Наскільки великий флот? Погляд на розмір і потреби готовності ВМС США

Військово-морський флот США бореться з фундаментальним питанням: яка кількість і тип активів йому може знадобитися в найближчі десятиліття?

Конгрес намагається підштовхнути ВМС збільшити розмір флоту. На 2023 фінансовий рік це додало майже 20% до запиту ВМС суднобудування і змусив ВМС залишити половину з 24 кораблів, які він сподівався вивести.

Можна подумати, що Військово-морський флот вітатиме значне розширення пілотованого флоту, враховуючи його постійну нестачу, оскільки він намагається проводити операції та підтримувати присутність по всьому світу. Однак за відсутності порівнянних рівнів додаткового фінансування персоналу, технічного обслуговування, технологічної модернізації, логістики та інших допоміжних функцій можна отримати значно більший флот вартість готовності.

Будівництво більшої кількості кораблів є переможцем голосування в ряді округів по виборах до Конгресу, але за відсутності необхідного персоналу та підтримки додаткові кораблі можуть проводити більше часу на пристанях і мати менші можливості в морі.

Однак, відповідаючи на питання про склад, розмір і рівні готовності флоту залежить від відповіді на більш фундаментальне запитання: чого має досягнути флот?

Його розмір частково залежить від кількості, необхідної для присутності в усьому світі. Але хоча здається очевидним, що присутність дійсно допомагає стримувати, незрозуміло, який рівень присутності необхідний для досягнення цих цілей. Здається, що вимоги бойових командирів щодо присутності нескінченні, але фактичний вплив будь-якого конкретного рівня присутності незрозумілий.

Тісно пов’язаним обмеженням є те, що ВМС США недостатньо налаштовані за можливостями чи розміром для боротьби з провокаціями, нижчими за рівень тотального конфлікту. Якщо, наприклад, Китай використовував воєнізовані сили для примусу до судноплавства, загальні можливості та структура сил ВМС США не призначені для ефективної боротьби з ними, враховуючи нестачу менших бойових кораблів, які могли б бути корисними в такій операції.

Існує також невизначеність щодо того, які можливості та спроможність можуть знадобитися для вирішення піку морського конфлікту — потенційна війна з Китаєм. Ролі ВМС США можуть бути різноманітними: не тільки запускати літаки та ракети, але також проводити атаки та розвідувальні місії з підводних човнів, підтримувати морську піхоту та навіть перешкоджати китайським торговим потокам далеко від берегів Китаю.

У той же час ВМС повинні стримувати потенційну агресію в інших куточках земної кулі, щоб інші держави не помітили вразливість, якою вони можуть скористатися.

Усі ці потенційні операції передбачають наявність флоту певного розміру та можливостей, але ВМС ще не визначили, якими можуть бути ці рівні. Як наслідок, у нього є сила, яка може бути не в змозі збалансовано відповісти на низку ймовірних місій. Вона володіє силою, яка, ймовірно, може ефективно відповісти на деякі провокації вищого рівня, але насправді вона може не мати сили, яка може відповісти на зобов’язання до або під час тривалого конфлікту.

Безпілотні судна можуть допомогти ВМС досягти кращого балансу структури сил шляхом надання недорогих засобів, які можуть виконувати низку місій. Відсутність персоналу на борту цих систем не тільки дозволяє їм брати на себе більший ризик; це також означає, що вони можуть бути розроблені виключно навколо місії, без необхідності підтримувати потреби людей. Хоча більшість із них зараз доповнюють пілотовані засоби, деякі, можливо, зможуть замінити їх у міру зростання впевненості в їхніх можливостях.

Однак, незважаючи на ентузіазм ВМС щодо безпілотних засобів у багатьох областях, комітети Конгресу часто висловлювали застереження щодо ефективності та можливостей таких систем. Проблеми інтеграції є значними, а потреба в робочій силі фактично не зменшилася, а натомість залишилася стабільною або зросла.

Найфундаментальнішою проблемою може бути необхідність того, щоб дії та операції ВМС були краще пов’язані з головними стратегіями. Військово-морський флот замкнений у щоденній боротьбі з глобальним попитом, стикаючись із постійними запитами від географічних бойових командувань, намагаючись уникнути перенапруження та підтримувати загальну готовність, що може перешкоджати його здатності враховувати загальні потреби.

Ставки високі. Ці рішення можуть визначити ступінь, до якого ВМС і нація зможуть стримувати війну в найближчі десятиліття, захищаючи американські інтереси без кровопролиття, або ступінь, до якого вони зможуть вигравати майбутні війни, які можуть змінити глобальний баланс сил.

Бред Мартін є старшим дослідником політики в мозковому центрі Rand, де він також очолює Інститут безпеки ланцюга поставок. Скотт Савіц — старший інженер компанії Rand.

• Розповсюдження контенту та PR на основі SEO. Отримайте посилення сьогодні.
• Платоблокчейн. Web3 Metaverse Intelligence. Розширені знання. Доступ тут.
• джерело: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/01/11/how-big-of-a-fleet-a-look-at-the-us-navys-size-and-readiness-needs/