آب و ہوا کے لیے اپ ڈیٹ کردہ بل "بڑی جیت"

اپ ڈیٹ میں ایک شق حذف کر دی گئی۔ موسمیاتی تبدیلی کا جواب (دیر سے ادائیگی کے جرمانے اور صنعتی مختص) ترمیمی بلگزشتہ رات دیر گئے فوری طور پر منظور کیا گیا، جس سے مزید آلودگی کاربن کا اخراج مفت ہو جاتا۔

اس شق نے مزید کمپنیوں کو کاربن کی بڑھتی ہوئی قیمت کے ساتھ اہلیت کو جوڑ کر ایمیشن ٹریڈنگ اسکیم (ETS) کے تحت مفت صنعتی مختص کرنے کا اہل بنایا ہوگا۔

کلائمیٹ کلب کی ایملی مابن سوٹن کا کہنا ہے کہ اپ ڈیٹ ایک بہت بڑی جیت ہے۔ "یہ تبدیلی ممکنہ طور پر مستقبل میں کئی دہائیوں تک، کریڈٹ حاصل کرنے کے معیار کا دوبارہ جائزہ لے کر آلودگی پھیلانے والوں کے لیے لاکھوں مزید مفت کاربن کریڈٹس کے لیے ممکنہ طور پر جگہ کھول دے گی۔

حکومت کا کہنا ہے کہ بل مفت مختص میں 12 فیصد کمی کرے گا، جو 800,000 ٹن کاربن ڈائی آکسائیڈ آلودگی کے برابر ہے – اتنی ہی مقدار حکومت کا NZ سٹیل کے ساتھ معاہدہ، مئی میں اعلان کیا گیا۔

صنعتی مختص کرنے کی پالیسی کا مقصد مقامی کمپنیوں کو غیر ملکی حریفوں کے خلاف ایک اور بھی کھیل کا میدان فراہم کرنا ہے جنہیں کاربن ٹیکس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے، کچھ آلودگی پھیلانے والی کمپنیوں کو مفت کاربن کریڈٹ دے کر، جو انہیں دوسری صورت میں ادا کرنا پڑے گا۔ اس کا مقصد "کاربن کے رساو" کو روکنا بھی ہے، کاروباروں کو بیرون ملک جانے والے ممالک میں بغیر اخراج ٹیکس کے جانے سے روکنا۔

تاہم موجودہ مختص ایک پرانے فارمولے پر مبنی ہے، 2006 سے 2009 تک کے ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے، جس کے نتیجے میں آلودگی پھیلانے والوں کے لیے بہت زیادہ مفت کریڈٹس ہیں، کچھ کمپنیوں کو ان کے اخراج سے بھی زیادہ مفت یونٹس دیے گئے ہیں۔

بہت سے ممالک نے بھی کاربن ٹیکس کو اپنایا ہے جب سے صنعتی مختص پہلی بار متعارف کرایا گیا تھا، لہذا "کاربن کا رساو" کوئی مسئلہ نہیں ہے۔

مفت مختص کرنے والی کمپنیوں میں NZ اسٹیل اور گولڈن بے سیمنٹ جیسی بڑی کمپنیاں شامل ہیں، ٹماٹر اور شملہ مرچ کے کاشتکاروں تک - 26 سرگرمیاں اہل ہیں۔ جس میں ایلومینیم، کاغذ کا گودا اور کارٹن بورڈ، آئرن اور اسٹیل، اور میتھانول شامل ہیں۔

فی الحال، کوالیفائنگ کمپنیوں کو ان کے اخراج کے 60% اور 90% کے درمیان سبسڈی ملنی ہے، تقریباً 75 کمپنیاں مفت کریڈٹس کے لیے کوالیفائی کر رہی ہیں۔ اس پالیسی پر حکومت کو سالانہ 600 ملین ڈالر خرچ ہوتے ہیں۔

بل کے ذریعہ تجویز کردہ تبدیلیوں کا مقصد ابتدائی طور پر پرانے فارمولے کو اپ ڈیٹ کرنا تھا جس میں مفت کریڈٹس کی اجازت دی گئی تھی۔ لیکن بل کی مشاورت کی مدت کے دوران کچھ کمپنیوں نے دلیل دی کہ، کیونکہ کاربن کی قیمت زیادہ تھی، اس لیے اسے فارمولے میں شامل کیا جانا چاہیے تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ آیا کوئی کمپنی اہل ہے، اور ساتھ ہی ان کی مختص کی سطح کا تعین بھی کرنا چاہیے۔

کاربن کی قیمت کو مساوات کا حصہ بنانا اس بل میں حیرت انگیز اضافہ تھا جب اسے دسمبر میں موسمیاتی تبدیلی کے وزیر جیمز شا نے پیش کیا تھا۔ اس پر مشورہ نہیں کیا گیا تھا، باقی تجویز کے برعکس، اور آب و ہوا کے کارکنوں کو ہتھیاروں میں لے لیا تھا۔

تین ہزار لوگوں نے دستخط کئے کلائمیٹ کلب اور کول ایکشن نیٹ ورک Aotearoa پٹیشن تبدیلی کو روکنے اور کارکنوں نے ایک گانا بھی پیش کیا۔ سلیکٹ کمیٹی کی سماعت میں

سلیکٹ کمیٹی کی رپورٹ گزشتہ ہفتے واپس آئی، جس میں یہ نوٹ کیا گیا کہ بہت سے جمع کرانے والوں نے اہلیت کی حد کو اپ ڈیٹ کرنے کی مخالفت کی۔ "انہوں نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ کاربن کی حالیہ قیمت کو استعمال کرنے کے لیے ان حدوں کو اپ ڈیٹ کرنے سے اعتدال سے اخراج کی شدت والی سرگرمیوں کو انتہائی اخراج کی شدت کے طور پر دوبارہ درجہ بندی کرنے اور ان کی صنعتی تخصیص میں اضافہ ہونے کا خطرہ ہو گا۔"

سلیکٹ کمیٹی نے اتفاق کیا کہ صنعتی مختص میں اضافہ سے گریز کیا جائے۔ "خاص طور پر چونکہ یونٹس کو فی الحال زیادہ مختص کیا جا رہا ہے،" اور موجودہ اہلیت کی حدوں کو برقرار رکھنے اور کاربن کی قیمت سے منسلک اہلیت کی شق کو حذف کرنے کی سفارش کی۔

بل کل رات ACT کے علاوہ تمام جماعتوں کی حمایت کے ساتھ فوری طور پر منظور کیا گیا تھا۔

سوٹن کا کہنا ہے کہ ان کی درخواست کا جواب ان کی توقع سے کہیں زیادہ تھا۔ "یہ ظاہر کرتا ہے کہ کیویز واقعی ایک مضبوط ETS چاہتے ہیں۔"

وہ کہتی ہیں کہ کیوی آب و ہوا کے حوالے سے مزید جرات مندانہ کارروائی چاہتے ہیں، لیکن ای ٹی ایس پر جمع کرائی گئی گذارشات اکثر بہت مخصوص اور تکنیکی طور پر الفاظ کی ہوتی ہیں، اس لیے حامیوں کے لیے یہ جاننا مشکل ہو سکتا ہے کہ تفصیلات کے کس پہلو پر کھڑے ہوں۔ "کلائمیٹ کلب کا مشن سیسٹیمیٹک کلائمیٹ ایکشن کو سب کے لیے قابل رسائی بنانا ہے، اس لیے ہم نے ماہرین کی ایک ٹیم سے مشورہ کیا اور کول ایکشن نیٹ ورک Aotearoa کے تعاون سے اس پٹیشن میں تکنیکی سوالات کو آسان بنایا۔"

سوٹن کا کہنا ہے کہ نیوزی لینڈ کو مزید مفت کریڈٹ دینے کے بجائے 2030 تک صنعتی مختص کرنے کی ضرورت ہے۔ "یہ قانون سازوں اور کاروبار کو یکساں طور پر اشارہ کرتا ہے کہ معاشرہ بڑے پیمانے پر تمام کاروباروں کو آب و ہوا کے بحران کے حقیقی حل میں شامل ہوتے دیکھنا چاہتا ہے - ڈیکاربونائزیشن اور اخراج میں کمی - صرف مسئلہ میں تاخیر نہیں کرنا۔"