现在是银行采取下一步措施应对气候风险的时候了

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气候风险就像任何新兴的金融风险一样,银行监管机构必须开始将其纳入对银行的监管中。 为了让银行监管机构做好工作并履行监管职责,气候风险(例如抵押贷款部门或流行病风险)必须纳入其监管框架。 否则,我们将面临银行系统危机的风险,让人想起2008-09年的抵押贷款危机或更严重的情况。 NRDC 和倡导组织联盟一直在研究符合正常监管框架并准备迅速采取行动的解决方案。

根据当前主流气候科学,气候变化正在加速。 与气候相关的经济影响已经发生,并且预计在未来几年将会增加。 银行——及其贷款组合—— 脸部曝光 与气候相关的风险,包括物理损害,例如更强烈的飓风、洪水、野火和干旱对借款人业务运营、财产和供应链造成的损害(通常称为物理风险),以及向低风险经济转型的风险。碳经济,例如借款人化石燃料业务和储备价值的下降(通常称为转型风险)。 

举例来说,银行向石油和天然气公司提供的贷款的偿还可能会受到威胁,而向遭受洪水加剧的沿海房地产提供的贷款也可能受到影响; 更严重的干旱可能会减少作物产量,从而威胁到农业部门的贷款; 更极端的天气事件导致的供应链中断可能会对广泛的生产和制造活动造成严重破坏,从而对多个部门的贷款和投资产生不利影响。

为了履行审慎监管机构的职责,银行监管机构必须将气候风险纳入其风险评估中,就像纳入其他银行特定风险和系统性风险一样。

银行监管机构的主要工作之一是监控其监管的各个银行的安全性和稳健性,并要求这些银行解决他们发现的任何过度风险,以便这些银行以及整个经济的财务健康状况不会受到影响。受到威胁。 科学和数据告诉我们,气候变化造成的损害正在发生并加速,可能对人类和经济造成毁灭性后果。 银行监管机构必须帮助银行识别和应对气候风险,就像任何其他如此重大的风险一样。

为了启动这一进程,NRDC 与一组倡导组织合作,为联邦银行监管机构提供 具体建议 关于这些机构如何将气候风险纳入对个别银行的审查中。

这个联盟有 发表评论 四个重要的银行监管机构—— 美联储是, 货币监理署的办公室 (OCC), 联邦存款保险公司 (FDIC)和 国家信用社管理局 (NCUA)。为了保护我们的金融体系,这些机构的银行审查员定期审查其监管机构的活动和资产,以识别可能给这些机构和银行体系带来太大风险的“不安全或不健全”活动或资产。所有的。当引起他们的注意时,银行通常会减少风险活动,处置风险资产,并听取审查人员的建议。这些检查还使监管机构能够收集整个银行业的数据,以更好地了解更广泛的金融体系面临的风险。

银行监管机构现在拥有开始监控与气候相关的银行风险的工具。

作为监管过程的一部分,银行监管机构经常发布监管指南,识别监管机构认为可能给个别银行或更广泛的金融体系带来太大风险的活动类型,并向银行家(及其审查员)提供以下信息:减轻这些风险。 尽管法律没有要求遵守, 银行一般都会遵循 督导指导一字不漏。

为了履行审慎监管机构的职责,银行监管机构必须将气候风险纳入其风险评估,就像纳入其他银行特定风险和系统性风险一样。他们必须制定监管指南,向银行(和银行审查员)提供评估和解决其投资组合和运营中的气候风险的建议。在我们小组的评论中,我们提供了有关监管机构如何将气候风险(包括特定的物理风险和转型风险)纳入他们已经监控的风险类别的具体建议:信贷;市场;流动性;和操作风险。我们还解释了气候风险如何涉及传统的“安全和稳健”问题,例如损失相关性(所有资产同时贬值的可能性)、高杠杆(借款人拥有大量债务)和资产负债错配(用短期资金来源为长期贷款提供资金)。

 我们小组关于将气候风险纳入银行监管的建议反映了审查员通常关注的四类风险:

  • 信用风险:银行贷款不能按时偿还的风险
  • 市场风险:银行投资(例如商品或证券)价值下降的风险
  • 流动性风险:银行无法在需要时出售资产换取现金的风险; 和
  • 操作风险:银行在开展业务时面临的风险,例如其设施、系统或员工的风险。

银行还面临气候变化带来的声誉、法律和政治风险,报告也提到了这一点。

银行监管机构不必等到银行开始倒闭,我们可能会像 2008 年和 2009 年那样经历金融崩溃,而是现在就有工具开始监控与气候相关的银行风险。 银行监管机构不应等到经济崩溃、损害数百万人并需要大规模救助之后,才开始告诉银行他们正在寻找哪些气候风险,并帮助他们开始做出必要的改变。

资料来源:https://www.greenbiz.com/article/its-time-banks-take-next-step-climate-risk

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