国家药品监督管理局于7年2023月1日发布《医疗器械经营质量管理办法》,自2024年2014月XNUMX日起施行。XNUMX年发布的旧版本已废止。
截至2023年2014月,全国医疗器械供应商数量较XNUMX年增长近两倍。高值医用耗材集中采购、唯一标识制度等新政策相继出台。互联网销售、第三方物流、创新医用耗材供应链等新趋势不断涌现。新的普惠制适应了这些变化。
主要修订
新普惠制的主要修订内容包括:
- 解决 2014 版中执行和解释不明确条款的困难
- 识别和补充新的监管要素
如医疗器械在产品验收、出库核查、计算机系统使用等方面的唯一标识要求。文件明确电子证书与纸质证书具有同等法律效力,鼓励利用信息技术传输和存储电子证书数据。
- 增加操作流程中的盲点
如融入自动售货机质量管理、多仓库协同管理、直调质量管理、临床后确认产品销售管理等新内容。
新普惠制的主要亮点
普惠制规定了以下新趋势:
- 自动售货机
该文件明确概述了自动售货机作为医疗器械零售业务的延伸。对自动售货机的操作人员、摆放位置、数量、功能、内部展示环境、售后机制、储存与分配、定期检查、销售单据的开具等提出了具体要求。
- 多仓库协作
规定企业可以跨行政区域设立仓库,委托专业企业提供跨区域的医疗器械运输和仓储服务,形成全国或区域的多仓库协同物流管理模式。要求企业加强质量管理,配备能够与运营总部实时交互存储、库存数据的计算机信息系统。
- 直运操作
对于灾害、疫情、突发事件、临床紧急救治、MRI、CT等大型医疗设备运行等特殊情况,可采取直运方式。企业在采购或销售前,必须对供应商、采购商和产品的资质和合法性进行审核。直接采购应建立专门记录,确保质量跟踪和可追溯。
企业应根据医疗器械的质量特点储存产品。例如,在冷库储存时,应根据冷库验证报告确定合理的储存区域,并保持制冷机组的出风口畅通。搬运、堆放、放置医疗器械时,操作应符合包装标签要求。应遵守堆放高度、放置方向以及货架和托盘负载范围的规定,防止损坏医疗器械。允许医疗器械和非医疗器械混合存放,但在自动化仓库中,医疗器械和非医疗器械可以按存放地点分开存放。仓库储存非医疗产品时,应当考虑对储存环境和人员的污染风险,实行分区管理。
- 装货单
发货单应包括供应商名称、医疗器械注册人、备案人、委托生产企业名称、器械名称、型号、规格、注册或备案号、生产批号或序列号、有效期、数量、运输和储存条件等详细信息、提供运输、仓储服务的专业企业名称(如适用)、收货单位名称、地址、联系方式、发货日期等。直运销售的,供货单位必须出具两份随附单据,一份为一个是直接调整企业,另一个是买方。
- 运输过程记录
企业应选择合适的运输工具和路线,确保运输过程中产品的保护,并记录运输细节。这些记录应包括接收单位的名称、地址、联系方式、运输方式、医疗器械名称、型号、规格、注册或备案号、批号或序列号、单位、数量、发货日期等信息。 ,应记录承运人名称、运单号等详细信息。若自行运输,应记录车辆车牌号码和运输人员信息。
- 售后服务
企业可以自行提供售后技术服务,也可以依赖供应商或第三方机构。使用第三方机构时,必须选择具有质量保证能力的服务商,签订书面质量保证协议,明确双方的质量责任和义务,明确售后服务范围和质量管理要求。企业应对服务提供商进行定期评估,确保售后服务过程的质量、安全、可追溯。
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