Великі розміри, обсяг, охоплення та бюджет збройних сил США is вражаючий. Тому цілком зрозуміло, що Пентагон є найбільш спокусливою мішенню для постійних реформ. Але зміни заради змін не приносять користі, як і театр оборонних реформ. Серйозні учасники хрестоносців повинні намітити інший курс модернізації оборонної бюрократії — такий, який би відповідав інформаційній епосі, де головними словами є терміновість, гнучкість, прозорість і дія.
За останні вісім сесій Конгресу було проведено не менше 14 різних тренувань Пентагону з підвищення ефективності. Назви знайомі тим, хто стежить за бюджетом: Better Buying Power 1.0 (і 2.0 … і 3.0), Закон про реформу придбання систем зброї, нічний суд, реформа четвертої влади, та інші. Деякі з цих зусиль були успішними; інші не дуже.
Незважаючи на добрі наміри, загальною темою було те, що вони були короткострокові, бюджетні вправи що принесло кілька нових доларів реінвестування у вищі пріоритети. Частково це пов’язано з надмірною зосередженістю оборонної реформи на придбанні речей. Однак більшість того, що закуповують військові, це вже не системи озброєння, а послуги та технології. Завзяті реформатори продовжують надмірно зосереджуватися на купівлі зброї, тоді як обладнання стає все більшим товаром.
Крім того, армія США є більше не монопсон покупець здатна рухати ринки завдяки меншим ставкам, а також організація не є оригінальним винахідником зміна американської економіки. Швидше, військові повинні дедалі більше впроваджувати інновації в основному комерційні продукти та надавати їм унікальний захист.
Крім того, Пентагон опинився в новому та незручному становищі: йому потрібно працювати над тим, щоб залучити та спонукати нові компанії до ведення бізнесу зі збройними силами. Технічні та комерційні компанії знають про низьку схильність Міністерства оборони до ризику та довгі терміни для перенесення ідей із лабораторії на польову роботу порівняно з приватним сектором.
Потрібні зміни та модернізація, але не просто промивання та повторення реформ у минулому. Натомість реформу слід розділити на дві категорії:
- Зміни щодо скорочення — місії, правил, кількості працівників, положень, законів, положень, робочого навантаження тощо.
- Зміни, що підвищують відповідальність за вчасне проходження асигнувань і підкреслюють справжні витрати управління армією США.
Це означає підзвітність, наприклад секвестр зарплати Конгресу, доки асигнування не будуть прийняті щодня після початку фінансового року. Привласнювачі також повинні переглянути правила, встановлені в той час, коли оборонний бюджет становив незначну частину його сьогоднішнього розміру, і дозволити Міністерству оборони переміщувати більше грошей після того, як воно буде схвалено, щоб реагувати в режимі реального часу на зміни технологій.
Це також означає більшу прозорість щодо витрат на ведення бізнесу. Колишній конгресмен Ентоні Браун, штат Меріленд, виділений — але, здається, мало хто знає — Вашингтон витрачає «на 1 мільярд доларів США більше на Medicare в оборонному бюджеті, ніж ми робимо на нові тактичні машини. Ми витрачаємо більше на Програму охорони здоров’я, ніж на нові кораблі. Загалом близько 200 мільярдів доларів оборонного бюджету спрямовані в основному на необоронні цілі — від зарплат до охорони здоров’я до фундаментальних досліджень».
Конгрес повинен зосередитися на об’єднанні оплати праці та пільг військовослужбовців — у формі та цивільних — і їхнього медичного обслуговування в одному новому обліковому записі. Така зміна має започаткувати ширшу дискусію щодо перенесення певних витрат, насамперед людей і зарплати, з дискреційних на обов’язкові федеральні витрати. Це пожвавить необхідну дискусію щодо того, скільки Сполучені Штати витрачають на безпосередній військовий потенціал, порівняно з витратами, які виходять за рамки Міністерства оборони, які малий вплив на бойові дії або належать до домену іншого агентства.
Коли справа доходить до скорочення бюрократії та позбавлення місії та роботи, Пентагону назріло оновити контракти. Як Білл Грінволт з Американського інституту підприємництва виділений, пункти федерального регулювання закупівель зобов’язують компанії, які ведуть бізнес з Міністерством оборони, діяти так, як це їм не доводиться робити в комерційних операціях.
Деякі з цих положень, наприклад ті, що містяться в Законі про правду в переговорах, безперечно необхідні, оскільки вони запобігають обману платника податків. Інші, хоч і мають добрі наміри, просто обтяжливі та збільшують витрати на відповідність. Послаблення нормативних актів почне оновлювати нашу радянську систему закупівель і дозволить більша швидкість і терміновість у зміцненні стримування.
На додаток до регулятивного оновлення, Пентагон також повинен перевірити, чи зараз працює Космічне командування дублюючий або зайвий, враховуючи, що Космічні сили США встали. Конгрес готовий обговорити майбутнє Космічного командування як організація, яка потенційно пережила свою корисність і має бути зайшов сонце якщо це доцільно — а потім перепризначається статутна робота, якщо це необхідно.
Зміни в Пентагоні не приходять раптово. Скоріше, оборонна реформа — це терпляча, наполеглива багаторічна робота, яка потребує як лідерства, так і наполегливості в реалізації.
Проводячи ці реформи (і віддаляючись від них). шкідливі ідеї як обмеження витрат на довільних рівнях, відокремлених від реального світу), Конгрес може розпочати цю важливу, але важку роботу реформи шляхом скорочення, а не додавання нових законів і правил, які ще більше сповільнюють і без того льодовикову організацію. Більше того, політики продемонструють свою серйозність щодо необхідної оборонної реабілітації, пропускаючи при цьому театр оборонної реформи, який надто довго мучив армію.
Маккензі Іґлен є старшим науковим співробітником аналітичного центру American Enterprise Institute. Вона також служить на Наукова рада армії США.
- Розповсюдження контенту та PR на основі SEO. Отримайте посилення сьогодні.
- Платоблокчейн. Web3 Metaverse Intelligence. Розширені знання. Доступ тут.
- Карбування майбутнього з Адріенн Ешлі. Доступ тут.
- джерело: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/21/the-us-military-must-move-beyond-defense-reform-theater/
- : має
- :є
- : ні
- $UP
- 1
- 70
- a
- Здатний
- МЕНЮ
- рахунки
- підзвітність
- придбання
- Діяти
- дію
- доповнення
- після
- агентство
- вже
- Також
- американська
- an
- та
- Інший
- Ентоні
- апетит
- відповідний
- асигнувань
- затверджений
- ЕСТЬ
- озброєний
- армія
- навколо
- AS
- At
- назад
- основний
- BE
- було
- починати
- буття
- Переваги
- Bets
- Краще
- За
- Білл
- Мільярд
- обидва
- ширше
- бюджет
- бюрократія
- бізнес
- але
- Купівля
- Купує
- CAN
- який
- категорії
- певний
- зміна
- заміна
- Графік
- об'єднання
- Приходити
- комерційний
- товар
- загальний
- Компанії
- порівняний
- дотримання
- Конгрес
- Конгрес
- постійна
- продовжувати
- договірних
- витрати
- курс
- день
- дебати
- оборони
- Міністерство оборони
- демонструвати
- відділ
- різний
- важкий
- прямий
- дискреційний
- обговорення
- Ні
- справи
- доларів
- домен
- вниз
- управляти
- кожен
- ефективність
- зусилля
- підприємство
- істотний
- по суті
- встановлений
- витрати
- Падати
- знайомий
- Федеральний
- fellow
- кілька
- поле
- знахідки
- Фіскальний
- відповідати
- Гнучкість
- Сфокусувати
- для
- Примусово
- Війська
- Колишній
- фракція
- від
- далі
- майбутнє
- Давати
- даний
- великий
- Жорсткий
- важка робота
- апаратні засоби
- Мати
- голова
- здоров'я
- Охорона здоров'я
- корисний
- вище
- виділивши
- Як
- Однак
- HTTPS
- ідеї
- зображень
- Impact
- реалізація
- in
- Augmenter
- все більше і більше
- інформація
- Інформаційний вік
- оновлювати
- замість
- Інститут
- в
- IT
- ЙОГО
- сам
- робота
- JPG
- Знати
- lab
- запуск
- Законодавство
- Керівництво
- рівні
- як
- Довго
- довше
- низький
- Більшість
- РОБОТИ
- Мандат
- обов'язковий
- багато
- ринки
- Може..
- засоби
- страхування здоров'я по старості
- військовий
- Місія
- модернізація
- гроші
- більше
- Більше того
- найбільш
- рухатися
- переміщення
- Імена
- необхідно
- необхідний
- нужденних
- переговори
- Нові
- зараз
- of
- on
- ONE
- працювати
- операції
- or
- організація
- оригінал
- інші
- інакше
- наші
- за ніч
- частина
- Проходження
- Минуле
- пацієнт
- Платити
- п'ятикутник
- Люди
- мучився
- plato
- Інформація про дані Платона
- PlatoData
- політиків
- положення
- потенційно
- влада
- запобігати
- в першу чергу
- приватний
- приватний сектор
- Продукти
- програма
- Купівля
- цілей
- швидше
- досягати
- Реагувати
- реальний
- Реальний світ
- реального часу
- Реформа
- Регулювання
- правила
- регуляторні
- реабілітація
- Вимагається
- дослідження
- повага
- огляд
- рвані
- Правила
- біг
- s
- користь
- зарплати
- наука
- сфера
- сектор
- старший
- сенс
- серйозний
- служить
- Послуги
- сесіях
- судів
- Повинен
- просто
- Розмір
- рубання
- сповільнювати
- менше
- So
- деякі
- Простір
- Космічна сила
- швидкість
- витрачати
- Витрати
- старт
- Штати
- успішний
- такі
- система
- Systems
- тактичний
- Приймати
- взяття
- бак
- Мета
- Платник податків
- технології
- Технологія
- ніж
- Що
- Команда
- Майбутнє
- інформація
- театр
- їх
- Їх
- тема
- Там.
- отже
- Ці
- вони
- речі
- мозковим
- це
- ті
- через
- час
- до
- сьогодні
- занадто
- Усього:
- прозорість
- Правда
- нас
- Космічні сили США
- безсумнівно
- United
- Сполучені Штати
- оновлення
- терміновість
- us
- Американські військові
- Транспортні засоби
- було
- Вашингтон
- способи
- we
- Зброя
- були
- Що
- Чи
- який
- в той час як
- волі
- з
- Work
- світ
- б
- рік
- років
- зефірнет