ایک نیا کمیشن امریکی بحریہ کے فورس کے ڈھانچے پر تنازعات کو کیسے حل کرے گا۔

ایک نیا کمیشن امریکی بحریہ کے فورس کے ڈھانچے پر تنازعات کو کیسے حل کرے گا۔

ماخذ نوڈ: 1905375

۔ آخری نیشنل ڈیفنس اتھارٹی ایکٹ سیکشن 1092 شامل ہے، جس کا عنوان "بحریہ کے مستقبل پر قومی کمیشن" ہے۔ دو طرفہ کمیشن آٹھ غیر سرکاری تقرریوں پر مشتمل ہوگا جو کانگریس کو رپورٹ کریں گے۔ چارٹر قانون میں ایک ہزار سے زیادہ صفحات پر مشتمل ہوتا ہے، جو ایک چھپے ہوئے پروویژن بن جاتا ہے۔

یہ سیکشن کانگریس کے لیے آئین کے آرٹیکل 1، سیکشن 8 میں تفویض کردہ فرائض کو پورا کرنے کے لیے ایک اہم قدم ہے جس کے لیے کانگریس کو "بحریہ فراہم کرنے اور برقرار رکھنے" کی ضرورت ہے۔ یہ 2017 کے قانون کے کسی بھی حصے پر عمل درآمد کرنے میں ایگزیکٹو برانچ کی ناکامی کی پیروی کرتا ہے جو بحریہ کے 2016 کے فورس اسسمنٹ کی منظوری دیتا ہے۔ اس نے 355 جہازوں کا ہدف مقرر کیا۔

بعد کے صدور کے بجٹ میں طاقت کی توسیع شامل نہیں تھی۔ اضافی بحری جہازوں کو اجازت اور تخصیص کے عمل کے ذریعے شامل کیا گیا، ویٹو کے خطرات کے پیش نظر۔

ایک بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ محکمہ دفاع اور بحریہ نے طاقت کی منصوبہ بندی اور حصول میں ساکھ کھو دی ہے۔ زوال کا آغاز لٹورل کمبیٹ شپ پروگرام سے ہوا۔ ایک بار فوری ضرورت کے بعد، اب بحری جہازوں کی جلد ریٹائرمنٹ کا منصوبہ بنایا گیا ہے، جس سے تقریباً 30 بلین ڈالر ضائع ہو رہے ہیں۔

فورڈ کیریئر پروجیکٹ نے ٹرومین کی مستقل ڈالر کی لاگت کو تقریبا دوگنا کردیا۔ DDG-1000 کلاس کو ابھی تک کوئی مشن نہیں ملا ہے، لیکن ہائپر سونک میزائل نصب کرنے کا منصوبہ ہے۔ نئی کولمبیا کلاس بیلسٹک میزائل آبدوز کے اخراجات جہاز سازی کے پروگرام پر حاوی ہیں۔ واضح طور پر تاخیر سے تکمیل کے شیڈول کے لیے 40 سالہ اوہائیو کلاس کی آپریشنل زندگی کو لمبا کرنے کی ضرورت ہوگی۔

ری سیٹ ترتیب میں ہے۔ یہ کمیشن وہ موقع فراہم کرتا ہے اگر وہ باشعور اور تخلیقی کمشنروں سے بھرا ہو۔

چیلنجز بہت ہیں؛ چین کا مقابلہ ذہن میں آتا ہے، لیکن یہ قابل برداشت چیلنج کے لیے ثانوی اہمیت کا حامل ہے۔ اخراجات کو محدود کرنے میں ناکامی طاقت کی ترقی کی کسی بھی کوشش کو برباد کر دے گی۔ اس کمیشن کو منصوبہ بند قومی دفاعی بجٹ کے اندر ٹیکنالوجی اور پلیٹ فارم تلاش کرنے پر توجہ دینی چاہیے۔

موجودہ بڑے حصول کے منصوبوں میں تباہ کن اور حملہ آور آبدوزوں کی لاگت کو تقریباً دوگنا کرنا شامل ہے۔ ایک نئے فضائی برتری والے ہوائی جہاز کو لاگت کے لحاظ سے محدود نہیں کیا گیا ہے۔ یہ تمام امیدیں غلط سمت میں جا رہی ہیں اور اس کے نتیجے میں بحری بیڑے کا موجودہ سائز نصف ہو جائے گا۔

بحریہ کے رہنماؤں نے ان منصوبوں کی مالی اعانت کے لیے سالانہ 3% سے 4% حقیقی بجٹ میں اضافے کی استدعا کی ہے۔ یہ 40 سالوں سے محکمہ دفاع کی امید ہے اور کبھی ایسا نہیں ہوا۔ یہ حقیقت پسند ہونے کا وقت ہے۔

1980 کی دہائی میں 600 جہازوں پر مشتمل بحریہ کے حصول کے لیے لاگت پر کنٹرول ضروری تھا۔ ہم نے پیداوار کے لیے مسابقت نافذ کی، بلاکس کے ذریعے احتیاط سے تبدیلی کو کنٹرول کیا، اس طرح پیداوار میں خلل ڈالنے والی تبدیلیوں کو کم کیا گیا۔ ہم نے ملٹی شپ کیریئر پروکیورمنٹ کو ڈیزائن کیا۔ ہم نے نئے استعمال ہونے والے تجارتی جہازوں کو تبدیل کیا؛ ہم نے 100 استعمال شدہ سی لفٹ جہاز $300 ملین میں خریدے۔ اور ہم نے نیوی میٹریل کمانڈ کو ختم کر کے اضافی بیوروکریسی کا خاتمہ کیا۔

دعوے کیے گئے ہیں کہ جہاز سازی کی صنعت میں مزید جہاز بنانے کی صلاحیت نہیں ہے۔. یہ بہت زیادہ امکان ہے کہ زیادہ محتاط تجزیہ یہ ظاہر کرے گا کہ ایک سال میں کم از کم 15 جنگجوؤں کو تیار کرنے کی صلاحیت موجود ہے۔ اصل مسئلہ یہ ہے کہ صلاحیت کا استعمال کم ہے۔ اس سے کم بحری جہازوں پر مقررہ اخراجات بڑھ جاتے ہیں۔ تاریخی شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ پیداوار میں اضافہ اور زیادہ مسابقت یونٹ کی لاگت کو کم کرتی ہے۔

منطق سادہ ہے: اگر منصوبہ کی ادائیگی کا کوئی طریقہ نہیں ہے، تو ایسا نہیں ہوگا، چاہے یہ کتنا ہی اچھا کیوں نہ لگے۔ لاگت پر لگاتار کنٹرول ضروری ہے، ایک حقیقت جس کو اکثر نظر انداز کیا جاتا ہے۔

دوسرا چیلنج چین کا سمندری ہدف ہے۔ اس کے بہت سے خیمے ہیں۔ ریاستی ملکیتی فرمیں پوری دنیا میں کنٹینر ہینڈلنگ کی سرگرمیاں حاصل کر رہی ہیں۔ یہ بہت سے مقاصد کی خدمت کر سکتے ہیں. چین کی تجارتی میرین فورس دنیا کی سب سے بڑی طاقتوں میں سے ایک ہے۔ تجارتی جہاز سازی کا عالمی منڈی پر غلبہ ہے۔

چینی ماہی گیری کا بیڑا، اپنے ہزاروں بحری جہازوں کے ساتھ، بہت سے ممالک کی مچھلیوں اور خوراک کے سامان کے خلاف غیر محدود جنگ کر رہا ہے۔

بحیرہ جنوبی چین کا الحاق علاقائی ممالک کے تیل حاصل کرنے کے امکان کو ختم کر دیتا ہے۔

چینی پیپلز لبریشن آرمی نیوی نے ایک اہم توسیع اور اب دنیا میں سب سے بڑا ہے۔ مزید جہاز زیر تعمیر ہیں۔

اگلا ممکنہ طور پر تائیوان کے لیے ایک وجودی چیلنج ہے۔

بس، صورت حال محدود امریکی اور اتحادی فنڈز، اور ایک جارحانہ بحری حریف کے ذریعے بیان کی جاتی ہے۔ ٹیکنالوجی، نظام کی ترقی اور پیداوار، نظام کی تیاری، انتظام اور آپریشنز میں کارآمد جدت حاصل کرنے کا چیلنج واضح ہے۔ بجٹ کی حدود میں اسے حاصل کرنے میں ناکامی سمندروں پر بڑھتی ہوئی چینی تسلط کو یقینی بنائے گی۔

امریکی اور اتحادیوں کا فائدہ بھی واضح ہے۔ ہم نے ایک سمندری مسئلہ حل کیا، جس سے سرد جنگ کے خاتمے میں مدد ملی۔ اس نقطہ نظر کو بحال کرنے اور موجودہ اور مستقبل کے چینی سمندری چیلنج پر لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔ مثالی طور پر، یہ دو طرفہ منصوبہ تمام صدارتی امیدواروں کی طرف سے اس کو نافذ کرنے کے لیے درکار دہائیوں کے دوران قبول کیا جائے گا۔

Everett Pyatt امریکی بحریہ کے جہاز سازی اور لاجسٹکس کے سابق اسسٹنٹ سیکرٹری ہیں۔

ٹائم اسٹیمپ:

سے زیادہ ڈیفنس نیوز لینڈ