数十年烟草监管斗争的教训

五十一年前，理查德·尼克松总统签署了禁止电视和广播香烟广告的立法。 这只是烟草业的开始 监管斗争。 经过多年的失败尝试，三十九年后，国会授权美国食品和药物管理局 (FDA) 监管烟草行业，从无烟烟草和卷烟开始。 FDA 随后添加了雪茄、电子烟和所有其他烟草产品。 

如今，200 年来相对未受到联邦法规影响的行业在推出或营销任何产品之前必须获得政府批准。 联邦审查因要求烟草公司维持数十亿美元的活动来阻止消费者使用而变得更加复杂。 自从早期殖民者约翰·罗尔夫的种植帮助弗吉尼亚成为一个有利可图的前哨基地以来，烟草业已经取得了长足的进步。

从多年的诉讼和立法骚乱中，新兴的大麻产业和邻近的大麻产业吸取了大量的教训。 尽管现在有超过 140 亿美国人生活在有 成人使用市场 尽管关于全国合法市场的联邦框架的讨论正在升温，但联邦政府尚未解决大麻问题。 然而，现在是时候通过从监管机构的既定目标、行业对手的战略以及当今烟草行业的监管环境中汲取教训，应对针对该行业的潜在行动。

FDA 监督

例如，目前有超过 6 万种尼古丁蒸气产品正在接受 FDA 烟草产品中心的监管审查，该机构必须 批准每一个电子烟产品 包括电子烟​​、电子液体和设备（包括其营销计划）。 这项艰巨的任务是在该机构必须审查所有其他新型烟草产品的同时进行的，并宣布计划推进规则制定以实施薄荷卷烟禁令。

推出新产品需要获得政府批准，而某些产品仍面临着从商店货架上撤下的持续威胁，说烟草业受到严格监管是一种轻描淡写的说法。

大麻行业参与者今天可以为联邦政府创建国家监管框架这一不可避免的情况做好准备。 要做到这一点，需要认识到立即进行自我监管的必要性，以避免对全国市场进行不必要限制的长期风险。

对于初学者来说， 有效的营销很重要。 这不仅对于行业专业化和创造成人化至关重要 消费者品牌忠诚度，但今天的广告和营销实践对于如何塑造未来的监管格局也很重要。

针对烟草和电子烟行业最持久、最严重的攻击之一是声称产品已向未成年人销售。 近年来，尤其是在电子烟领域，卡通、侵犯知识产权的标识和有问题的产品名称提高了小公司的形象，损害了对该行业大多数负责人的看法。 进一步回溯，使烟草使用更加主流的营销尝试也可能导致未来数十年对烟草公司意图和动机的攻击。 烟草业与许多法规作斗争，并在社会势头占据主导地位之前失去了制定这些法规的机会。

行业标准

产品标准很重要。 该行业需要监控其产品的构造，或许还需要创建组件的“禁飞清单”。 2019 年 XNUMX 月“vapegate”事件的重演，大麻电子烟产品中使用的调味成分被盗。 悲惨的后果，将引起重大监管审查并煽动反大麻活动人士。

大麻并不是一个新产业。 随着公众观念的转变，有利于市场自由化，并且大麻作为医疗产品获得接受，该行业应该立即采取行动，避免烟草行业遭受的自伤。 为了避免对营销和广告的繁重限制，当前的市场参与者应自我监管其营销策略，并根据二十一世纪其他受到严格监管的行业（包括饮料酒精和烟草）使用的负责任标准来调查其产品成分。 这包括避免在青少年收视率或读者人数可能高于平均水平的地方投放广告，有选择性地放置视觉广告，了解活动赞助的受众，以及避免有大量青少年参加的活动。

未经证实的健康声明

另一个要记住的教训是重要性 避免健康声明，特别是考虑到从监管和法律角度来看娱乐和医疗用途的市场细分。 虽然当前医疗市场的监管监督因州而异，但在国家框架内，对于没有科学支持、因此不被允许的主张可能会存在统一性。 鉴于目前几乎所有受 FDA 监管的产品都需要在以消费者为导向的利益声明之前获得预授权，因此不难想象大麻也将面临同样的流程。 这些声明一旦获得医疗市场的批准，可能会引起娱乐市场监管部门的关注。

我们已经在州一级经历了营销限制措施。 目前正在努力限制大麻品牌的广告地点——高速公路沿线、零售店外、数字媒体和其他媒体。 通常受保护的商业言论会遭到监管机构和行业反对者的反对，这通常反映了对烟草公司施加的限制。 该行业可以通过今天接受这些限制来避免未来的问题。

黑市威胁

从烟草业学到的最后一个重要教训可能看起来很讽刺。 也就是说，必须共同努力遏制非法生产、分销和销售。 

看看烟草吧：各州每年因非法卷烟市场而损失 3 亿至 7 亿美元的税收，在纽约等州消费的每支卷烟中，有一半以上是假冒、非法销售或走私的。 消费税在这些黑市中发挥着重要作用，其后果之一是创建了在获得许可的州和联邦渠道之外运营的犯罪企业。

公共实体和私营企业在遏制病毒方面都有既得利益 黑市销售 避免 假冒伪劣商品，保护消费者，奖励依法经营的企业。 与州和联邦执法部门建立合作伙伴关系将长期有效，既可以保护公司对自己品牌的投资，也可以改变那些长期奋战在毒品战争前线的人们的想法。

尽管国家成人使用监管框架的时间表尚不清楚，但各州已经通过制定自己的产品制造、分销和销售规则来填补空白。 认识到近年来从其他行业吸取的经验教训，显然不应错过当今与立法者和监管机构接触的机会。

保罗布莱尔 是政府事务副总裁 转折点品牌是一家消费品制造商、营销商和分销商，其产品包括标志性品牌 Zig-Zag 和 Stoker's。 他负责公司的所有州和联邦游说和公共事务。 在加入 TBP 之前，他负责华盛顿特区一家公共政策组织的烟草税和监管问题参与工作

资料来源：https://mgretailer.com/business/legal-politics/lessons-from-decades-of-tobacco-regulatory-fights/