活动人士声称,气候法案的更新是对大污染者的重大胜利——现在,800,000万吨受补贴的二氧化碳污染排放量从免费分配中被削减。
更新删除了一个条款 气候变化应对(滞纳金处罚和产业分配)修正案昨晚紧急通过,这将使更多的污染者能够免费排放碳。
该条款将通过将资格与不断上涨的碳价格挂钩,使更多公司有资格根据排放交易计划(ETS)获得免费产业分配。
气候俱乐部的艾米丽·马宾·萨顿 (Emily Mabin Sutton) 表示,此次更新是一个巨大的胜利。 “通过重新评估获得碳信用额的标准,这一变化可能会在未来几十年内为污染者提供数以百万计的免费碳信用额,而且随着价格的上涨,情况会更糟。”
政府表示,该法案将削减12%的免费分配,相当于800,000万吨二氧化碳污染——与 政府与新西兰钢铁公司的交易,于五月宣布。
产业配置政策的目的是,通过向一些污染企业提供免费的碳信用额(否则它们必须支付碳信用额),为本土企业提供一个更公平的竞争环境,以对抗不需要缴纳碳税的海外竞争对手。 它还旨在通过阻止企业向海外转移到没有排放税的国家来防止“碳泄漏”。
然而,目前的分配是基于过时的公式,使用的是2006年至2009年的数据,导致污染者获得过多的免费配额,一些公司获得的免费配额甚至比其排放量还要多。
自产业分配首次推出以来,更多国家也征收了碳税,因此“碳泄漏”不再是一个问题。
获得免费分配的公司包括新西兰钢铁公司和金湾水泥公司等大公司,以及番茄和辣椒种植者——有 26 项活动符合资格 包括生产铝、纸浆和纸板、钢铁和甲醇。
目前,符合条件的公司应获得 60% 至 90% 的排放补贴,其中约 75 家公司有资格获得免费信贷。 该政策每年花费政府约 600 亿美元。
该法案提出的修改最初是为了更新允许免费积分的过时公式。 但在该法案的咨询期间,一些公司认为,由于碳价格很高,应该将其纳入公式中来决定公司是否有资格,并确定其分配水平。
当气候变化部长 James Shaw 在 XNUMX 月提出该法案时,将碳价格纳入其中是一个令人惊讶的补充。 与该提案的其他部分不同,该提案没有经过咨询,并且引起了气候活动人士的强烈反对。
三千人签名 气候俱乐部和煤炭行动网络新西兰请愿书 停止改变并且 活动人士甚至表演了一首歌 在特别委员会听证会上。
特别委员会上周发布报告,指出许多提交者反对更新资格门槛。 “他们表示担心,更新这些阈值以使用最新的碳价格可能会带来中等排放密集型活动被重新分类为高度排放密集型活动并增加其产业配置的风险。”
专责委员会同意应避免增加产业配置 “特别是目前单位分配过度”,并建议保留当前的资格门槛并删除将资格与碳价格挂钩的条款。
该法案昨晚紧急通过,得到了除行动党之外的所有党派的支持。
萨顿说,他们的请愿书得到的回应比他们预期的要大得多。 “这表明新西兰人确实想要一个强大的碳排放交易体系。”
她说,新西兰人希望采取更大胆的气候行动,但排放交易体系提交的意见往往非常具体且技术性措辞,因此支持者很难知道应该站在细节的哪一边。 “气候俱乐部的使命是让所有人都能参与系统性气候行动,因此我们咨询了专家团队,并与新西兰煤炭行动网络合作,将技术问题简化到请愿书中。”
Sutton 表示,新西兰需要在 2030 年之前逐步取消工业分配,而不是放弃更多的免费信贷。 “这向立法者和企业发出信号,表明整个社会希望看到所有企业参与气候危机的真正解决方案——脱碳和减排——而不仅仅是拖延问题的解决。”
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