GAO ٹھیکیدار کی زیر قیادت F-35 کی دیکھ بھال کو مہنگا، سست قرار دیتا ہے۔

واشنگٹن — اسپیئر پارٹس اور تکنیکی اعداد و شمار کی کمی، دیکھ بھال کرنے والوں کی ناقص تربیت، اور مرمت کے ڈپو کو بڑھانے کے لیے ایک پسماندہ کوشش امریکی فوج کی دفاعی صلاحیت کو کم کر رہی ہے۔ F-35 جوائنٹ اسٹرائیک فائٹر ہوا میں، ایک حکومتی نگران ایک رپورٹ میں کہا جمعرات کو جاری کیا گیا۔

اور وہ مسائل جو فوج کو اقتدار سنبھالنے میں رکاوٹ ہیں۔ زیادہ پرائم F-35 ٹھیکیدار، لاک ہیڈ مارٹن سے پائیدار سرگرمیاںحکومت کے احتساب کے دفتر نے اپنی رپورٹ میں لکھا ہے کہ اگر کوئی زیادہ سرمایہ کاری مؤثر حکمت عملی نہیں ملی تو ہر سال حکومت کو اربوں ڈالر کا نقصان ہوگا۔

GAO نے کہا کہ F-35 اور اس کی جدید صلاحیتیں اسے ریاستہائے متحدہ کے ہتھیاروں میں ایک زبردست ہتھیار بناتی ہیں۔ لیکن اگر جہاز کی وجہ سے زمین سے نہیں اتر سکتا اس کی دیکھ بھال اور برقراری کے ساتھ مسائلرپورٹ میں مزید کہا گیا ہے کہ فضائیہ، بحریہ اور میرین کور کے لیے "قیمتی کنارہ" کا کوئی فائدہ نہیں۔

تینوں خدمات کو ملا کر 450 سے زیادہ F-35s ہیں، اور محکمہ دفاع بالآخر 2,500 ٹریلین ڈالر سے زیادہ کی لائف سائیکل لاگت کے ساتھ کل تقریباً 1.7 جنگجو خریدنے کا ارادہ رکھتا ہے۔

GAO نے کہا کہ اس لائف سائیکل لاگت کی اکثریت، $1.3 ٹریلین، جیٹ کے آپریشن اور برقراری سے آتی ہے۔

لیکن F-35 کی دستیابی برسوں سے پیچھے ہے، اور اگر آج جنگ چھڑ جاتی ہے تو بہت سے جنگجو لڑنے کے لیے دستیاب نہیں ہوں گے۔ مارچ 2023 میں، GAO نے کہا، تمام F-35s کے لیے مشن کے قابل شرح 55% تھی۔ یہ ائیر فورس کے F-70As کے 35% مشن کے قابل ہدف، اور بحریہ اور میرین کور کے F-75B اور F-35C کے 35% ہدف سے بہت کم ہے۔

کلیدی قانون سازوں اور واچ ڈاگ گروپوں نے F-35 کی دستیابی کو بہتر بنانے میں ناکامی پر فوج اور لاک ہیڈ مارٹن کو باقاعدگی سے تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ لیفٹیننٹ جنرل مائیکل شمٹ، جو F-35 پروگرام کی ہدایت کاری کرتے ہیں، نے ایک کوشش شروع کی ہے جسے وہ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے "تیاری کے خلاف جنگ" کہتے ہیں، حالانکہ عوامی تفصیلات بہت کم ہیں۔

GAO کی نئی رپورٹ ان بہت سے مسائل میں گہرا غوطہ لگاتی ہے جو F-35 کی دستیابی کو کم کرنے کے لیے یکجا ہوتے ہیں - خاص طور پر ٹوٹے ہوئے جیٹ طیاروں کو ٹھیک کرنے کے لیے پرزے حاصل کرنے میں۔

پینٹاگون نے GAO کی سفارشات سے اتفاق کیا کہ وہ F-35 کے لیے اپنے برقرار رکھنے کے طریقوں پر نظر ثانی کریں۔ فیصلہ کریں کہ آیا حکومت کو مزید ذمہ داریاں سنبھالنی چاہئیں۔ غور کریں کہ کیا جیٹ کو بہتر طور پر برقرار رکھنے کے لیے بحریہ اور فضائیہ میں تبدیلیاں ضروری ہیں۔ فیصلہ کریں کہ خدمات کو دیکھ بھال کے عمل میں کسی تبدیلی کی حمایت کرنے کے لیے کس تکنیکی ڈیٹا کی ضرورت ہے۔ اور شناخت کریں کہ کن وسائل کی ضرورت ہو سکتی ہے۔

F-35 جوائنٹ پروگرام آفس کے ایک بیان میں، شمٹ نے کہا کہ یہ پروگرام "زیادہ لچکدار پائیداری کے ڈھانچے" پر کام جاری رکھے ہوئے ہے اور دنیا بھر میں اپنی صلاحیت اور کارکردگی کو بڑھا رہا ہے۔ اس میں تیزی سے مرمت، نقل و حمل اور گودام کے لیے نیٹ ورک کھڑا کرنا، اور صنعت کو مزید F-35s سستی قیمت پر دستیاب کرانے کے لیے مراعات کا استعمال شامل ہے۔

لاک ہیڈ مارٹن نے ڈیفنس نیوز کو ایک بیان میں کہا کہ وہ حکومت کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لیے تیار ہے کیونکہ وہ F-35 کے مستقبل کے لیے منصوبہ بنا رہی ہے۔ کمپنی نے مزید کہا کہ اس نے طویل عرصے سے حکومت کے ساتھ ان مسائل کو حل کرنے کے لیے کام کیا ہے جو F-35 کی تیاری کو اس کے قابل اعتماد اور دیکھ بھال کے پروگرام کے ذریعے کم کرتے ہیں۔

اسپیئر پارٹس کا مسئلہ

GAO نے کہا کہ 2019 سے بڑھ کر 4,300 تک، GAO نے کہا کہ ٹوٹے ہوئے اسپیئر پارٹس کا بیک لاگ جن کو ٹھیک کرنے کی ضرورت ہے۔

اب ٹوٹے ہوئے اسپیئر پارٹس کو ٹھیک کرنے میں اوسطاً 141 دن لگتے ہیں — F-35 پروگرام کے 60 دن کے ہدف سے کہیں زیادہ — اور ان میں سے تقریباً تین چوتھائی پرزے مرمت کے لیے اصل سازوسامان بنانے والے کو واپس بھیجے جاتے ہیں۔

مرمت شدہ حصے کے لیے تقریباً پانچ ماہ انتظار کرنے کے بجائے، GAO نے کہا کہ F-35 جوائنٹ پروگرام آفس اکثر نئے پرزے زیادہ قیمت پر خریدتا ہے۔ اس سے فائٹر کو تیزی سے ہوا میں واپس لانے میں مدد ملتی ہے، GAO نے تسلیم کیا، لیکن اس سے پائیداری کے اخراجات بڑھ جاتے ہیں۔

پینٹاگون حکام کے خیال میں یہ ایک پائیدار حکمت عملی نہیں ہے۔

پروگرام کے حکام نے GAO کو بتایا کہ فوجی سروس ڈپو اصل مینوفیکچرر سے زیادہ تیزی سے حصوں کی مرمت کر سکتے ہیں، اوسطاً تقریباً 72 دنوں میں۔ وہ پرزے جو اکثر F-35 کے مشن کو انجام دینے میں ناکام ہونے کا باعث بنتے ہیں ان میں اس کی چھتری، انجن، تقسیم شدہ یپرچر سسٹم سینسر اور نیسیل وینٹ فین شامل ہیں۔

لیکن ٹوٹے ہوئے حصوں کو ٹھیک کرنے کے بجائے نئے پرزے خریدنے کی پروگرام کی عادت پیسے کا استعمال کر رہی ہے جو چھ ڈپووں میں مرمت کی سرگرمیاں شروع کر سکتی ہے۔ مزید برآں، F-35 پروگرام ان سرگرمیوں کو ترتیب دینے میں مقررہ وقت سے 12 سال پیچھے ہو گیا ہے، GAO نے کہا، ایک حد تک ناکافی فنڈنگ ​​کی وجہ سے کیونکہ فوج موجودہ طیاروں کو برقرار رکھنے کے بجائے نئے جیٹ طیارے خریدنے پر زیادہ توجہ دیتی ہے۔

فوج اب F-44 ڈپووں میں 68 میں سے 35 اجزاء کی مرمت کرنے کے قابل ہے جس میں یوٹاہ میں ہل ایئر فورس بیس پر اوگڈن ایئر لاجسٹک کمپلیکس کے ساتھ ساتھ شمالی کیرولینا میں میرین کور ایئر اسٹیشن چیری پوائنٹ پر فلیٹ ریڈینس سینٹر ایسٹ شامل ہیں۔ ڈپوز جن حصوں کی مرمت کر سکیں گے ان میں فائٹر کا لینڈنگ گیئر، انجیکشن سیٹ اور پاور تھرمل مینجمنٹ سسٹم شامل ہیں۔

تاہم، ڈپو 2027 تک تمام حصوں کی مرمت نہیں کر سکیں گے، پینٹاگون کے منصوبے۔ ان تاخیر کی وجہ سے مرمت کا وقت سست، کم تیاری اور ٹوٹے ہوئے حصوں کا بڑھتا ہوا بیک لاگ ہے۔

GAO نے سروے کیا تھا کہ 10 F-15 تنصیبات میں سے 35 کے لیے اسپیئر پارٹس کی کمی ایک اہم مسئلہ تھا، اور پچھلے سال جنگجو تقریباً 27% وقت کام کرنے سے قاصر تھے کیونکہ اسپیئر پارٹس دستیاب نہیں تھے۔

دیکھ بھال کرنے والوں نے GAO کو بتایا کہ وہ اکثر اپنا کام نہیں کر پاتے کیونکہ ان کے پاس کافی پرزے نہیں ہوتے ہیں یا یہ نہیں جانتے کہ انہیں پرزے کب ملیں گے۔ دیکھ بھال کرنے والوں نے لاک ہیڈ مارٹن کے سپلائی چین کے عمل کو وجہ کے طور پر شناخت کیا۔

رپورٹ میں F-35 کے تقسیم شدہ یپرچر سسٹم سینسر کو ایک پریشانی والے حصے کی مثال کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ یہ سینسر، RTX کی ذیلی کمپنی Raytheon کی طرف سے بنایا گیا ہے، 360 ڈگری حالات سے متعلق آگاہی فراہم کرتا ہے اور اس کا مقصد F-35 پائلٹ کو میزائل جیسے ممکنہ خطرات کا پتہ لگانے کی اجازت دینا ہے۔

GAO نے کہا کہ ایک تنصیب نے F-35s کو ٹوٹے ہوئے سینسرز کے ساتھ اڑتے رہنے کے لیے "ورک آراؤنڈز" کا سہارا لیا ہے جب وہ متبادل پرزوں کی فراہمی کا انتظار کر رہے ہیں، لیکن اس سے جیٹ کی اپنے مشن کو مکمل طور پر انجام دینے کی صلاحیت کم ہو جاتی ہے۔

F-35 جوائنٹ پروگرام آفس نے GAO کو بتایا کہ وہ اسپیئر پارٹس کے مسئلے کو حل کرنے کے طریقے تلاش کر رہا ہے، بشمول ممکنہ طور پر کارکردگی پر مبنی لاجسٹکس معاہدہ لاک ہیڈ مارٹن کے ساتھ۔ لیکن حکام نے واچ ڈاگ کو بتایا کہ ہر تنصیب کو مکمل طور پر ذخیرہ کرنے کے لیے کافی اسپیئر پارٹس اور سامان خریدنا بہت مہنگا ہوگا۔

F-35 تنصیبات میں بھی اکثر فلائٹ لائن پر کافی سپورٹ آلات کی کمی ہوتی ہے، بشمول جیٹ کو برقی یا ہائیڈرولک پاور فراہم کرنے، یا اسے باندھنے کے لیے درکار سامان۔

کچھ تنصیبات پر، اسکواڈرن کے لیے دوسرے اسکواڈرن سے امدادی سامان ادھار لینا عام رواج ہے۔ لیکن جب ایک F-35 اسکواڈرن تنصیب کے زیادہ تر سپورٹ آلات کو تعینات کرتا ہے اور لے جاتا ہے، تو اس سے باقی اسکواڈرن باقی جیٹ طیاروں کو برقرار رکھنے کے لیے سامان تلاش کرنے کے لیے "جھگڑے" کرتے ہیں۔

GAO نے کہا کہ سپورٹ کا سامان اکثر ٹوٹ جاتا ہے، اور چونکہ یہ ملکیتی ہے، ٹھیکیداروں کو اسے ٹھیک کرنے کے لیے آنا چاہیے - ایسا عمل جس میں مہینوں لگ سکتے ہیں۔

پچھلے چند سالوں میں، F-35 پروگرام نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ وہ ٹھیکیدار کی زیر قیادت جیٹ کو برقرار رکھنے کی موجودہ حکمت عملی کا متحمل نہیں ہو سکتا۔ 2036 تک، GAO نے 2021 کی ایک رپورٹ میں لکھا، ٹھیکیدار کی زیرقیادت جیٹ کی برقراری 6 بلین ڈالر زیادہ ہو جائے گی جو فوج صرف اسی سال میں برداشت کر سکتی ہے۔

'حاصل کی بدعنوانی' سے پریشان

F-35 کی صبح کے وقت کیے گئے فیصلے بھی اس کو پریشان کرنے کے لیے واپس آ رہے ہیں - خاص طور پر پینٹاگون کا لاک ہیڈ مارٹن سے فائٹر کے بارے میں تکنیکی ڈیٹا حاصل نہ کرنے کا ابتدائی فیصلہ، اور پروگرام میں کافی مقدار میں اتفاق۔

ہم آہنگی سے مراد وہ ہے جب کسی پروگرام کی ترقی، جانچ، پیداوار اور فیلڈنگ کے مراحل اوورلیپ ہوتے ہیں۔ F-35 پروگرام کے معاملے میں، پہلی لاٹ کی تعمیر اور امریکی فوج اور بین الاقوامی صارفین تک پہنچانے کے بعد جیٹ نے ایک دہائی سے زائد عرصے تک جانچ اور تطہیر کا عمل جاری رکھا۔

F-35 اب اپنے 15 ویں پروڈکشن لاٹ میں ہے، اور GAO نے کہا کہ ہوائی جہاز کو حالیہ طور پر 12 کی مرمت اور جانچ کے بعد تبدیلیوں کی ضرورت ہے جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ بڑی تبدیلیاں ضروری تھیں۔

کئی مقامات پر حکام نے GAO کو بتایا کہ اب F-14 کے کم از کم 35 مختلف ورژن ڈپووں پر کام کر رہے ہیں۔

جب جیٹ طیاروں کو ترمیم حاصل کرنا ضروری ہے، تو یہ کام ڈپو کی روزانہ مرمت کرنے کی صلاحیت کو مزید تنگ کرتا ہے۔ ڈپو کے عہدیداروں نے GAO کو بتایا کہ ان جیٹ طیاروں کو اپ گریڈ کرنے میں کام کے ہزاروں گھنٹے لگتے ہیں اور F-35 طیاروں کو طویل مدت تک ڈپو میں رہنے کی ضرورت ہوتی ہے۔

لاک ہیڈ مارٹن اور اس کے ذیلی ٹھیکیداروں کی جانب سے ضروری اور مکمل تکنیکی ڈیٹا کے بغیر، مرمت کا وقت بہت پیچھے رہ گیا ہے۔ جب F-35 پروگرام شروع ہوا، GAO نے کہا، پینٹاگون کا خیال تھا کہ ٹھیکیداروں کو جیٹ کی بقا کا بڑا حصہ سنبھالنا زیادہ سرمایہ کاری مؤثر ہوگا۔ نتیجے کے طور پر، پینٹاگون کو لاک ہیڈ کو تکنیکی ڈیٹا کے حوالے کرنے کی ضرورت نہیں تھی جس سے فوج کو "نظامی طور پر" دیکھ بھال خود سنبھالنے کی اجازت ہوگی۔

ایئر فورس کے سیکرٹری فرینک کینڈل نے اس سال کے شروع میں بارہا اس فیصلے پر تنقید کی ہے۔ اسے "سنگین غلطی" قرار دینا سروس اپنے چھٹی نسل کے نیکسٹ جنریشن ایئر ڈومیننس فائٹر پر نہیں دہرائے گی۔

کینڈل نے نامہ نگاروں کے ساتھ مئی کے ناشتے کے دوران کہا کہ F-35 پروگرام کے آغاز کے وقت دو دہائیاں قبل، ٹوٹل سسٹم پرفارمنس کے نام سے جاری ہونے والے حصول کا فلسفہ رائج تھا۔

یہ "ایک دائمی اجارہ داری" پیدا کرتا ہے، کینڈل نے وضاحت کی، اور F-35 پر "حاصل کی بدعنوانی" کے مترادف ہے۔

ایک نامعلوم ڈپو کے عہدیداروں نے GAO کو بتایا کہ کچھ اہم حصوں کے لیے دیکھ بھال کے دستورالعمل "مبہم ہیں اور شاذ و نادر ہی ڈپو کے اہلکاروں کے لیے مرمت کرنے کے لیے کافی تفصیلی ہیں۔"

"نتیجے کے طور پر، ڈپو کے اہلکار نہ صرف اس حصے کو ٹھیک کر سکتے ہیں، بلکہ وہ اس حصے کو ٹھیک کرنے کا طریقہ سیکھ اور سمجھ نہیں سکتے،" واچ ڈاگ نے لکھا۔

یہ ایک خاص مسئلہ ثابت ہو رہا ہے کیونکہ فوج ڈپو میں ایک سافٹ ویئر مینٹیننس ریپیر کا حصہ شامل کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ لاک ہیڈ مارٹن اور اس کے ذیلی ٹھیکیداروں نے جنگجوؤں کو کوڈ کی 8 ملین سے زیادہ لائنیں لکھیں، اور وہ اس کوڈ کے انتظام اور مرمت کو سنبھالتے ہیں۔

حکومت کا F-35 پروگرام پانچ سال سے زیادہ عرصے سے اس پائیداری پر قبضہ کرنا چاہتا ہے، اور فوج نے طویل عرصے سے دوسرے طیاروں پر بھی یہی کام کیا ہے۔ لیکن پروگرام کی F-35 کے سافٹ ویئر کو برقرار رکھنے کے لیے ضروری سورس کوڈ حاصل کرنے میں ناکامی نے اسے اس کام کو سنبھالنے سے روک دیا ہے۔

ڈیفنس نیوز کو اپنے بیان میں، لاک ہیڈ مارٹن نے کہا کہ وہ اپنے معاہدوں کے تحت درکار تمام ڈیٹا حکومت کو فراہم کرتا ہے "اور محکمہ دفاع کو قابل اطلاق پائیداری کے معاہدوں کے تحت طیارے کو برقرار رکھنے کے لیے ڈیٹا فراہم کرنے کے لیے پرعزم ہے۔"

لاک ہیڈ نے مزید کہا کہ "امریکی حکومت کے پاس حکومت کو فراہم کردہ تمام آپریشن، دیکھ بھال، تنصیب اور تربیتی ڈیٹا کے لامحدود حقوق ہیں جو DoD کو ہوائی جہاز کو برقرار رکھنے اور چلانے کی اجازت دیتا ہے۔"

GAO نے کہا کہ F-35 کو برقرار رکھنے کے لیے سروس ممبران کے لیے تربیتی عمل کا بھی فقدان ہے۔ دیکھ بھال کرنے والوں نے GAO کو بتایا کہ انہوں نے بنیادی طور پر کام کے دوران جیٹ کو ٹھیک کرنے کا طریقہ سیکھا۔ GAO نے کہا کہ لاک ہیڈ مارٹن کی زیرقیادت ابتدائی تربیت بنیادی طور پر کلاس روم میں پاورپوائنٹ سلائیڈز پر انحصار کرتی تھی، جس میں محدود ہینڈ آن اسباق ہوتے تھے۔

تربیتی اہلکاروں نے GAO کو تسلیم کیا کہ دیکھ بھال کی تربیت "ناقص اور ناکافی" ہے، انہوں نے مزید کہا کہ چونکہ لاک ہیڈ مارٹن ٹریننگ چلاتا ہے، فرم کنٹرول کرتی ہے کہ دیکھ بھال کرنے والوں کو کیا معلومات پیش کی جاتی ہیں۔

GAO نے لکھا، "چونکہ ہوائی جہاز کو برقرار رکھنے کے لیے استعمال ہونے والا زیادہ تر تکنیکی ڈیٹا ملکیتی ہے اور فوجی خدمات کے لیے دستیاب نہیں ہے، اس لیے فوجی خدمات میں تربیت دہندگان کے لیے موثر تربیتی پروگرام تیار نہیں کر سکتے،" GAO نے لکھا۔

صورتحال F-15 اور F-16 کی دیکھ بھال سے کافی مختلف ہے، جس میں تفصیلی کتابچے شامل ہیں جس میں یہ بتایا گیا ہے کہ سسٹم کس طرح کام کرتے ہیں جو مینٹینرز کو پریشان کن مسائل کو حل کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔

لیکن ایک مقام پر، F-35 کے دیکھ بھال کرنے والوں نے GAO کو بتایا کہ "انہیں ہوائی جہاز کے بارے میں اتنی کم تکنیکی معلومات تک رسائی حاصل ہے کہ وہ طیارے کو پوری طرح سے نہیں سمجھتے یا عام مسائل کو کیسے حل کرنا ہے۔"

GAO نے کہا کہ اس کا مطلب ہے کہ انہیں باقاعدگی سے ٹھیکیدار کے اہلکاروں سے مشورہ کرنا چاہیے تاکہ بحالی کے ان کاموں میں مدد کی جا سکے۔ ایک معاملے میں، دیکھ بھال کرنے والوں نے واچ ڈاگ کو بتایا، ایک یونٹ جس کو F-35 کی انجیکشن سیٹ میں دشواری تھی، اس حصے کو ٹھیک کرنے کے لیے ایک ٹھیکیدار کو ہیلی کاپٹر کے ذریعے جہاز تک پہنچانا پڑا۔

• SEO سے چلنے والا مواد اور PR کی تقسیم۔ آج ہی بڑھا دیں۔
• پلیٹو ڈیٹا ڈاٹ نیٹ ورک ورٹیکل جنریٹو اے آئی۔ اپنے آپ کو بااختیار بنائیں۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹوآئ اسٹریم۔ ویب 3 انٹیلی جنس۔ علم میں اضافہ۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ای ایس جی۔ کاربن، کلین ٹیک، توانائی ، ماحولیات، شمسی، ویسٹ مینجمنٹ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ہیلتھ۔ بائیوٹیک اینڈ کلینیکل ٹرائلز انٹیلی جنس۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• ماخذ: https://www.defensenews.com/air/2023/09/22/gao-blasts-contractor-led-f-35-maintenance-as-costly-slow/