在担任澳大利亚总理的第一个完整年里,安东尼·艾博年 (Anthony Albanese) 将不得不应对已经发生的中澳关系 深刻改变 最近几年。 来自北京的新 推广 对澳大利亚的太平洋岛屿邻国,对它的 南海问题日益军事化, 对其 经济胁迫策略 堪培拉以澳大利亚工业为目标,预计未来几年会出现更具争议的关系。
澳大利亚决策者面临的最大战略问题之一是确定在签署协议后将如何以及从谁那里获得核潜艇。 AUKUS 安全协议 2021 年与美国和英国的合作。澳大利亚影子国防部长安德鲁·哈斯蒂 (Andrew Hastie) 希望在康涅狄格州建造澳大利亚的第一艘核潜艇,因为它将 花费“太长”并涉及“太多风险” 在国内建造潜艇。 然而,美国的造船能力已经难以满足美国国内对潜艇的需求。
去年 XNUMX 月,参议院军事委员会主席杰克·里德 (DR.I.) 和当时的高级成员詹姆斯·英霍夫 (R-Okla), 写 拜登总统警告说,如果美国也承担建造澳大利亚核动力潜艇的任务,美国的潜艇建造能力可能会达到“临界点”。 自从那封信被泄露后,里德参议员公开软化了他的担忧。
另一个可能的造船商是英国,它是 发展 下一代核潜艇。 然而,生产还需要数年时间。 英国的交付时间表可能比弗吉尼亚级潜艇等美国选项更长。
Albanese 政府还必须处理与中国复杂且有争议的经济关系。 在达沃斯世界经济论坛年会期间,贸易部长助理蒂姆艾尔斯会见了中国外长王受文,讨论了他们陷入困境的经济关系。 尽管中国仍然是澳大利亚商品的主要出口市场,但近年来北京将这些关系武器化,试图惩罚澳大利亚胆敢要求对 COVID-19 的起源进行独立调查。
澳大利亚上届政府愿意付出巨大的经济代价来抵制中国的胁迫策略。 最著名的是中国 发送 一份包含 14 项对澳大利亚不满的屈辱清单,它要求解决这些问题以改善关系。 尽管大麦、葡萄酒和能源出口遭到抵制和征收关税, 澳大利亚没有让步. 如果面临类似的经济恐吓策略,阿尔巴尼亚政府必须表现出类似的决心。
最后,澳大利亚正试图重新确立自己作为太平洋岛国首选盟友的地位。 去年三月,澳大利亚——以及整个印太地区——收到了一份 叫醒服务 当所罗门群岛宣布与中国达成警务协议并起草安全协议时。
可能性 中国人民解放军海军舰艇在太平洋岛屿进行“后勤补给”的消息迅速引发了关于中国未来在澳大利亚附近建立军事基地的可能性的讨论。 澳大利亚立即派出官员与所罗门群岛进行磋商,并“加速 建造一座价值 65 万美元的高佣金大楼和价值 120 亿美元的物流大楼。”
未来在所罗门群岛及其周边邻国争夺准入权和影响力的斗争可能会加剧。 幸运的是,澳大利亚已经在努力加强与其他太平洋邻国的关系。
XNUMX月,澳大利亚和巴布亚新几内亚总理发表联合声明 宣布 双边安全条约的制定。 也是那个月, 斐 尊敬的拉布卡总理, 注意 斐济的“民主和司法制度”与中国的制度不同,终止了与中国的治安协议。
此外,在瑙鲁之后 拒绝 中国提议建设海底光缆,澳大利亚成功领导多边努力 基金 为密克罗尼西亚联邦、基里巴斯和瑙鲁建造海底电缆。
澳大利亚正开始通过这一新的外展活动在该地区建立势头,美国应该支持其在太平洋岛屿的努力。
Andrew J. Harding 是传统基金会亚洲研究中心的研究员。
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- Sumber: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/02/13/china-on-the-mind-it-will-be-a-busy-year-for-australia/
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