华盛顿——参议院周五以 83 票对 11 票通过 授权在 8 财年的基础上增加 2022% 的国防预算。 这 2023 财年国防授权法 在白宫要求的基础上增加 45 亿美元 在其国防预算提案中。
858 亿美元的《国防授权法案》——其中包括大约 817 亿美元的国防部支出——还包括 4.6% 的部队加薪以及数十亿美元的额外资金,以帮助五角大楼应对通货膨胀、扩大国防工业基地的生产能力主要武器系统,并继续执行拜登政府试图取消的某些项目。
参议院多数党领袖查克·舒默 (DN.Y.) 在表决前表示:“中国正积极、积极地试图削弱美国在亚洲、中东、非洲及其他地区的利益和伙伴关系。” “这份 NDAA 将加强我们的实力。 它优先考虑印太地区的重要伙伴关系。”
众议院上周通过了 NDAA 350-80 在民主党人支持共和党推动 废除国防部的 COVID-19 疫苗授权. 白宫和五角大楼反对废除疫苗授权,尽管乔·拜登总统没有发出否决威胁。 无论如何,立法者已经以不可否决的多数通过了这项立法。
舒默 连续第二年选择不让参议院通过自己版本的《国防授权法案》. 但最终法案仍然包含众议院对参议院的多项让步。 妥协立法下降 几条规定 众议院议员补充说,出于人权考虑,本应限制武器转让. 众议院在 329 月以 101-XNUMX 票通过了该法案。
支持台湾和乌克兰
国会将如何为 NDAA 授权的一些项目提供资金的具体细节仍悬而未决,因为民主党和共和党正在制定最终的综合拨款方案,为政府提供 2023 财年的资金,目标是下周通过该立法。
例如,立法者目前正在讨论是否资助 NDAA授权的10亿美元台湾军事援助 作为赠款或贷款。 台湾驻华盛顿外交办公室告诉《防务新闻》 更愿意为其通过国务院管理的外国军事融资中的传入份额提供资金,作为赠款.
该法案还包括旨在 解决美国对这个岛国的数十亿美元对外军事销售积压.
此外,它还为乌克兰安全援助计划授权了 800 亿美元,表明国会打算继续支持基辅抵御俄罗斯的入侵。 立法者表示他们打算在下周将白宫的第四次乌克兰补充资金请求附加到综合支出法案中。 这 拜登政府已要求国会为乌克兰追加 38 亿美元资金,包括 21.7 亿美元的安全援助。
此外,NDAA 需要一份关于检查员一般用来监督的框架的报告 乌克兰援助在共和党核心小组右翼日益增长的怀疑中.
采购和供应链
立法 拨款超过 8 亿美元用于采购高优先级弹药,同时授予五角大楼紧急采购权以加强生产 并补充运往乌克兰的美国库存。
这包括超过 2.7 亿美元的全面弹药资金 除了 5.9 亿美元之外,海军还用于采购额外的军火和扩大美国工业基地的生产能力,以阻止中国入侵或封锁台湾。
出于对中国海军现代化努力的担忧,该法案授权 32.6 亿美元用于扩充美国海军舰队,其中包括 11 艘战舰。 对于陆军,它授权增加 CH-47 重型直升机、UH-60 黑鹰中型直升机和 MQ-1 灰鹰无人机的资金。
最终法案包括要求 尽管白宫反对,美国海军仍保留 31 艘作战两栖舰.
白宫还反对资助第三艘阿利伯克级驱逐舰。 但最后的账单 为第三艘 Arleigh Burke 船拨款 2.2 亿美元.
此外,该法案拨出 25 万美元用于继续海上发射的巡航导弹核开发计划,也称为 SLCM-N,尽管拜登政府试图取消该计划。 它 为拜登政府退役 B83 百万吨重力炸弹的计划制造了额外的障碍,其威力至少是二战期间美国在日本广岛投下的原子弹的 80 倍。
然而, 该法案确实允许空军开始退役 A-10 Warthog 在先前的国会反对之后。 该法案还授权为另外五架 F-35A 飞机以及 F-22 的现代化提供资金。
另一个 规定要求五角大楼——世界上最大的机构化石燃料消费者——到 170,000 年使用电力或替代燃料运行其 2035 辆非战术车辆. 然而,爱荷华州共和党参议员乔尼·恩斯特提出的一项条款通过一项单独的条款缓慢地实现了该目标,该条款要求五角大楼首先向国会提供一份关于该倡议将花费多少的报告。
该报告必须对任何供应链缺陷和与火灾相关的安全风险进行评估,同时确定来自中国的车辆的任何部件。
国防授权法案 提供 1 亿美元,使国防储备——美国关键矿产的战略储备——在多年枯竭后增加一倍以上,突出显示 国会努力降低中国在美国国防供应链中的影响力.
布莱恩特哈里斯是《国防新闻》的国会记者。 自 2014 年以来,他一直在华盛顿报道美国外交政策、国家安全、国际事务和政治。他还为外交政策、Al-Monitor、Al Jazeera English 和 IPS 新闻撰稿。
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