劳拉·范布拉里库姆 (Laura VanBlaricum) 算了一笔账。她无法重返工作岗位——因为她的密歇根社区的婴儿护理费用很高,而且她的工资很低。
别无选择,她退出了劳动力市场,比如 数百万美国女性 不得不做的事。那是2020年。
一年后,她再次尝试。她换了几份不同的工作,寻找一家能为她提供足以维持生计的工资和留下来的理由的公司,直到 2022 年初,她终于找到了一家。
VanBlaricum 在密歇根州斯坦迪什的一家制造工厂担任机器操作员和装配工,为汽车公司模制塑料零件。这项工作对体力要求很高。在对塑料进行加热和成型所需的炎热、艰苦的条件下,轮班可以持续 12 个小时。因此,Vantage Plastics 的许多员工都呆不了多久。
然而 VanBlaricum 仍然留了下来——她说,部分原因是这份工作的好处之一是太好了,不容放弃。
Vantage Plastics 是参与密歇根州计划的超过 169 家雇主之一 三股计划,这是一种费用分摊方法,国家、雇主和雇员各自支付三分之一的儿童保育费用,实际上为家庭提供了 66% 的折扣。对于更高的费用, 在大多数地方,超过州内大学学费,并超过一些家庭的抵押贷款付款,工作场所福利可能会大幅提高。
该计划为 VanBlaricum 提供了巨大的经济救济,他每年节省数千美元。 Tri-Share 让她的五口之家能够买得起许多他们以前没有的商品和服务,包括有线电视和互联网。
“餐桌上有更多的食物,更多的衣服,”她说。
该两党计划于 2021 年初启动,最初作为三个地区的试点项目,旨在解决一个突出的问题:儿童保育费用过高。至少之后 女性136,000 密歇根州在大流行期间失去了劳动力,许多人开始意识到儿童保育对经济的重要性。 A 根据一项研究, 今年早些时候发布的一份报告估计,由于儿童保育不足,美国每年损失约 122 亿美元。独立 报告今年秋天出版的《儿童保育》发现,通过向工薪家庭提供方便、负担得起的儿童保育服务,密歇根州每年可以收回近 3 亿美元的收入。
Tri-Share 作为一种可能的解决方案首次亮相,它是一种公私合作伙伴关系,旨在帮助中等收入家庭承担高昂的儿童保育费用,进而允许像 VanBlaricum 这样的密歇根人(其中大多数是女性)重新进入并留在美国劳动力。自推出以来的短时间内,Tri-Share 已扩展到密歇根州 59 个县中的 83 个县,并引起了全国领导人的关注,其中一些州已经在自己的州对该模式进行了调整。
三共享的支持者认识到,仅靠这个计划并不能解决早期保育和教育领域的许多问题。但他们相信这对于支持工薪家庭和 加强美国劳动力.
“我们必须在儿童保育方面做出一些改变,”负责监督密歇根州西北部三股收养的克里斯蒂娜·巴伊特卡 (Kristina Bajtka) 说,“而这只是这个难题的一部分。”
奠定基础
那是 2019 年初,共和党人格雷格·范沃尔科姆 (Greg VanWoerkom) 刚刚宣誓就职,开始他在密歇根州众议院的第一个任期。他急于解决的问题之一是儿童保育。由于自己有三个年幼的孩子,他亲眼目睹了寻找和负担得起的费用有多么困难,他也看到了这对于他所在地区的家庭、非营利组织领导人和企业高管来说是多么令人烦恼。
上任后,他开始研究这个问题,并加入了当地一个专注于儿童保育的工作组。他想了解儿童保育提供者的经验以及现有的支持家庭的公共计划。
那年春天的一天,他勾勒出一个想法。他使用辐条和车轮模型,在中心设置了一个“促进者中心”,充当家庭、儿童保育提供者和雇主之间的中介。 (范沃尔科姆承认,他可能已经在餐巾纸上制定了计划,“所有伟大的想法都从那里开始。”)
该草图成为三股的早期轮廓。
这是它的工作原理。雇主通过当地的促进中心(通常是基于社区的非营利组织)签署该计划。该中心处理所有行政任务,包括审查员工申请和确定资格、直接向儿童保育提供者付款,以及向雇主和州政府收取其部分费用。该中心还支持家庭寻找满足其需求的有执照的托儿服务。
该中心确保向提供者持续、按时付款,雇主不会承担额外的管理任务,并且员工的财务状况保持私密。
这一概念获得了两党的广泛支持,其中包括民主党州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)。两年后,即 2021 年 1.1 月,该试点项目启动,初始资金为 XNUMX 万美元。
雇主立即 保留率有所提高” 密歇根州妇女委员会首席执行官谢丽尔·伯格曼 (Cheryl Bergman) 说,州长任命该委员会领导试点并管理该计划。
“这是一个劳动力发展计划,”伯格曼说,“它正在改变人们的生活。”
要获得 Tri-Share 资格,员工的家庭收入必须在 200% 到 325% 之间 联邦贫困线 — 四口之家的费用在 60,000 美元到 97,500 美元之间。低于该门槛的家庭有资格享受州政府的补助 儿童保育补贴计划,可覆盖高达 100% 的成本。理论上,高于此标准的家庭有能力承担儿童保育的全部费用。
“这个计划弥补了儿童保育补贴的不足,”伯格曼说。 “它的目的是帮助那些收入过高而没有资格获得该州儿童保育补贴但仍难以负担儿童保育费用的人。”
艾米·布莱特纳就属于这一类。她是水晶山滑雪胜地的平面设计师,距离密歇根湖海岸约 15 英里。她和她的丈夫都有全职工作。他们的总收入已经超过了国家补贴的上限,但他们仍然因育儿费用而感到压力。
“我们的生活方式并不奢侈。我们很节俭,并尽力管理好我们的资金,”布莱特纳分享道。 “但我们总是拖欠日托费用。总是。”
当她得知水晶山正在参加三股共享并且她有资格时,情况发生了变化。她甚至可以继续使用目前的托儿服务提供者。 (她说,尽管她的家人需要经济救济,但如果这意味着她必须离开照顾她所有三个孩子的值得信赖的提供者,她很可能不会签约。)
自从大约两年前加入 Tri-Share 以来,布莱特纳和她的丈夫从未错过过付款,而且由于它也可以用于暑期和课后托管,布莱特纳能够送她 9 岁的孩子去夏令营今年。
他们口袋里的钱帮助他们支付了医疗费用和学生贷款等费用。 “能够及时支付我的付款真是太好了,”布莱特纳说。
成长缓慢
布莱特纳上次检查时,她是公司唯一加入三股的员工。 “为什么会这样,”她说,“我绝对无法理解。这是一个非常有用的程序。”
不仅仅是水晶山。 Vantage Plastics 拥有 400 名员工,但只有三人享受了这一福利。
Shape Corp. 是一家位于密歇根州西南部、拥有 1,500 多名员工的汽车供应商,当该公司签约时,该公司增加了自己的标准,将该计划限制为在那里工作一年以上的全职员工,并且每个人只覆盖一名儿童。家庭。该公司预留了10个托儿名额。
Shape Corp 的健康和福祉专家艾丽卡·菲尔普斯 (Erica Phelps) 表示:“我们已经做好了抽奖、抽奖的充分准备。我们以为我们会被人淹没。”
他们不是。
几个月内,该公司放宽了一些资格要求。尽管如此,时至今日,Shape Corp. 仅有 300 个家庭报名参加。 (菲尔普斯说,每个孩子平均每月花费公司 XNUMX 美元。)
Tri-Share 为家庭节省了大量成本,这通常是他们每月最大的开支之一。参与者称赞它的易用性,并且喜欢他们可以保留他们的提供商,只要该提供商获得许可。那么为什么没有更多的人使用它呢?
有人说这是沟通问题。许多雇主还不知道该计划的存在,而一些提供该计划的雇主可能有员工不知道该计划。
“我们发现,仅仅宣传它的可用,就是一个巨大的挑战,”伯格曼说。
还有其他的问题。一些公司一直不愿推出依赖持续国家资助的福利。如果经济衰退,许多雇主担心该计划将是最先取消的计划之一。他们不想推广一个计划,然后在经济衰退期间,当家庭最需要它时突然退出。
不过,也许最大的障碍是许多想要加入的家庭的收入略高于资格上限。
“我们在多个行业(学区、半导体、制造业)中发现,325% 的上限应该是门槛的底部。很多家庭就在上面,”里奇·范托尔(Rich Van Tol)分享道,他帮助雇主为三股中心之一进行外展工作。
如果密歇根州的一个家庭有两个年幼的孩子——比如一个婴儿和一个 4 岁的孩子——他们在中心的儿童保育费用将是平均水平 每年近25,000美元。范托尔表示,对于收入仅为联邦贫困线 350% 甚至 400% 的家庭来说,这是不可持续的。
“这个数字太高了,”他说,“以至于其中一位家长最终只能呆在家里。它最终对女性造成了不成比例的伤害。”
范托尔说,如果三股共享计划要成为该州解决劳动力问题的解决方案,那么它就需要有更高的收入限制。
“这是一个美好的想法,具有巨大的潜力,”他说,“但由于资格范围的原因,我们还没有充分利用它。”
可持续发展的稳定之路
截至 489 月,来自密歇根州 376 个家庭的 XNUMX 名儿童加入了 Tri-Share。
伯格曼说,这些适度的数字掩盖了该计划自启动以来的稳定增长,并指出去年家庭参与度每月增加约 10%。
此外,如果能够以更好的节奏和更谨慎的方式推出,缓慢的启动可能并不是一件坏事。
州代表 VanWoerkom 希望在规模化之前证明 Tri-Share 有效并确保其可持续性。
“我仍然认为这还处于证明模型有效的起步阶段,”他说。
马库斯·基奇(Marcus Keech)作为 VanWoerkom 的立法总监从“零天”就参与了 Tri-Share,他认为该计划尚未达到完美的形式。他建议目前正在尝试复制该模式的州之一—— 北卡罗来纳, 纽约, 肯塔基, 印第安纳州的一个县 ——事实上可以先到达那里。
“如果他们能够接受我们的计划并使其变得更好,我不会因此而生气,”现在在大急流城商会工作的基奇说。
与此同时,密歇根州的计划也在不断发展。
“我认为我们正在获得更多的有机增长,它正在产生更多的动力,每个月都会产生兴趣,”密歇根州西北部中心的 Tri-Share 总监 Bajtka 说。 “它正处于积极的轨道上,并且只能从这里开始上升。”
几个 变化 伯格曼解释说,目前正在简化推动三股的力量,这些转变应该会带来改进和增长。她认为,到明年夏天,如果一切按计划进行,三股共享将在全州范围内推出。
“我认为它会爆炸,”伯格曼说,并补充说她正在与通用汽车和亨利福特健康等大公司的领导人进行对话。
根据密歇根州妇女委员会发布的五年计划,预计到 7,500 年,Tri-Share 计划将惠及全州 5,000 个家庭的 2028 名儿童。为了容纳这些家庭,该州每年需要在 Tri-Share 上花费约 40 万美元,是目前拨款金额的 10 倍多。
伯格曼说,这是一条现实的轨迹。该计划甚至得到了一些私人基金会的支持,因为他们相信该计划并希望成为其成功的一部分。
“雇主需要工人,家庭需要负担得起的、方便的托儿服务,”伯格曼说。 “这个计划解决了这两个问题。它两者兼而有之。而且它正在发挥作用。”
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