Глобальний ринок атомної енергії є полем геополітичної битви

Глобальний ринок атомної енергії є полем геополітичної битви

Мітка часу: 29 березня 2023 1:09
Вихідний вузол: 2551190

Конкуренція з Росією та Китаєм більше не є грою в монополію; це гра на ризик. І оскільки багатомільярдний світовий ринок цивільної ядерної енергії готовий захопити, настав час визнати, що конкуренція з автократичними режимами — це більше, ніж економічне суперництво, це фундаментальне значення для американської національної безпеки.

Задовго до вторгнення в Україну Росія використовувала експорт цивільної ядерної зброї, щоб зв’язати країни в енергетичну залежність, яка триватиме десятиліття, особливо коли йдеться про паливо — близько 40% світових запасів уранового палива надходить з російських потужностей. Оскільки російський ядерний експорт продовжує зростати, зросла більш ніж на 20% з початку українського вторгнення, і Китай слідує цьому прикладу, США мають обов’язкове забезпечення безпеки глобального цивільного ядерного ланцюга постачання як для нашої енергетичної, так і для національної безпеки.

Враховуючи геополітичне значення ядерної торгівлі та нашу безперервну боротьбу з авторитарним впливом, передача контролю над цим ринком Росії та Китаю не лише поставить під загрозу можливості отримати багатство, робочі місця та суверенітет, але й нашу здатність передавати наші цінності та стандарти на безпечне та мирне використання цієї важливої ​​технології.

США мають гарну позицію для виведення на ринок передових ядерних технологій американського виробництва, але це нечесна боротьба. Російські та китайські атомні енергетичні компанії є такими ж продовженнями своїх урядів, як і корпораціями, і, отже, найвищі державні рівні стратегічно спрямовуватимуть їхню діяльність і підтримуватимуть їхні зусилля, щоб вигравати проекти — і війни — за кордоном.

Росатом, російський державний ядерно-енергетичний конгломерат, був залучений у жорстокій і триваючій кампанії підкорення Москви, діючи як рятувальний круг для російських військових частин і виробників зброї, які перебувають під санкціями. Підтримувана державою організація також була причетна до захоплення Росією Запорізької АЕС і військових дій навколо АЕС. І незважаючи на всесвітнє засудження та обурення, глобальна залежність від російських ядерних реакторів, обладнання, палива та послуг лише зросла.

Бізнес-модель Росатома є ефективною, тому що вона функціонує як рука російського уряду, що повторює Китай. Ні одна країна пов’язані обмеженнями Організації економічного співробітництва та розвитку щодо експортного фінансування, і кожна з них забезпечує державне фінансування експортних угод. У деяких випадках ці уряди просто фінансуватимуть цілі проекти реакторів і з часом отримають прибуток від доходів від електроенергії, як у випадку з проектом Росатома Аккую в Туреччині. Чиновники в Москві та Пекіні часто агресивно домагаються перспективних ринків задовго до будь-яких угод щодо реакторів і нібито «підсолодили» експортні пропозиції з передачею зброї та іншими урядовими концесіями.

Комерція — це більше, ніж фінансова вигода, а інструмент геополітичного впливу, оскільки цивільний ядерний експорт передбачає розширені енергетичні та дипломатичні зв’язки. Для нашої атомної промисловості це не просто конкуренція з фірмами, а й з націями.

Наші геополітичні супротивники не розглядають ядерну торгівлю виключно як бізнес-захід, і ми теж не повинні розглядати те, що поставлено на карту.

Адміністрація Байдена посунула голку щодо федеральних ядерно-енергетичних програм, але, враховуючи високоцентралізовану, вертикально інтегровану та фінансовану державою конкуренцію, нам терміново потрібен стратегічний, загальнодержавний підхід до ядерно-енергетичної політики та цивільного експорту атомної енергії.

Безпечний і надійний внутрішній ланцюжок ядерних поставок є важливим компонентом нашої енергетичної безпеки та має бути інтегрований у нашу більш широку стратегію національної безпеки. Third Way, лівоцентристський аналітичний центр, має ідею, з чого почати: швидко призначити в Білому домі директора з ядерної енергетичної політики. Ця роль може виконувати життєво важливу міжвідомчу координаційну функцію та забезпечувати стратегічне та послідовне бачення федеральної підтримки ядерного експорту США. Можливо, навіть більш фундаментально, ми повинні відновити наш внутрішній ланцюг постачання уранового палива — джерело життя нашого сектору ядерної енергетики, який зараз залежить від поставок з Росії.

Існують федеральні програми, спрямовані на стимулювання розбудови інфраструктури для виробництва низькозбагаченого урану та низькозбагаченого урану високого рівня для передових типів реакторів, необхідних для підтримки як внутрішнього розгортання, так і експортної конкурентоспроможності. Надійне фінансування та швидка реалізація цих програм має бути першим кроком будь-яких зусиль, спрямованих на послаблення значного впливу Росії на світовому ринку ядерного палива.

Це визначальний момент для того, як ми думаємо про енергетику та як вона формує нашу геополітику. Автократи зрозуміли, що ядерний експорт становить не лише комерційну цінність, але й може використовуватися як зброя геополітики.

У результаті перехід на більш чисті та надійні джерела енергії став стратегічним імперативом для Сполучених Штатів. Якщо ми зможемо успішно створювати та поставляти ядерні технології світу, ми зможемо модернізувати наш військовий флот, налагодити відносини та посилити нашу колективну енергетичну безпеку в рамках ширшого комплексного підходу стримування. Вплітаючи енергетичну безпеку в основу нашої стратегії національної безпеки, ми можемо зміцнити нашу здатність стримувати авторитарну агресію та протистояти їй.

Елейн Лурія представляла другий виборчий округ Вірджинії з 2019 по 2023 рік. Під час роботи в Конгресі вона працювала віце-головою Комітету Палати представників у справах збройних сил і членом Комітету Палати представників з питань внутрішньої безпеки та Комітету Палати представників у справах ветеранів. Вона є науковим співробітником Джорджтаунського університету при Інституті політики та державної служби.

Джош Фрід є старшим віце-президентом кліматичної та енергетичної програми Third Way, який виступає за досягнення Сполученими Штатами чистого нуля до 2050 року якомога справедливіше.

Часова мітка:

Більше від Defense News Opinion