最近,德里高等法院澄清,在植物品种和农民权利管理局发布植物品种注册申请之前,必须进行独特性、均匀性和稳定性(DUS)测试。 SpicyIP 实习生 Veda Chawla 讨论了这个顺序。维迪卡 (Vedika) 是三年级的 BALL.B。德里国立法律大学(荣誉)学生。她以前的帖子可以访问 此处.
Nuziveedu 诉植物品种管理局:收获先锋种子的果实
维迪卡·查瓦拉
德里高等法院于 30 年 2023 月 XNUMX 日做出了一份精心撰写的判决书 排除 根据 2001 年植物品种保护和农民权利法案(“PPV 法案”),独特性、均匀性和稳定性 (DUS) 测试必须在植物品种注册申请广告之前进行。但什么是 DUS 测试?这是一个程序,通过该程序,植物品种在两个不同但不同的季节和两个不同的地点生长,以测试其详细的特征列表,例如种子颜色、开花率等。有关如何进行 DUS 的详细指南对不同植物品种进行测试可能会发现 此处.
在本案中,Nuziveedu Seeds Pvt。有限公司诉植物品种保护和农民权利管理局一案中,已经提交了多份植物品种注册申请,其中包括马哈拉施特拉邦混合种子公司私人有限公司。 Ltd. (“Mahyco”) 和 Sungro Seeds Research Ltd. (“Sungro”),这两家公司被送去进行 DUS 测试,但也在测试结果出来之前进行了广告宣传。随后,针对植物品种和农民权利管理局提出了令状请愿书因为没有遵守法规。法院处理了五项令状请愿书,并重申了这样的原则:如果法规规定以某种方式做某事,则必须以这种方式而不是其他方式进行。 (有关 PPV 法案及其任意性的相关讨论,请阅读 Adarsh Ramanujan 的三部分帖子 此处, 此处 和 此处.)
章程的相关规定
对于一般背景来说, 第15 PPV 法规定了可注册品种的要求,申请人可以根据这些要求提出注册新品种或现有品种的申请。一旦提出申请,根据 第19,申请人还必须提供足够数量的种子供注册官进行测试,以便检查其是否符合法规规定的标准。根据该法制定的《2006 年植物品种和农民权利保护条例》(“2006 年条例”)第 11 条规定,该法规定的检测标准应具有明确性、统一性和稳定性(如上所述)。在下面 第20,处长可在对该申请所载详情进行其认为适当的查询后,绝对或经修改后接受该申请,然后将如此接受的申请刊登广告,以根据以下规定征求反对意见 第21.
本案的主要问题是:第 20-21 条程序是否一定要求完成第 19 条规定的测试,还是两者可以同时进行?后者是本案事实中发生的情况,法院通过命令的九项申请中,有四项在尚未收到 DUS 测试结果的情况下进行了广告。 1 年 2012 月 XNUMX 日的公告进一步加剧了这种混乱,该公告要求: 今后,所有应用程序在接受之前都必须经过 DUS 测试。然而,目前的申请是在 2012 年之前提交的。
广告和 DUS 测试可以同时进行吗?
上面详述的条款也许是法律术语的一个很好的例子,它有可能让常识迷失其中。简单来说,正如法院还指出的那样,第 20 条和第 21 条没有要求书记官长进行任何测试。虽然第 19 条规定要进行测试,但没有任何内容明确阻止注册官在收到 DUS 测试报告之前接受申请 - 这就是法院介入解释的地方。
赞扬法院的智慧 先锋海外公司诉植物品种权主席保护案Hari Shankar, J. 强调,该案的判决“结束了争议”。 Pioneer Overseas 还对 2012 年之前提交的申请在收到 DUS 测试报告之前进行了广告宣传。法院澄清说,DUS 测试和广告过程不能同时进行,并解释说,第 20 条规定注册官有责任在接受申请并发布广告之前进行“他认为合适的此类调查”。法院认为,为了正确履行这一职责,注册官必须等待 DUS 测试报告,因为它们构成了新品种注册要求的重要组成部分。如上所述,《规定》规定检测应当符合明确性、统一性和稳定性的标准。认识到这一点,法院认为,根据 2006 年条例的规定,DUS 测试本质上必须被视为注册官在接受和公布申请详情之前“询问”的一个要素。法院还指出,如果书记官长在调查过程中发现申请存在足够重大的问题,则他/她不必等待 DUS 测试后再拒绝申请。然而,如果注册官没有其他理由拒绝申请,他/她必须等待 DUS 结果并采取相应行动。简而言之,积极的 DUS 测试报告是注册商接受申请的必要条件,但不是充分条件。通过对该法案的目的(保护农民利益)进行简短讨论,法院还强调,申请广告的目的是提供有关申请注册的植物品种的所有详细信息,使农民和其他利益相关者能够提出相应的反对意见。如果在收到 DUS 测试报告之前就发布了申请,则其目的就落空了,这在该法案的计划中肯定是不允许的。
Hari Shankar, J. 在谈到构成判决重要组成部分的先锋报摘录时指出:“事实上,上述段落中对法律地位的阐述是如此清晰,以至于任何试图解释的尝试都会造成不公正。事实上,只有在良好的意义上,这才是对这些条款的理解,以进一步实现该法案的根本目的,否则会带来许多复杂性(在一系列先前的帖子中进一步讨论过,从 此处).
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