Як уроки COVID-19 допомогли армії відправити зброю в Україну

Як уроки COVID-19 допомогли армії відправити зброю в Україну

Вихідний вузол: 1788647

ВАШИНГТОН — Попит на зброю в Україні не зменшується, і його вплив на армію США очевидний, враховуючи той факт, що боєприпаси надходять прямо зі складів цієї служби.

Поповнення американських сухопутних сил, продовжуючи надавати допомогу Боротьба України з російським вторгненням частково зводиться до рішень, прийнятих Дугом Бушем, начальником відділу закупівель, логістики та технологій служби.

Буш має кілька пріоритетів, якими керуватиме його зусилля, включаючи прискорення виконання програми та постачання обладнання американським військам, а також забезпечення безпеки ланцюг поставок оборонно-промислової бази.

В інтерв’ю напередодні щорічної конференції Асоціації армії США Буш розповів Defense News, що потрібно для збільшення виробництва зброї як для армії, так і для партнерів в Україні. Це інтерв’ю було відредаговано для тривалості та ясності.

Як реакція США на вторгнення Росії в Україну вплинула на комплектування армії, відновлення запасів і промислової бази? Що було скорочено службою за останні роки, що тепер їй потрібно наростити?

Що стосується грошей, ракета Javelin. Я думаю, що у нас 1.2 мільярда; ми повинні укладати контракт, щоб поповнити те, що було відправлено [в Україну].

Але загальна картина того, що ми там робимо, перегукується з усіма. Отже, якщо ви подивитеся на Javelin, Stinger [зброю протиповітряної оборони], керовану реактивну систему залпового вогню та 155-мм [артилерійські системи], то саме зараз це напрямки для збільшення обсягів виробництва — подвоєння або потроєння в деяких випадках протягом наступного року. рік. Це був величезний обсяг роботи, і ми зосередилися на тому, що там можливо, і як швидко [підрядники] можуть це зробити, [щоб] спробувати випередити попит. Ми очікуємо, тому що тут є кілька невідомих. Відоме замінює те, що ми надали, але невідоме — це майбутні речі, які ми надсилаємо та замінюємо їх.

Друга частина — це підтримка України, коли ми надсилаємо їм те, що у нас є — це президентське скорочення — [а потім ми] повинні поповнювати запаси. Крім того, ми нарощуємо виробничі лінії для підтримки іноземних військових продажів, і ми починаємо отримувати набагато більший попит на ці системи.

До війни найбільшим попитом користувалася система «Петріот». Це вже відбувалося: нарощення до більш ніж 500 ракет, головним чином через попит FMS. Отже, ці інші зусилля схожі. 155-мм артилерія все ще здебільшого виробляється на органічній промисловій базі, тому це покращує наші фабрики та заводи з виробництва боєприпасів. Але багато інших речей — Javelin, GMLRS — усі вони надходять із приватних підприємств, тому ми працюємо з промисловістю, щоб збільшити ці темпи виробництва. Ми використовуємо багато отриманих тут уроків із зараження COVID-19 і показуємо, як ми можемо працювати набагато швидше, ніж зазвичай.

На скільки швидше?

Якщо ви подивитеся на стандарти Офісу міністра оборони, зазвичай протягом року після отримання фінансування вони очікують, що ви матимете 80% зобов’язань, що вимагає [присудження] контрактів. У цьому випадку більшість [запасів] грошей, які ми отримали на поповнення — левова їх частка, наприклад 5 мільярдів доларів США за останні два місяці — до кінця вересня ми досягнемо вже 60% зобов'язаний.

Наприклад, Javelin, зазвичай ми укладаємо один гігантський контракт на рік, тому що це ефективніше — одна велика контрактна дія. У деяких випадках ми зараз розділяємо їх, щоб присуджувати кілька контрактів, тому що ми хочемо мати можливість покласти фінансування, яке у нас є, на контракт, а не чекати до звичайного, більш зручного часу.

Це багато зусиль, щоб використовувати різні техніки. Наприклад, ми використовуємо відмову від єдиного джерела. Використовуючи всі ці інструменти, ми можемо робити винятки, щоб працювати швидше. Ми використовуємо їх як боєприпаси, як і з вакциною проти COVID-19.

У першому раунді нічного суду армія відмовилася від програм, які не узгоджувалися з новими пріоритетами модернізації. У 2018 фінансовому році деякі речі були скорочені або скорочені, як-от кількість керованих реактивних систем залпового вогню та нової армійської програми гідроциклів. У яких випадках армії доводилося коригувати курс через поточні події?

Люди, які приймали ці рішення в той час, мали інформацію, яку вони мали, і пріоритети, які вони мали, і вони робили те, що вважали правильним. Я не заперечую жодне з цих рішень.

Отже, вони зробили все правильно, і це постійне тренування щороку з бюджетним циклом. Це ніби нічний суд був завжди; просто в ті роки його підняли на вищий рівень. Але ті самі компроміси вам доведеться піти. Часто системи, які добре працюють і знаходяться на високому рівні продуктивності, розглядаються як джерела оплати за інші речі. І іноді це розумний ризик.

Але іноді я трохи хвилююся; винагородою за вихід на повноцінне виробництво не повинно бути те, що воно стає джерелом оплати інших рахунків [у жорсткому бюджетному циклі]. Мета повномасштабного виробництва — виробляти щось економічно ефективніше. І ви можете наростити.

Чесно кажучи щодо питання GMLRS, ми ніколи не досягали рівня, який був настільки низьким, щоб не могли робити те, що ми робимо зараз, яке різко швидко зростає. Тож [з] GMLRS і Javelin вони не були надзвичайно гарячими виробничими лініями; вони були досить теплими, і їх було набагато легше наростити, [на відміну від], де ми були дуже холодними на Stinger.

І насправді, щодо 155-мм артилерії, якщо ви подивитеся на останні бюджетні роки, вона була досить тонкою. Це більший і складніший крок — перейти від рівнів життєзабезпечення до «потроєного» завтра вранці. Це мистецтво: де точка перерви, яку потрібно врахувати, якщо трапиться війна, наприклад, щоб швидко розгорнутися?

Отже, водний транспорт, який був дещо скоригований у попередніх бюджетних циклах. Але знову ж таки, вони дзвонили з правильної причини. Тож колись хтось подивиться на ті, які я зробив, і скаже: «Ну, це були неправильні».

Армія бере запасні частини для створення близько 1,000 ракет Stinger. Поговоріть про це детальніше.

У нас є запаси ракет Stinger. Реальна робота ведеться на армійському боєприпасному заводі McAlester в Оклахомі. У вас можуть бути ракети, термін придатності яких закінчився через те, що один компонент застарів, але це не означає, що решта компонентів непридатні.

Тож те, що робітники там роблять — це буде чудово. Ми візьмемо старі ракети, просто візьмемо хороші частини та виготовимо кілька нових снарядів, якими ми зможемо поповнити наші запаси. Близько 1,000. Ми зможемо зробити це менш ніж за 18 місяців, що набагато швидше, ніж будівництво нового.

Армія відправила лише близько 500 Стінгерів; Корпус морської піхоти надіслав більше. Але це трохи поповнить наші запаси, поки ми збільшимо швидкість виробництва Stinger до 40 або 60 на місяць.

Отже, дві спроби одночасно: надходження на Stinger, а потім у певний момент нова програма мати майбутню ракету. Ми збираємося продовжувати будувати «Стінгери» деякий час, перш ніж перейдемо до нової ракети, щоб переконатися, що у нас є можливості для їх виготовлення.

Чи співпрацює армія з іноземними виробниками, щоб створити більше 155-мм боєприпасів?

Є багато закордонних джерел на кілька сотень тисяч патронів для України. Тож насправді це гарний приклад. Сполучені Штати не повинні робити все, ми можемо використовувати наших союзників [і те, що] вони мають. Це насправді добре, тому що тоді у вас є кілька виробничих ліній. Якщо в одному з наших щось піде не так, у нас є підтримка. Це гарний урок.

Джен Джадсон — відома журналістка, яка висвітлює сухопутні війни для Defence News. Вона також працювала на Politico та Inside Defense. Вона має ступінь магістра журналістики в Бостонському університеті та ступінь бакалавра мистецтв у Кеньйонському коледжі.

Часова мітка:

Більше від Інтерв'ю Defense News