冠状病毒大流行是自引发比特币诞生以来最大的全球危机(BTC)在 2008 年,这也将对经济产生长期影响。 世界各国政府正在采取前所未有的措施来应对该病毒的经济影响,即通过第三项冠状病毒救助法案,该法案 批准 美国国会本月早些时候提出了该国历史上规模最大的经济刺激计划,金额达 2.2 万亿美元。
在第三项紧急法案的谈判期间,其中一项草案 提交 众议院民主党人提出的《为工人和家庭承担责任法案》的第一版通过提到数字美元引起了加密领域的注意,暗示美国将创建一个数字美元。 中央银行数字货币 这可能是区块链技术的基础。
尽管所有提到数字美元的内容都是 报废 从最终版本来看,并没有出现在签署的《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》(即《关怀法案》)中,这似乎是秘密。 在最近的一次会议上,众议院议长南希·佩洛西 说过 被称为直接支付的数字美元很可能会再次出现。 和 传言 第四项刺激法案,以及 额外的支持 从众议院和参议院的一些议员看来,这可能是宜早不宜迟的。
该法案的作者表示,数字美元将作为一种手段,将刺激付款送到那些尚未向政府提供直接存款银行账户信息的陷入困境的公民手中。 国税局。 对以往刺激计划的最新分析 显示 对于那些通过刺激支票获得援助的人来说,等待可能需要长达两个月或更长时间。
然而,该法案中提到的数字美元与加密货币爱好者之前听说过的概念不同,可能带来的后果远远超出电子支付的技术方面。
加密数字美元
“数字美元”一词最引人注目的是商品期货交易委员会前主席 J. Christopher Giancarlo。 他 成熟 数字美元基金会于一月份成立,旨在促进和帮助指导基于区块链的 CBDC(称为数字美元)的创建。
虽然所使用的技术在实践中将得到许可和集中化,但分布式账本的使用将是朝着正确方向迈出的试探性一步,因为它可以 带来优势 对于公民来说,当涉及到安全和隐私时,尽管该技术在性能和兼容性方面存在一些权衡。 在《华尔街日报》的一篇评论文章中,Giancarlo 写:
“我们提出数字美元——一种政府批准的区块链协议,由独立的非政府组织创建和维护,但由银行和其他可信支付组织管理。”
Giancarlo 表示,关注去中心化是与比特币、企业区块链等加密货币竞争的关键 项目 例如 Libra 或 Celo,以及其他 CBDC,例如中国的数字人民币, 一直 自2015年以来一直在进行中,并可能通过让外国人更容易使用人民币对美元构成威胁。
央行数字美元
吉安卡洛的数字美元自成立以来一直保持相当低调,但随着政府为保持经济发展所做的努力,这个词现在重新出现。 在第三项与冠状病毒相关的法案的谈判过程中,三份草案都提到了数字美元。
尽管最终的《关怀法案》放弃了数字美元的想法和任何其他类型的刺激支票电子替代品,但随着可能需要额外的立法来缓解冠状病毒危机,这个话题可能很快就会重新浮出水面。 在 26 月 XNUMX 日的新闻发布会上,当被问及刺激检查的时间表时,众议院议长南希·佩洛西强调了电子支付的必要性:
“我说,‘为什么我们不通过技术手段进行直接支付,以便更及时地收到款项呢?’ 我不知道这是否是他们的计划,但我希望如此。 [……]我们的账单中有更多的直接付款,我认为我们还没有看到直接付款的结束。”
重要的是要了解吉安卡洛的数字美元与《为工人和家庭承担责任法案》初稿中向参议院提议的数字美元之间的区别,因为两者相差甚远,但已经 混合的 受到加密社区许多人和行业领导者的欢迎。 吉安卡洛最近 告诉 Cointelegraph:
“我们与众议院法案中的内容没有任何关系。 我们一直使用“数字美元”这个词来指代美国央行的数字货币。”
技术细节
虽然大多数人都关注这一概念的技术方面,但最近立法草案中提出的数字美元不会依赖任何技术创新,无论是去中心化还是其他技术创新。
虽然没有具体说明,但数字美元可能依赖于当今银行使用的常见技术。 该草案在提到刺激付款将通过两种选择进行时暗示了这一点:支票或直接存款,包括直通式数字美元钱包。 加密货币交易员和 YouTuber Tone Vays,此前曾 批评 由于缺乏创新而推出数字美元计划,告诉 Cointelegraph:
“我相信数字货币已经存在。 97% 的货币已经数字化。 如果他们拥有与当前数字美元不同的数字美元,那么这只是一个噱头,因为两者之间绝对没有区别。 数字美元仍将是可没收的,如果银行愿意的话,它们仍将受到审查。”
主要区别在于谁提供和管理该帐户。 数字美元将允许中央银行向个人提供银行账户。 吉安卡洛此前曾谴责这一想法,称他不认为“美联储成为吸收存款机构”,这进一步巩固了两个项目之间的差异。
FedAccounts:所有人的中央银行
草案中提出的概念并不新鲜,可以在范德比尔特大学法学院教授摩根·里克斯(Morgan Ricks)发表的著作中找到,他与国会议员合作提出了数字美元。 里克斯(Ricks)与约翰·克劳福德(John Crawford)和列夫·梅南德(Lev Menand)一起发表了 纸 2018 年,题为“全民中央银行:银行账户的公共选择”。
在这里,钱包被称为 FedAccounts,在法案草案中提到“直通 FedAccount”时也简要提到过。 联邦账户将更容易开设,免费,无最低余额,并且与商业银行的存款利率相同。 这一概念的主要价值主张之一是为美国人口中无银行账户和银行服务不足的人群提供金融服务。
尽管“数字美元”这个术语已经是一个既定的术语,但可以说它并不是向比特币迈出的一步,因为它没有带来技术创新,并且进一步强调了集中化到一个单一实体。 上述论文确实提到了区块链技术,但由于其去中心化性质和技术限制,很快就将其驳回。 论文写道:
“鉴于人们对分布式账本的兴奋很大程度上源于对政府和中央中介机构的不信任,央行在这里扮演的角色似乎很奇怪。 此外,与 Fedwire 等集中式系统相比,目前形式的分布式账本速度缓慢且成本高昂。”
数字美元的优势
从本质上讲,数字美元的最终用户和整个人口都可以从数字美元中受益,无论它以何种形式出现。用户不需要支付账户维护或交换费用,也不需要拥有最低余额。 交易速度也将得到提高,这些账户收到的利息将与商业银行目前可获得的较高利率相匹配。 此外,余额也将完全是主权货币,这意味着余额不存在违约的可能性,从而消除了存款保险的需要。
上述个人优势有可能提高美国公民的金融包容性。 通过消除现金等价物可以改善金融和宏观经济的稳定性,而现金等价物在历史上一直是个问题。 最后,联邦账户的创建可能有助于简化监管,同时通过增加汇款费用产生财政收入。 Vays 还概述了数字美元的另一个短期优势,同时强调了其中一个潜在问题:
“该法案的作用是,现在有可能从中央银行向最终消费者直接注入资金。 这非常重要,因为在 2008 年,当银行获得所有这些钱时,他们不想把钱借给消费者。 由于这个问题,现在人们有机会直接从美联储获得资金,但同时这也破坏了私人银行的资本主义模式。”
中心化的危险?
然而,本文并未解决隐私和安全风险等问题,也没有考虑到不断变化的监管和技术条件。 例如,在谈到 FedAccounts 在发现洗钱和逃税等可疑活动方面的好处时,本文提到了 1970 年的《银行保密法》,该法已被《爱国者法》修订。
巧合的是,《爱国者法案》使美国公民开设银行账户变得更加困难,这导致更多的无银行账户或银行服务不足的公民数量增加,并使银行账户持有人的隐私受到控制。 当被问及美联储数字美元可能存在的危险时,以隐私为中心的区块链项目 Komodo 和 PirateChain 的创始人 James Lee 告诉 Cointelegraph:
“危险是什么应该是不言而喻的,如果政府确切地知道你有多少钱,以及你花在 DD 上的所有东西,也许它会与你在社交媒体上发布的内容以及你发布的内容的某种评分系统相结合。这是不允许的,那么你的所有资金都会被冻结。 这种类型的威胁将基本上消除言论自由。”
该论文接着提到,美国国税局 (IRS) 是 FedAccount 系统中保护隐私的“有用模式”,尽管它成为 2005 年历史性数据泄露的受害者,导致数十万纳税人的信息被窃取和分发。 此外,将这些信息集中在一个实体中可能会刺激进一步的黑客攻击。 以太坊创始人维塔利克·布特林 (Vitalik Buterin) 表示 本月早些时候的播客中提到了此类安全和隐私问题:
“央行甚至企业货币面临的主要挑战基本上是权力的集中、集中或数据收集——你变得依赖潜在的中央中介机构,这些中介机构可以对谁有能力参与进行非常细粒度的控制在这些系统中,谁不能。”
加密数字美元与美联储数字美元
尽管名称相同,但这两个版本的数字美元仍有许多差异。 虽然美联储的数字美元不会使用区块链技术,但加密数字美元将其置于该项目的核心。 不言而喻,美联储的数字美元在设计上将是中心化的,而吉安卡洛的数字美元则旨在走另一条路。
虽然这两种情况都有争议,但吉安卡洛的愿景似乎与比特币倡导者的愿景更加一致。 它提出了一种“政府批准的区块链协议”,该协议仍然允许政府控制发行,但最终将让更多实体参与这一过程,因为分类账将由独立的私人实体维护和管理。
分布式账本的前景不仅会在某种程度上分散发行过程,而且上述结构还将加强安全性和隐私性,因为恶意行为者的任何攻击都需要损害多个实体。 只要大多数管理员保持不妥协,理论上就可以避免攻击。
尽管区块链一直处于货币数字化竞赛的最前沿,但这可能是由于分布式账本技术的流行,而不是底层技术本身,众所周知,底层技术在性能方面表现出一些局限性。 关于这一点,国际货币基金组织经济学家索尼娅·戴维多维奇 (Sonja Davidovic) 最近表示 说”,“我们经常看到的是,人们对这项技术进行了炒作,人们很快就会选择该技术,只是因为它很受欢迎。”
从项目到现实:何时以及如何
尽管 CBDC 一直受到关注,但向基于区块链的货币的飞跃对于任何国家来说很可能需要数年时间才能实现(如果真的实现的话)。 鉴于该技术仍处于起步阶段,并且无论是否不公平地与犯罪活动相关,政府在依赖新技术时可能会比平时更加谨慎。
那么,基于区块链或其他方式的数字美元何时可以出现? 尽管上述项目有明显的差异,但它们仍然有一个共同点:对数字化的关注,这正在成为从竞争角度看待货币时的一个普遍因素。 唐纳德·特朗普总统提名的美联储理事会成员朱迪·谢尔顿, 说过“我内部认为,我们对数字货币的需求要少一点,而是为了帮助维护美元在全球范围内的主导地位。”
与财政部长史蒂文·姆努钦 说明 美联储认为未来五年内没有必要发行新的数字货币,而且不太可能很快出现。 虽然对于基于区块链的 CBDC 来说,这种说法可能是正确的,但针对冠状病毒大流行的刺激法案中提出的数字美元则完全是另一回事。
里克斯曾致力于制定冠状病毒救助法案中的数字美元提案, 说 虽然该概念目前不会用于直接支付,但可能会在明年某个时候实施。 吉安卡洛还表示,任何数字美元的实施都需要仔细考虑。 他 告诉 Cointelegraph:
“美国必须认真,明智地,有意地前进。 我们提倡试点计划,以探索数字美元的使用以及如何使用它,包括如何在危机中使用它。 但我认为,在危机中尝试推出像这样大的项目需要非常谨慎。”
虽然细节在很大程度上仍然未知,但有一点是确定的:美元数字化的愿望将推动某种版本的数字美元的创建。 由于美国政府将继续寻找让美元相对于其他国家货币具有优势的方法,所以这只是时间和方式的问题。