Як прискорити впровадження інновацій у Пентагоні

Сполучені Штати знаходяться в "вирішальне десятиліття», оскільки він прагне стримати агресивний Китай. Проте на шляху до досягнення цієї мети стоїть внутрішній виклик: у США є проблема впровадження інновацій.

У той час як приватний сектор розробляє нові технології швидкими темпами, процес Пентагону для того, щоб зробити те саме, є застарілим і громіздким. Це заважає нашим військовим мати найкращі технології, коли вони протистоять такому конкуренту, як Китай. Це має змінитися.

Закликає до реформа придбання нічого нового. Фактично, це було на порядку денному урядовців протягом десятиліть з моменту Закон Голдуотера-Ніколса 1986 року. Дійсно, було зроблено багатообіцяючі кроки для прискорення інновацій, включаючи створення організацій, подібних до Відділ оборонних інновацій і Офіс стратегічного капіталу. Однак системні перешкоди для інновацій зберігаються в системі закупівель військових, які перешкоджають прийняттю новітніх технологій, необхідних для стримування та перемоги в майбутніх конфліктах.

Зі свого боку, щоб вирішити цю нагальну проблему, ми в Атлантичній раді запустили минулого року знаменну комісію із впровадження оборонних інновацій, щоб вирішити цю проблему. Після кількох місяців обговорень і інтерв’ю з понад 65 зацікавленими сторонами ми випустили наш «Проміжний звіт» цього місяця, який містить 10 дієвих кроків, які Конгрес і Міністерство оборони можуть зробити сьогодні для вирішення цих проблем.

Комісія повторює, що у США не проблема інновацій, а проблема проблема впровадження інновацій. Пентагон жорстко обмежений тривалими бюджетними циклами та бюрократичними перепонами. Комісія виявила, що, окрім регуляторних бар’єрів, існує відсутність узгодженості вимог нищівні стартапи прагнучи працювати з військовими, навіть із значними грантами на дослідження та розробки.

Навіть тоді, якщо компанії пощастило бути обраною для виконання вимог, вона стикається з тривалим і заплутаним процесом військових закупівель.

Нарешті, військовому бюджету, який контролюється Конгресом, бракує гнучкості, щоб швидко адаптуватися до змін загрозливого середовища. Це призводить до надання вчорашніх можливостей завтра.

На щастя, 10 рекомендацій, які визначила комісія, можна швидко виконати з невеликим бюрократичним зростанням. Наприклад, військові можуть краще узгодити свій бюджет і планування програм, надавши п’ятьом виконавчим офіцерам програм повноваження відійти від суто індивідуального управління програмами до більш широкого управління портфелем можливостей. Згідно з цією новою моделлю, PEO буде доручено надавати певну категорію можливостей, таку як інтегрована логістика, а не просто програму для одного типу обладнання чи програмного забезпечення.

У свою чергу Конгрес повинен повернути повноваження щодо перепрограмування до історичних норм, щоб посадові особи, які займаються закупівлями, могли проявляти більшу гнучкість у витрачанні протягом фінансового року, замість того, щоб вимагати від них чекати до наступного бюджетного циклу.

Наша комісія також рекомендує, щоб військові надали Конгресу більш спрощену та оптимізовану звітність про витрати, включно з діяльністю з перепрограмування. Це дозволить Конгресу й надалі ефективно здійснювати нагляд, а також запропонує гнучкість спеціалістам із закупівель для впровадження критично важливих технологій зі швидкістю релевантності. Реалізація цієї рекомендації також покращить швидкість спілкування між Пентагоном і Конгресом, зміцнюючи важливий елемент будь-якої реформи: довіру.

Ще одна рекомендація, яка вже виконується, полягає в тому, щоб покращити сигнал попиту військових щодо намірів купувати в приватному секторі. «Проміжний звіт» комісії рекомендує разом з a просування Підрозділу оборонних інновацій підпорядковуватись заступнику міністра оборони, організація також повинна отримати більше ресурсів як у вигляді фінансування, так і для військового персоналу, щоб координувати і впорядкувати сигнал попиту в Пентагоні.

Крім того, підвищення рівня Управління стратегічного капіталу разом із DIU уможливило б перехресну координацію як для визначення перспективних технологій, так і для надання ресурсів.

Інновації є визначальною характеристикою та конкурентною перевагою Сполучених Штатів — як у хваленому приватному секторі, так і в багатій історії армії США. Проте все частіше наші чоловіки та жінки в уніформі ведуть війну з технологіями, які відстають не лише від Росії та Китаю, а й від своїх цивільних аналогів. Щоб ми відвернулися від цієї прірви, країні потрібні рішення, які подолають перешкоди для впровадження технологій, реформи закупівель для оборони та підвищення ефективності того, як Конгрес розподіляє гроші Пентагону. Саме так організувала свої рекомендації «Проміжний звіт» Комісії з впровадження оборонних інновацій.

Ми перебуваємо у «вирішальному десятилітті», як закликала президентська Стратегія національної безпеки. Реалізація цих реформ забезпечить нам перемогу в епоху стратегічної конкуренції.

Клементіна Г. Старлінг є директором програми передової оборони в Центрі стратегії та безпеки Скоукрофта в мозковому центрі Atlantic Council. Стівен Родрігез є директором Комісії Атлантичної ради з впровадження оборонних інновацій.

• Розповсюдження контенту та PR на основі SEO. Отримайте посилення сьогодні.
• Платоблокчейн. Web3 Metaverse Intelligence. Розширені знання. Доступ тут.
• Карбування майбутнього з Адріенн Ешлі. Доступ тут.
• джерело: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/17/how-to-accelerate-innovation-adoption-at-the-pentagon/