اسرائیل کے لیے خصوصی امدادی ٹول کو تائیوان کے استعمال کے لیے منظور کیا گیا، لیکن یوکرین کے لیے نہیں۔

واشنگٹن - صدر جو بائیڈن کی یوکرین، اسرائیل اور ہند-بحرالکاہل کے لیے غیر ملکی امداد کی درخواست کیپیٹل ہل پر تعطل کا شکار ہے، جس سے ایک منفرد میکانزم کے لیے فنڈنگ ​​روک دی گئی ہے جو امریکی اتحادیوں اور شراکت داروں کو اپنی دفاعی صنعتوں کی تعمیر میں مدد دے سکتا ہے۔

کچھ عرصہ پہلے تک، اسرائیل واحد ملک تھا جس کو آف شور پروکیورمنٹ کہا جاتا ہے، جس نے اسے اپنی غیر ملکی فوجی مالی اعانت، یا FMF، امریکی دفاع سے ہتھیار خریدنے کے بجائے اپنے دفاعی صنعتی اڈے میں سرمایہ کاری کرنے کی گرانٹس کا ایک حصہ استعمال کرنے کی اجازت دی ہے۔ ٹھیکیداروں کو دوسرے وصول کنندگان کی طرح کرنے کی ضرورت ہے۔

کانگریس نے ایک سال سے زیادہ عرصہ قبل تائیوان FMF کے لیے آف شور خریداری کی منظوری دی تھی، اس امید پر کہ اسرائیل کے ماڈل کو نقل کیا جائے گا اور تائی پے کو جزیرے پر اپنی پیداواری لائنوں کو بڑھانے میں مدد ملے گی کیونکہ وہ ممکنہ چینی حملے کو روکنا چاہتا ہے۔ تقریباً 110 بلین ڈالر کا غیر ملکی امداد کا بل کانگریس میں رک گیا۔ اسرائیل اور تائیوان کو غیر ملکی ملٹری فنانسنگ کو آف شور خریداری کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دے گا، لیکن یہ ان مراعات کو یوکرین یا جنگ سے متاثر ہونے والے مشرقی یورپی اتحادیوں کو نہیں دیتا۔

ہمیں وہاں پیداواری صلاحیت بڑھانے کی ضرورت ہے۔ ہمیں اسے یہاں تعمیر کرنے کی ضرورت ہے،" ہاکیش فاؤنڈیشن فار ڈیفنس آف ڈیموکریسیز کے سینٹر آن ملٹری اینڈ پولیٹیکل پاور کے سینئر ڈائریکٹر بریڈ بومن نے کہا، آف شور خریداری کو نوٹ کرنا دوست ممالک کو اپنی دفاعی صنعتوں کو مزید خود کفیل بنانے میں مدد دے سکتا ہے۔

"یوکرین، اسرائیل اور تائیوان کے لیے درخواستوں کے ساتھ، ہم ان تینوں جمہوریتوں میں سے ہر ایک میں دفاعی صنعتی اڈے کو صحت مند اور مضبوط بنانا چاہتے ہیں تاکہ امریکی دفاعی صنعتی اڈے کو ترجیح دیتے ہوئے ان کی متعلقہ فوجی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔ "بومن نے کہا۔ "لیکن دوسرے برش کی ضرورت ہے کہ ہم اپنے دفاعی-صنعتی اڈے میں اپنے پریشان حال جمہوری شراکت داروں کی مدد کے لیے اضافی دفاعی صنعتی صلاحیت پیدا کرنے کے لیے ہر ممکن کوشش کر رہے ہیں کیونکہ یہ ایک دانشمندانہ سرمایہ کاری ہے نہ کہ خیراتی۔"

تائیوان

جب کانگریس نے ہر سال $2 بلین تک کی منظوری دی۔ مالی سال 2023 نیشنل ڈیفنس آتھرائزیشن ایکٹ میں تائیوان کے لیے ایف ایم ایف میں، اس نے اس رقم کا 15% آف شور پروکیورمنٹ کے لیے اہل بنا دیا۔

"اسرائیل سے موازنہ پالیسی مباحثوں میں یہ کہتے ہوئے سامنے آیا کہ 'دیکھو، ہم نے اسرائیل کی گھریلو دفاعی صنعت کے لیے اپنے FMF کو استعمال کرنے میں کامیابی حاصل کی ہے، ہمیں تائیوان کے لیے بھی ایسا ہی کرنا چاہیے۔ ہم نے یہ دلیل پیش کی کہ یہ جزیرے پر تحفظ کی اس ضرورت کی وجہ سے اور بھی زیادہ متعلقہ ہے،" جوش پال نے کہا، جو اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ کے بیورو آف پولیٹیکل-ملٹری افیئرز میں کانگریسی امور کے سابق ڈائریکٹر ہیں۔

پال نے ڈیفنس نیوز کو بتایا، "یہ وہ چیز ہے جس کی انتظامیہ نے اس نظریے کے ساتھ حمایت کی کہ ہم چاہتے ہیں کہ تائیوان اپنی جزیرے پر اسلحہ تیار کرنے کی صلاحیت پیدا کرے کیونکہ تائیوان کے کچھ ہنگامی حالات میں، آپ ایک ایسے منظر نامے کا تصور کر سکتے ہیں جہاں جزیرے تک سامان پہنچانا مشکل ہو،" پال نے ڈیفنس نیوز کو بتایا۔ .

زیادہ تر FMF گرانٹس اور قرضے وصول کنندہ ممالک کو غیر ملکی فوجی فروخت کے عمل کے ذریعے امریکی دفاعی کمپنیوں سے ہتھیار خریدنے کی اجازت دیتے ہیں۔ تائیوان کو اپنی دفاعی صنعت پر ایف ایم ایف کی رقم استعمال کرنے کی اجازت دینے سے تقریباً 19 بلین ڈالر کی امداد میں مدد مل سکتی ہے۔ غیر ملکی فوجی فروخت کا بیک لاگ جزوی طور پر امریکی دفاعی صنعتی بنیاد کی رکاوٹوں کی وجہ سے.

آزادی پسند کیٹو انسٹی ٹیوٹ کے ایک سینئر فیلو ایرک گومز نے کہا کہ آف شور خریداری "تائیوان جیسے ممالک کو اپنی دفاعی صنعت کو خود ترقی دینے کی کوشش کرنے کے لیے ایک اچھا خیال ہے۔" پھر بھی، اس نے کیپیٹل ہل اور سٹیٹ ڈیپارٹمنٹ پر ہونے والی بات چیت کی طرف اشارہ کیا کہ آیا FMF تائی پے کے لیے "مناسب" ہے جس کے پیش نظر 800 کے لیے جزیرے کی تخمینہ $2023 بلین جی ڈی پی ہے۔

فکرمند محکمہ خارجہ کے بنیادی بجٹ پر اضافی دباؤ ڈالنے کے بارے میں، کانگریسی مختص کرنے والوں نے FY23 کے لیے گرانٹس کے بجائے تائیوان FMF کو بطور قرض دینے کا انتخاب کیا۔. محکمہ خارجہ نے اگست میں تائیوان ایف ایم ایف میں 80 ملین ڈالر واجب الادا تھے۔ اگر کانگریس غیر ملکی امداد کا بل منظور کرتی ہے تو انڈو پیسفک ایف ایم ایف میں 2 بلین ڈالر کا زیادہ تر حصہ تائیوان کی طرف جانے کی توقع ہے۔

اسرائیل

سٹیٹ ڈیپارٹمنٹ کے سالانہ FMF بجٹ کا تقریباً نصف، یا $3.3 بلین، ہر سال اسرائیل کو جاتا ہے۔ اسرائیل کو تاریخی طور پر اپنے ایف ایم ایف کا ایک چوتھائی حصہ امریکی کمپنیوں کے بجائے اپنے دفاعی ٹھیکیداروں پر آف شور خریداری کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دی گئی تھی، جس سے ایف ایم ایف وصول کنندگان کو عام طور پر خریدنا پڑتا ہے۔

اسرائیل کے ساتھ 38 بلین ڈالر، 10 سالہ مفاہمت کی یادداشت پر اوباما انتظامیہ کے تحت دستخط کیے گئے، 2028 تک اس کی آف شور پروکیورمنٹ مراعات کو بتدریج ختم کر دیا جائے گا۔ FMF میں اسرائیل کے سالانہ $3.3 بلین کے لیے آف شور پروکیورمنٹ مراعات FY20 میں 24 فیصد سے کم ہو کر رہ جائیں گی۔ مالی سال 15 میں 25 فیصد سے کم، کے مطابق کانگریس ریسرچ سروس.

تاہم، سینیٹ کا غیر ملکی امداد کا بل اسرائیل کو اجازت دیتا ہے کہ وہ FMF میں اپنے اضافی 100 بلین ڈالر کا 3.8% امریکی کمپنیوں کے بجائے اپنے دفاعی ٹھیکیداروں پر خرچ کر سکے، جبکہ کانگریس کی معیاری نوٹیفکیشن کی ضروریات کو چھوڑنے کا غیر معمولی قدم اٹھایا۔ پال نے نوٹ کیا کہ یہ دھکا وائٹ ہاؤس کے آفس آف مینجمنٹ اینڈ بجٹ، یا OMB سے حماس کے 7 اکتوبر کو اسرائیل پر حملے کے بعد آیا ہے۔

پال نے کہا، "یہ ایک ایسا نقطہ تھا جس پر ہم جلدی سے ایک اضافی جمع کر رہے تھے۔ "OMB کی طرف سے دباؤ نہ صرف تمام دستیاب اتھارٹیز کو استعمال کر رہا تھا، بلکہ ہمیں کسی بھی نئے حکام کے ساتھ آنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ ظاہر کیا جا سکے کہ ہم اسرائیل کی حمایت کرنے کے لیے اپنی طاقت میں سب کچھ کر سکتے ہیں۔"

پال، جنہوں نے اکتوبر میں غزہ میں شہریوں کی ہلاکت کے خلاف احتجاج کرتے ہوئے استعفیٰ دیا تھا۔ جیسا کہ بائیڈن انتظامیہ نے ضمیمہ جمع کیا۔، اسرائیل میں غیر ملکی خریداری نے اسے ایک صنعتی اڈہ بنانے میں مدد کی ہے جو کبھی کبھی امریکی دفاعی ٹھیکیداروں سے مقابلہ کرتا ہے۔

"یہ رافیل، ایلبٹ یا آئی اے آئی جیسی بڑی کمپنیوں کے لیے ایک بہت بڑی سبسڈی رہی ہے کیونکہ وہ اپنی صلاحیتوں کو اس مقام تک بڑھانے کے لیے خود میں سرمایہ کاری کرتی ہیں جہاں وہ اب دنیا کے 10 اعلی دفاعی برآمد کنندگان ہیں، خاص طور پر بغیر پائلٹ جیسے شعبوں میں۔ فضائی نظام، بشمول یک طرفہ UAS اور بہت سے دوسرے الیکٹرانک ملٹری انٹیلی جنس سسٹم،" پال نے کہا۔

Still, Bowman said “there’s no scenario where I think Israel will become fully independent in its defense-industrial base.”

بومن نے استدلال کیا کہ اسرائیل کو ایسے نظاموں کو تیار کرنے پر "توجہ مرکوز" کرنی چاہئے جو لبنان میں حزب اللہ کے ساتھ مستقبل کی جنگ میں انہیں مشکلات کا سامنا کرنا پڑے۔ انہوں نے کہا کہ اس سے اسرائیل کا واشنگٹن پر انحصار کم ہو جائے گا۔ کچھ ڈیموکریٹس نے اس کی فوجی امداد کو کنڈیشنگ کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔انسانی حقوق کے خدشات کے درمیان۔

یوکرین اور یورپ

یوکرین ایف ایم ایف کے لیے آف شور پروکیورمنٹ استعمال کرنے کی کوئی اجازت نہیں ہے، اور بائیڈن کی غیر ملکی امداد کے اخراجات کی درخواست نے اس کے لیے نہیں کہا۔ موجودہ بل میں یوکرین اور جنگ سے متاثرہ ممالک کے لیے ایف ایم ایف میں 1.7 بلین ڈالر شامل ہیں۔

پچھلے یوکرین کے امدادی پیکجوں میں مختص کردہ ایف ایم ایف کی اکثریت کیف کے بجائے جنگ سے متاثر ہونے والے یورپی ممالک میں گئی ہے، جس نے امریکی ذخیرے سے براہ راست ہتھیاروں کی منتقلی اور یوکرین سیکیورٹی اسسٹنس انیشی ایٹو کے ذریعے طویل مدتی امداد سے زیادہ تر امریکی حمایت حاصل کی ہے۔ .

گومز نے کہا کہ نیٹو کے ارکان کو آف شور پروکیورمنٹ دینے کی ضرورت کم ہے کیونکہ ان کے پاس پہلے سے ہی مناسب دفاعی صنعتی صلاحیت موجود ہے۔ "یہ صرف اتنا ہے کہ وہ اس پر کافی رقم خرچ نہیں کرتے ہیں۔"

بائیڈن اور سینیٹ کے اقلیتی رہنما مچ میک کونل، آر-کی، نے اس حقیقت پر زور دیا ہے کہ غیر ملکی امداد کے ضمیمہ میں زیادہ تر فوجی امداد امریکی دفاعی ٹھیکیداروں کو جاتی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ اس سے روزگار کے مواقع پیدا ہوتے ہیں۔

In Ukraine, the Biden administration has sought to help Kyiv build its defense systems in-country with the Commerce Department hosting a U.S.-Ukraine defense-industrial base conference in December. Lockheed Martin and Raytheon signed a memorandum of understanding in September to produce Javelin anti-tank missiles in Ukraine.

"یوکرین اور تائیوان کے درمیان ایک اور بڑا فرق یوکرین میں فعال تنازعہ ہے،" گومز نے مزید کہا، یوکرین میں آف شور خریداری کے مسائل میں سے ایک کو نوٹ کرنا یہ سوال ہے کہ آیا اس کی "دفاعی صنعت چیزیں پیدا کرنے کے لیے کافی زندہ رہ سکتی ہے۔"

صدر ولادیمیر زیلنسکی نے خبردار کیا ہے کہ یوکرین جنگ ہار سکتا ہے۔ اگر کانگریس غیر ملکی امداد کے اخراجات کا بل پاس نہیں کرتی ہے، اور یہ واضح نہیں ہے کہ کانگریس اور اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ تائیوان کے لیے FMF کو بغیر کسی اضافی کے کیسے ادا کریں گے۔

• SEO سے چلنے والا مواد اور PR کی تقسیم۔ آج ہی بڑھا دیں۔
• پلیٹو ڈیٹا ڈاٹ نیٹ ورک ورٹیکل جنریٹو اے آئی۔ اپنے آپ کو بااختیار بنائیں۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹوآئ اسٹریم۔ ویب 3 انٹیلی جنس۔ علم میں اضافہ۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ای ایس جی۔ کاربن، کلین ٹیک، توانائی ، ماحولیات، شمسی، ویسٹ مینجمنٹ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• پلیٹو ہیلتھ۔ بائیوٹیک اینڈ کلینیکل ٹرائلز انٹیلی جنس۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• ماخذ: https://www.defensenews.com/congress/2024/01/26/special-aid-tool-for-israel-approved-for-taiwans-use-but-not-ukraine/