برطانیہ کی پلاسٹک پیکیجنگ ری سائیکلنگ میں نمو بیرون ملک بھیجی جا رہی ہے، بشمول غیر OECD ممالک کو | Envirotec

Tom McBeth کی طرف سے، پالیسی اور انفراسٹرکچر مینیجر پلاسٹک وسائل کی کارکردگی کے گروپ RECOUP کے ساتھ

نئے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2023 میں ری سائیکلنگ کے لیے برآمد کیے جانے والے پلاسٹک کی مقدار میں اضافہ ہوا ہے، اور قابل ذکر مقدار اب ترقی پذیر، غیر OECD* ممالک میں جا رہی ہے۔

سال بہ سال، برطانیہ میں ری سائیکل ہونے والے مواد میں اضافے کے باوجود، انگلینڈ سے ری سائیکلنگ کے لیے برآمد کیے جانے والے پلاسٹک کے فضلے کی مقدار 10 فیصد سے زیادہ بڑھ کر صرف 600,000 ٹن تک پہنچ گئی ہے۔ اس میں سے 25% سے زیادہ ترکی کو بھیجا گیا، 25,000 کے مقابلے میں 2022 ٹن زیادہ۔ اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ 1 سے اب تک ری سائیکلنگ کے لیے صرف 2017 ملین ٹن پلاسٹک ترکی کو بھیجا گیا ہے۔

اگلی سب سے بڑی منزل جرمنی نے صرف 10% سے کم وصول کی، جب کہ ایشیا کو بھیجے گئے مواد میں، مجموعی طور پر، 9 میں تقریباً 2022% سے بڑھ کر 20 میں تقریباً 2023% ہو گیا۔ حالیہ برسوں میں برطانیہ کے فضلے میں سے ہر ایک نے تقریباً 8 فیصد لیا ہے۔ انڈونیشیا نے مزید 3.4 فیصد اور تائیوان نے 2.5 فیصد لیا۔

غیر OECD ممالک کے لیے مواد
26% سے زیادہ غیر OECD یا ترقی پذیر ممالک کو بھیجے گئے۔ یہ 16 میں 2022% اور 6 میں 2021% سے نمایاں طور پر زیادہ ہے، جب مجموعی مقداریں بھی کم تھیں، جس کے نتیجے میں تین سالوں میں 500% اضافہ ہوا۔ یہ 155,000 ٹن ہے جو غیر OECD ممالک کو بھیجے گئے، جن میں سے 15,000 یورپی یونین (EU) کے رکن ممالک بلغاریہ اور رومانیہ کو بھیجے گئے، اور بقیہ غیر EU یورپ، ایشیا اور مصر کے ممالک کے مجموعے کو بھیجے گئے۔

جب بات چیت غیر OECD ممالک کو برآمد پر پابندی کے ارد گرد ہوتی ہے، یہ اعداد و شمار ایسے وقت میں مارکیٹ کی لچک اور لچک کو ظاہر کرتے ہیں جب ری سائیکل پلاسٹک کی مانگ پورے یورپ میں کم تھی، کم از کم کنواری تیل کی کم قیمتوں اور زیادہ کنواری کی وجہ سے۔ پلاسٹک کی پیداوار، خاص طور پر یورپ سے باہر۔ اس طرح، ری سائیکلنگ کے لیے برآمد کیا جانے والا یہ مواد ممکنہ طور پر لینڈ فل یا جلانے کے لیے چلا جاتا۔

برطانیہ سے غیر OECD ممالک کو فضلہ کی برآمد پر پابندی متوقع ہے، جو کہ کنزرویٹو پارٹی کے منشور کا حصہ ہے، لیکن اس پر مشاورت 2023 میں توقع کے مطابق نہیں ہو سکی۔ جب کہ غیر OECD یورپی یونین کے رکن ممالک اس میں شامل نہیں ہیں۔ مجوزہ پابندی (مالٹا، کروشیا، بلغاریہ اور رومانیہ)، اس سے اب بھی تقریباً 140,000 ٹن پلاسٹک برآمد کیا جا رہا ہے جس کے لیے نئی منزلوں کی ضرورت ہوگی۔

اس کے علاوہ، یورپی یونین قانون سازی میں مختلف تبدیلیوں کے درمیان ہے۔ ان میں بلاک میں فضلہ کی درآمد اور برآمد پر پابندیاں، غیر OECD ممالک کو برآمدات پر اس کی اپنی پابندی، اور EU اور یورپی فری ٹریڈ ایسوسی ایشن (EFTA) سے باہر کسی بھی ملک کو قابل ذکر فضلہ ہونے کی ضروریات شامل ہیں۔

پس منظر کے طور پر، OECD 38 ممالک پر مشتمل ہے اور اسے اکثر زیادہ آمدنی والے یا 'ترقی یافتہ' ممالک کے مترادف کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔ لہذا رکنیت کو ایک مناسب اقدام سمجھا جاتا ہے اگر کسی ملک کے پاس ری سائیکلنگ کے لیے پلاسٹک کے فضلے کو حاصل کرنے اور اس پر کارروائی کرنے کے لیے بنیادی ڈھانچہ اور ضابطے موجود ہیں۔ تاہم، یہ واضح رہے کہ OECD کی ترسیل کا تعلق پالیسی اور تجارت سمیت موضوعات کی ایک وسیع رینج سے ہے۔ مزید برآں، غیر OECD ممالک چین، انڈونیشیا اور ہندوستان سبھی OECD کے 'اہم شراکت دار' تصور کیے جاتے ہیں، انڈونیشیا نے 2023 کے آخر میں شمولیت میں دلچسپی ظاہر کی تھی۔ بلغاریہ اور رومانیہ بھی OECD میں شامل ہونے کے لیے دونوں درخواست گزار ہیں۔

UK فضلہ کی برآمد کی پالیسی کے لیے میٹرک
یہ معلوم ہے کہ جہاں خبروں میں خراب معیار کے فضلہ کے انتظام اور کچرے کو غیر قانونی طور پر جلانے یا دفن کرنے کے واقعات اکثر غیر OECD ممالک کے ہوتے ہیں، ان ممالک میں سے بہت سے ممالک میں اعلیٰ معیار کی دوبارہ پروسیسنگ کی سہولیات موجود ہیں۔ یکساں طور پر، ایک OECD ملک ہونے کی ضمانت نہیں دیتا کہ تمام سہولیات اور قومی فضلہ اور ماحولیاتی پالیسیاں کافی معیار کی ہیں۔

یہ RECOUP کی پلاسٹک ویسٹ ایکسپورٹ پوزیشن کے مطابق ہے کہ مواد کو صرف اس وقت تک برآمد کیا جانا چاہئے جب تک کہ اس بات کے مضبوط ثبوت موجود ہوں کہ انفراسٹرکچر اسے سنبھالنے کے لیے موجود ہے، اور اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کرنے کے لیے کہ غیر قانونی، غیر اخلاقی یا غیر ضروری برآمدات کو روکا جائے۔

یہ تمام عوامل OECD کی رکنیت کے استعمال پر سوال اٹھاتے ہیں کہ آیا کوئی ملک پلاسٹک کے فضلے کو ری سائیکلنگ کے لیے قبول کرنے کے لیے موزوں ہے یا نہیں۔

ان مسائل کو حل کرنے میں مدد کے لیے، UK کو اپنے ری سائیکلنگ کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے ساتھ ساتھ اپنی پالیسیوں کی ضرورت ہے، تاکہ پہلے مواد کی برآمد کی ضرورت کو محدود کیا جا سکے، چاہے وہ کہیں بھی ہو۔ ایک صریح پابندی ایک مناسب طریقہ کار محسوس نہیں کرتی، کم از کم مناسب وقت اور دستیاب منڈیوں کے نقصان کی تلافی کے لیے گھریلو انفراسٹرکچر تیار کرنے کی منصوبہ بندی کے بغیر۔ اچانک پابندی کے نتیجے میں ممکنہ طور پر مزید مواد کو لینڈ فل میں بھیجا جائے گا، جلایا جائے گا یا دوسری منڈیوں میں برآمد کیا جائے گا۔ اس سے بھی بدتر بات یہ ہے کہ اس سے اس بات کا امکان بڑھ سکتا ہے کہ یہ ممالک مواد کو دوسری منڈیوں میں منتقل کرنے کے لیے محض ایک ٹرانسفر اسٹیشن کے طور پر کام کرتے ہیں۔

غیر OECD ممالک پر پابندی کے بارے میں مشاورت کا خیرمقدم کیا جائے گا، حالانکہ یہ پہلے سے طے شدہ نتیجہ نہیں ہونا چاہیے۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مزید غور کرنے کی ضرورت ہے کہ ترکی جیسے ممالک کی قیمت پر اس پر عمل درآمد نہ کیا جائے، اس کے بجائے صرف مزید مواد لیا جائے، یا غیر منظم اور غیر قانونی طریقوں سے ترقی پذیر ممالک تک رسائی حاصل کی جائے۔ اس سے بھی بدتر بات یہ ہے کہ اگر موجودہ ممالک جو اس وقت ری سائیکلنگ کے لیے پلاسٹک کا کچرا وصول کرتے ہیں وہ ری سائیکلنگ کے لیے درآمد شدہ پلاسٹک کے کچرے کے سلسلے میں مناسب انفراسٹرکچر یا طریقوں کے ثبوت کے بغیر OECD میں شامل ہو سکتے ہیں، تو اس سے OECD کے استعمال پر سوال اٹھتا ہے کہ اس کی اجازت کے واحد معیار کے طور پر منزل

ڈیجیٹل ویسٹ ٹریکنگ اور پی آر این سسٹم کا جائزہ لینے کی اہمیت
ڈیجیٹل ویسٹ ٹریکنگ ایک اہم پالیسی ہوگی، اگرچہ وہ 2025 تک عمل میں نہ آئے۔ ایک ایسا نظام جو برطانیہ اور بیرون ملک دونوں جگہ مواد کی نقل و حمل کی براہ راست، درست اور سب سے اہم بات، شفاف رپورٹنگ کی اجازت دے، قدیم کاغذ کی جگہ لے لے۔ پر مبنی نظام جو اس وقت موجود ہے۔ یہ بہت ضروری اپ ڈیٹ برآمدات اور مادی آخری منزلوں میں اعتماد کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔ یہ خاص طور پر انگلینڈ سے باہر درآمد اور برآمد کے لیے اہم ہے، جہاں برطانیہ کے مواد کا بڑا حصہ ویلز سے برآمد کیا جاتا ہے۔ تاریخی قانون سازی کا مطلب ہے کہ Annex VII اور گرین لسٹ کا برآمدی ڈیٹا ضروری طور پر EA اور Natural Resources Vales (NRW) کو فراہم نہیں کیا جاتا، اس کے برعکس اسکاٹ لینڈ یا شمالی آئرلینڈ سے باہر جانے والے مواد کے لیے۔

مزید برآں، پیکیجنگ ریکوری نوٹ (PRN) سسٹمز پر نظر ثانی کی جانی چاہیے جو سب سے پہلے 1990 کی دہائی کے اواخر میں ڈیزائن کیے گئے تھے، کیونکہ انہوں نے مقامی طور پر پروسیسنگ پر فضلہ کی برآمد کو مالی طور پر ترغیب دی ہے۔ 2021 میں 2025 کی پیکیجنگ ایکسٹینڈڈ پروڈیوسر ریسپانسیبلٹی (ای پی آر) کی مشاورت کے بعد سسٹم کا باقاعدہ جائزہ طلب کیا گیا تھا۔ یہ نوٹ موجودہ پیکیجنگ پروڈیوسر کی ذمہ داری کی اسکیم کے طور پر کام کرتے ہیں، جو یو کے مارکیٹ میں رکھی گئی پیکیجنگ کی رقم کی بنیاد پر خریدی گئی، رقم کے ساتھ۔ اس کے بعد زندگی کے آخر میں فضلہ کو سنبھالنے کے لیے انفراسٹرکچر میں دوبارہ سرمایہ کاری کرنے کا ارادہ کیا۔ تاہم، PRN کی قیمتیں غیر مستحکم ہوتی ہیں، ری سائیکلنگ کی شرحوں اور طلب کی بنیاد پر اتار چڑھاؤ ہوتی ہیں، جو انہیں کاروباری منصوبہ بندی کے لیے غیر موزوں بنا دیتی ہیں۔ فی الحال، یو کے میں ری سائیکل کردہ مواد کی پیمائش اس مقام پر کی جاتی ہے کہ جب کوئی آلودگی یا غیر ہدف والے مواد کو ہٹا دیا جاتا ہے اور ری سائیکلنگ کے عمل میں مادی پیداوار کے نقصانات ہوتے ہیں تو ری سائیکلنگ کی جاتی ہے۔ پیکیجنگ ایکسپورٹ ریکوری نوٹس (PERN) کا استعمال کرتے ہوئے جو مواد برآمد کیا جاتا ہے اس میں کسی بھی آلودگی یا غیر ہدف والے مواد کا وزن شامل ہوتا ہے جو فضلہ کے اختتام تک پہنچنے سے پہلے بیرون ملک ہونے والے ری سائیکلنگ کے اقدامات میں ضائع ہو سکتا ہے۔ PRNs اور PERNs کے درمیان اقتصادی متغیر کو ہٹانا اس نکتے کی بنیاد پر جس کا دعویٰ کیا گیا ہے کہ UK کی ری سائیکلنگ کو ری سائیکلرز کے لیے اقتصادی طور پر زیادہ پرکشش بنائے گا اور مارکیٹ میں توازن قائم کرنے میں مدد ملے گی۔

جب کہ 2023 کے لیے مجموعی طور پر ری سائیکلنگ کی مقدار کا ڈیٹا چند مہینوں تک دستیاب نہیں ہوگا، لیکن برآمد کے لیے بھیجی گئی رقم میں اضافہ ہونے کا امکان ہے۔ حل کچھ بھی ہو، برطانیہ اپنے موجودہ راستے پر جاری نہیں رہ سکتا، اور قانون سازوں سے لے کر برآمد کنندگان تک، اور ہر ایک کے درمیان کوششیں کی جانی چاہئیں، تاکہ ہماری قوم کے فضلے کو مؤثر، اخلاقی اور شفاف طریقے سے سنبھالنے میں مدد کی جا سکے۔

* اقتصادی تعاون اور ترقی کی تنظیم (OECD)

• SEO سے چلنے والا مواد اور PR کی تقسیم۔ آج ہی بڑھا دیں۔
• پلیٹو ڈیٹا ڈاٹ نیٹ ورک ورٹیکل جنریٹو اے آئی۔ اپنے آپ کو بااختیار بنائیں۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹوآئ اسٹریم۔ ویب 3 انٹیلی جنس۔ علم میں اضافہ۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ای ایس جی۔ کاربن، کلین ٹیک، توانائی ، ماحولیات، شمسی، ویسٹ مینجمنٹ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ہیلتھ۔ بائیوٹیک اینڈ کلینیکل ٹرائلز انٹیلی جنس۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• ماخذ: https://envirotecmagazine.com/2024/01/24/growth-in-plastic-packaging-recycling-being-shipped-abroad-including-non-oecd-countries/