ВМС шукають приватний капітал для модернізації застарілих об’єктів

ВМС шукають приватний капітал для модернізації застарілих об’єктів

Вихідний вузол: 2641615

НОРФОЛК, штат Вірджинія — Командування сил флоту США, яке зіткнулося з великими дефіцитами витрат на інфраструктуру, зважує альтернативні джерела фінансування, щоб їх виправити.

Адмірал Деріл Кодл сказав Defense News, що бюджету військового будівництва недостатньо для вирішення деяких проблем на базах і верфях під його командуванням.

«Деякі проблеми, відверто кажучи, просто занадто великі: якби я пішов і вирішив одну проблему, це могло б зайняти більшу частину бюджету MILCON» на той рік, сказав він.

Кодл сказав, що він веде переговори з цивільним керівництвом ВМС і зовнішніми групами, включно з некомерційною організацією Business Executives for National Security, очолюваною генералом армії у відставці Джозефом Вотелем, про здійснення державно-приватних підприємств, спрямованих на покращення об’єктів у найближчій перспективі. За його словами, за такої домовленості роботу можна було б завершити швидко, але ВМС могли б заплатити за неї протягом більш тривалого та керованого терміну, або в деяких випадках заплатити за роботу менше.

Ці підприємства мають різноманітні домовленості. Згідно з одним із типів угод, приватна компанія сплачує авансом за проект, а уряд повертає її через плату за використання. В іншому випадку уряд фінансує проект, використовуючи грантові кошти, спрямовані на досягнення певного результату, наприклад, скорочення викидів вуглекислого газу або підвищення безпеки території для пішоходів.

Кодл сказав, що Військово-Морські сили протягом п’яти років продовжують 20-річну програму оптимізації інфраструктури суднобудівного заводу вартістю понад 20 мільярдів доларів США для модернізації чотирьох державних судноремонтних верфей.

«Багато частин інфраструктури, яка наразі входить до плану SIOP, може забрати все повітря з приміщення з бюджету MILCON», — сказав він, зазначивши, що приватні інвестори можуть натомість фінансувати капітальний ремонт верфі, а Військово-морський флот може «повернути їм гроші, знову ж таки, довший [10- чи 15-річний] підхід».

Він також вказав на групу самогубств моряків на авіаносці «Джордж Вашингтон», який наближається до кінця тривалого періоду дозаправки та капітального ремонту на суднобудівній верфі HII в Ньюпорт-Ньюс. Ан дослідження вказало на значні проблеми з якістю життя для екіпажу, включаючи одну милю ходьби від їхнього судна до стоянки.

Незважаючи на те, що ВМС самостійно не можуть вирішити цю проблему — а компанія Newport News Shipbuilding у минулому намагалася створити додаткову парковку, але не змогла задовольнити попит — Кодл сказав, що, на його думку, цивільне керівництво ВМС має хороші можливості для об’єднання федеральних, державним і місцевим законодавцям і місцевим підприємствам розробити рішення за цією моделлю державно-приватного підприємства.

«Секретаріат військово-морських сил підтримує такі підходи. Вони знають, що ми дуже обмежені в частині нашого бюджету на об’єкти, тому я прошу їхньої допомоги, щоб створити деякі з тих сполучних тканин, які вони справді готові й організовані для цього», — сказав він в інтерв’ю Defense News цього року. весна.

Кодл сказав, що він працює з Мередіт Бергер, помічником міністра ВМС з енергетики, установок і навколишнього середовища, у той час як речник ВМС лейтенант-ком. Джеймс Адамс сказав Defense News, що двоє прагнуть «вивчити різноманітні творчі альтернативні фінансові можливості».

«Конгрес надав низку повноважень, які дозволяють нам залучати та змішувати зовнішній капітал для будівництва та/або реконструкції критично важливої ​​інфраструктури», — сказав Адамс, зазначивши військово-морську базу Мейпорт у Флориді. нещодавно завершив договір приватизації комунальних послуг рекапіталізувати всю свою інфраструктуру очищення стічних вод.

«Міністерство Військово-Морських Сил України прагне постійно шукати нові шляхи впровадження інновацій, використовувати повноваження нашого Конгресу та налагоджувати партнерські стосунки для підтримки нашої місії, моряків, морської піхоти та нашої спільноти поза кордоном», — продовжив він.

У вересні Військово-морські сили США підписали першу у своєму роді угоду, яка надає сервісу доступ до стандартного ринку низьковуглецевого палива Каліфорнії; згідно з угодою, ВМС отримує кредити, коли купує паливо з низьким вмістом вуглецю, і може використовувати ці кредити для фінансування модернізації електричної інфраструктури на військово-морській базі Сан-Дієго. За сім місяців з моменту підписання угоди, ВМС вже заробили 4.5 мільйона доларів, щоб зробити свою електричну інфраструктуру більш стійкою та екологічною. 26 квітня ВМС розширили угоду, щоб охопити сусідню військово-морську базу Коронадо та військово-морську базу Пойнт Лома.

В іншому прикладі база матеріально-технічного забезпечення Корпусу морської піхоти Олбані в Джорджії змогла стати базою Міністерства оборони перша установка з нульовим енергоспоживанням минулого року.

База продовжує свої зусилля цього року, співпрацюючи з Georgia Power для встановлення зарядних станцій для підтримки парку повністю електричних транспортних засобів для бази. Згідно з угодою, енергетична компанія оплачує базову інфраструктуру, яка з’єднує нові зарядні пристрої з електромережею бази; потім Корпус морської піхоти покривав би витрати на зарядні пристрої та транспортні засоби. Адамс сказав, що цей проект «підвищує стійкість установки, водночас приносячи користь суспільству завдяки використанню енергетичного фінансування, досвіду галузі та партнерства з громадою».

Кодл сказав, що він придивляється до деяких державно-приватних підприємств, які покращать якість життя. Військово-морські сили хочуть використовувати землю на морській авіаційній базі Oceana у Вірджинії, щоб залучити більше ресторанів і магазинів, що можна було б зробити за цією моделлю.

Інші проекти, які має на увазі адмірал, більш актуальні. Кодл сказав, що військово-морський флот має велику вразливість через застарілі системи розподілу електроенергії на деяких об’єктах у Норфолку. Енергетична компанія зараз працює з ВМС, щоб скласти схему розподільної електричної мережі. Якби військово-морський флот отримав дозвіл на участь у державно-приватному підприємстві, енергетична компанія могла б увійти й оновити цю мережу самостійно, і флот з часом повернув би компанії гроші.

«Подумайте про керування нашою системою розподілу електроенергії як про послугу [замість] того, щоб я фактично володів нею та керував нею», — сказав Кодл.

Адамс сказав, що це може бути досягнуто за моделлю, подібною до тієї, що використовується для системи стічних вод Mayport.

Хоча цей підхід традиційно не використовувався ВМС чи Пентагоном, Джеймс Гертс, колишній помічник міністра ВМС США з досліджень, розробок і придбань, сказав, що настійно рекомендує службам розглянути це.

Виступаючи на щорічній конференції Sea-Air-Space 4 квітня, він сказав: «Ми маємо жахливу проблему з інфраструктурою в Міністерстві оборони, чи то склади ВПС, чи верфі тощо. Це сфера, де я думаю, що великий ринок капіталу з правильним державно-приватним партнерством міг би служити нам набагато краще, щоб зберегти наші долари Міністерства оборони на закупівлі, щоб купувати кораблі, а не будувати сухі доки».

Меган Екштайн є репортером військово-морської війни в Defence News. Вона висвітлювала військові новини з 2009 року, зосереджуючи увагу на операціях ВМС США та Корпусу морської піхоти, програмах придбання та бюджетах. Вона писала репортажі з чотирьох географічних флотів і найщасливіша, коли пише історії з корабля. Меган є випускницею Мерілендського університету.

Часова мітка:

Більше від Defense News Land