল ব্যাঙ্কিং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি প্রদান করার জন্য একটি অ্যাডভোকেসি সংস্থার সাথে যোগ দিয়েছে নির্দিষ্ট সুপারিশ এই সংস্থাগুলি কীভাবে তাদের পৃথক ব্যাঙ্কগুলির পরীক্ষায় জলবায়ু ঝুঁকি অন্তর্ভুক্ত করতে পারে সে সম্পর্কে।

এই জোট করেছে তার মন্তব্য সম্বোধন চারটি গুরুত্বপূর্ণ ব্যাংক নিয়ন্ত্রকের কাছে - ফেডারেল রিজার্ভ, দ্য কারেন্সি কন্ট্রোলার অফিস (ওসিসি), দ ফেডারেল ডিপোজিট বীমা কর্পোরেশন (FDIC) এবং জাতীয় Creditণ ইউনিয়ন প্রশাসন (NCUA).  In order to protect our financial system, bank examiners from these agencies routinely review the activities and assets of the institutions they regulate to identify "unsafe or unsound" activities or assets that may create too much risk for these individual institutions and the banking system as a whole. When brought to their attention, banks generally curtail risky activities, dispose of risky assets and otherwise heed the examiners’ recommendations. These examinations also allow the regulating agencies to gather data about the banking industry as a whole, to better understand the risks to the broader financial system.

ব্যাংক নিয়ন্ত্রকদের কাছে এখন জলবায়ু-সম্পর্কিত ব্যাংক ঝুঁকি নিরীক্ষণ শুরু করার সরঞ্জাম রয়েছে।

তদারকি প্রক্রিয়ার একটি অংশ হিসাবে, ব্যাঙ্ক নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি প্রায়ই তত্ত্বাবধায়ক নির্দেশিকা জারি করে যা এমন ধরনের কার্যকলাপ চিহ্নিত করে যা নিয়ন্ত্রকেরা বিশ্বাস করে যে কোনও ব্যাঙ্ক বা বৃহত্তর আর্থিক ব্যবস্থার জন্য খুব বেশি ঝুঁকি তৈরি করতে পারে এবং ব্যাঙ্কারদের (এবং তাদের পরীক্ষকদের) তথ্য প্রদান করে এই ঝুঁকি প্রশমিত. যদিও সম্মতি আইনত প্রয়োজনীয় নয়, ব্যাংকগুলি সাধারণত অনুসরণ করে চিঠিতে তত্ত্বাবধায়ক নির্দেশিকা।

To carry out their mandates as prudential regulators, bank regulators must include climate risk in their risk assessments, much as they include other bank-specific and systemic risks. They must craft supervisory guidance to inform their banks (and bank examiners) with recommendations for evaluating and addressing climate risk in their portfolios and operations. In our group’s comments, we provide specific recommendations about how the regulators can incorporate climate risk — including specific physical and transition risks — into the categories of risk that they already monitor: credit; market; liquidity; and operational risk. We also explain how climate risk implicates traditional "safety and soundness" concerns, such as loss correlation (likelihood that assets will all lose value at the same time), high leverage (borrowers that have a lot of debt) and asset-liability mismatch (funding long-term loans with short-term funding sources).

 ব্যাঙ্ক নিয়ন্ত্রণ মানচিত্রে জলবায়ু ঝুঁকি একীকরণের জন্য আমাদের গ্রুপের সুপারিশগুলি ঝুঁকির চারটি বিভাগে যা পরীক্ষকরা সাধারণত ফোকাস করেন:

• ঋণ ঝুঁকি: ব্যাংকের ঋণ সময়মতো পরিশোধ না হওয়ার ঝুঁকি
• বাজারের ঝুঁকি: একটি ব্যাঙ্কের বিনিয়োগ যেমন পণ্য বা সিকিউরিটিজের মূল্য হ্রাসের ঝুঁকি
• তারল্য ঝুঁকি: ব্যাংক যখন প্রয়োজন তখন নগদ অর্থের জন্য তার সম্পদ বিক্রি করতে পারবে না এমন ঝুঁকি; এবং
• অপারেশনাল রিস্ক: ব্যাঙ্কের ব্যবসায়িক ক্রিয়াকলাপ পরিচালনার ক্ষেত্রে যে ঝুঁকি, যেমন তার সুবিধা, সিস্টেম বা কর্মশক্তির ঝুঁকি।

জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে ব্যাংকগুলিও খ্যাতিমান, আইনি এবং রাজনৈতিক ঝুঁকির সম্মুখীন হয়, যা প্রতিবেদনটিও স্পর্শ করে।

ব্যাঙ্কগুলি ব্যর্থ হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা করার পরিবর্তে এবং আমরা সম্ভবত 2008 এবং 2009-এর মতো আর্থিক মন্দা অনুভব করি, ব্যাঙ্ক নিয়ন্ত্রকদের কাছে এখন জলবায়ু-সম্পর্কিত ব্যাঙ্কের ঝুঁকি নিরীক্ষণ শুরু করার সরঞ্জাম রয়েছে৷ কাছাকাছি পতনের জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে যা লক্ষ লক্ষ ক্ষতি করবে এবং ব্যাপক বেলআউটের প্রয়োজন হবে, ব্যাঙ্ক নিয়ন্ত্রকদের ব্যাঙ্কগুলিকে বলা শুরু করতে হবে যে তারা কী জলবায়ু ঝুঁকিগুলি খুঁজছে এবং তাদের প্রয়োজনীয় পরিবর্তনগুলি শুরু করতে সহায়তা করবে৷