当 RF Buche 购买 Cheerios 麦圈来为他位于南达科他州乡村的杂货店和便利店进货时,他支付了 6.30 美元购买一盒 18 盎司的麦片。沃尔玛公司支付的费用要低得多,以至于它可以仅以 4.78 美元的价格向顾客出售麦片。
这只是一个例子,供应商向大型零售商提供的价格低于为 Buche 等小型杂货店提供服务的批发商,迫使他的客户(其中许多人很穷,没有汽车去最近的沃尔玛)支付更多费用。
Buche Foods 和 Gus Stops 便利店的老板 Buche 表示:“这些大型卖场和连锁店的定价是在美国零售商的支持下制定的,而他们没有力量站起来采取任何行动。” “我们没有筹码,没有任何谈判能力。”
他和其他数千家小型零售商希望拜登政府接受富兰克林·D·罗斯福总统于 1936 年签署的反垄断法,从而获得一些缓解。该法被称为“罗宾逊-帕特曼法案”,旨在对抗日益增长的市场主导地位。 Great Atlantic & Pacific Tea Co.(更广为人知的名字是 A&P)——当时最大的杂货连锁店。
根据法律,供应商可以为大订单提供折扣,但他们必须向所有零售商提供相同的优惠。他们不能有选择地提供优惠条款,例如更低的价格、促销包装或获得稀缺库存。
由于有关该法律是否会推高消费者价格的争论,该法律几十年来一直没有得到积极执行。美国联邦贸易委员会 (FTC) 认为是时候恢复它了。
“国会在这些法律中的意图很明确,”民主党联邦贸易委员会委员阿尔瓦罗·贝多亚(Alvaro Bedoya)表示,他访问了
上个月,布奇的商店位于南达科他州松岭印第安人保留地。 “现实情况是,罗宾逊帕特曼法的执行失败已经提高了美国农村和城市消费者的价格。”
在两党立法者团体的鼓励下,联邦贸易委员会主席莉娜·汗表示,她打算恢复使用罗宾逊-帕特曼。该机构已经对可口可乐公司和百事可乐公司如何为其产品定价展开初步调查,并正在审查其他行业。
在去年的一份政策声明中,联邦贸易委员会誓言要调查制药行业,特别是胰岛素成本——必要时援引罗宾逊-帕特曼法案——以遏制涉及福利管理者的非法贿赂和回扣计划。
重新执行执法可能会撼动日益由沃尔玛、亚马逊和克罗格公司等大型零售商以及好市多批发公司等仓储商店主导的行业。此举正值联邦贸易委员会审查克罗格近 25 亿美元收购艾伯森公司的交易之际。 .,这将联合美国最大的两家传统超市运营商。
目前还不清楚恢复执法可能会对价格产生怎样的影响,反对者在指出通胀时提出了这一点,根据最新的美国消费者价格指数报告,通胀年增长率为 6.5%。 1977 年司法部关于该法律的一份报告引用了花旗银行顾问的估计,即 Robinson-Patman 每年将价格提高多达 6 亿美元,但该机构并没有尝试自己的做法。
彭博法律公司的法律分析师埃莉诺·泰勒表示,公司之间的私人罗宾逊-帕特曼诉讼并未对消费者价格产生太大影响。她说,如果联邦贸易委员会加强执法确实“提高了价格,我预计涨幅不会太大”。
由包括布奇在内的独立零售商组成的全国杂货商协会已游说拜登政府重振罗宾逊-帕特曼执法。美国商会负责反垄断事务的高级副会长肖恩·希瑟表示,这是一个坏主意,“忽视了其数十年的失败记录,最终会因市场竞争减少和价格上涨而损害消费者的利益。”
罗宾逊帕特曼适用于商品,而不是服务,使杂货店和食品成为主要焦点。但过去的案件也涉及零售汽油、书籍、汽车和办公用品。克罗格、艾伯森、亚马逊、好市多和沃尔玛拒绝就恢复罗宾逊帕特曼执法发表评论。
它们是日益集中的美国食品杂货行业的一部分,Coresight Research 对该行业的估值约为 1.4 万亿美元。美国农业部的一项研究显示,20 年,65 家最大的零售商占食品销售额的 2019% 以上,高于 35 年的 1990%。
《伟大的 A&P 和美国小企业的斗争》一书的作者马克·莱文森 (Marc Levinson) 表示,恢复罗宾逊-帕特曼法的努力必然会面临大型零售商的反对,如果案件最终上法庭,联邦贸易委员会将遇到法律障碍。 ”。
多年来,罗宾逊-帕特曼一直是联邦贸易委员会执法的中流砥柱。但由于反垄断专家关注消费者价格,认为零售商折扣可能会转嫁给消费者,该法律不再受欢迎。
联邦贸易委员会上一次罗宾逊-帕特曼诉讼于 1988 年提起,针对六家图书出版商,据称这些出版商向大型连锁书店提供了比独立书店更好的定价条件。该机构于 1996 年驳回了此案,称自立案以来该行业已经发生了变化。
联邦贸易委员会可以质疑供应商向零售商提供更好的条款,也可以起诉“诱使”供应商给予其更优惠待遇的买家。
价格并不是小型零售商的唯一抱怨。供应商不应为某一零售商提供比其他零售商更好的促销或仓储设施,也不应向某些零售商提供特殊包装,而不向其他零售商提供特殊包装。这可能包括为好市多(Costco)或沃尔玛旗下的山姆会员店(Sam's Club)等仓储商店预订较大的包裹,或为Dollar General Corp.和Dollar Tree Inc.等公司预订较小的包裹。
阿拉巴马州欧佩莱卡赖特市场 (Wright's Market) 的老板吉米·赖特 (Jimmy Wright) 表示,他很乐意出售小包装的商品,尤其是在通胀飙升促使顾客精打细算的情况下。但是,他说,全国品牌只会向他出售全尺寸的包装,而不是较小的“骗子包装”,这种包装可以在他所在地区的 10 Dollar General 前哨站找到。
“我想要那个包裹,”赖特说。他说,除了一元店连锁店之外,他还与沃尔玛、克罗格和 Publix 超级市场公司竞争。 “我们只是想坚持自己的立场。”
较小的零售商也将罗宾逊·帕特曼视为解决另一个问题的良药:商店里的货架空空如也,而较大的竞争对手却有大量商品。由于供应链挤压导致稀缺,大流行使这一问题达到了顶峰。
Fresh Encounter 的首席执行官 Michael Needler Jr. 表示:“在很多情况下,我们可以在竞争对手的地板上看到充足的产品。”该公司在俄亥俄州、印第安纳州、肯塔基州和佛罗里达州设有商店。 “但我们没能得到它。”
尼德勒表示,他并不指责消费品制造商试图取悦其最大的客户。但是,他说,现在是执行创造“公平竞争环境”的规则的时候了。
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