Фінансування клімату з урахуванням гендерних аспектів

Фінансування клімату з урахуванням гендерних аспектів

Вихідний вузол: 1946067

Цього року Організація Об’єднаних Націй вибрала лютий місяцем, щоб зосередитися на ЦСР 5, гендерній рівності. У цій статті ми зануримося в ключову концепцію, яка пов’язує гендерні питання з кліматичними діями: гендерно орієнтоване фінансування клімату.

Жінки непропорційно страждають від зміни клімату, але вони також представляють величезну можливість для боротьби з нею: Зниження проекту, який оцінює потенційний вплив різних дій для боротьби зі зміною клімату, ставить планування сім’ї та освіту дівчат на третє місце серед 93 заходів, спрямованих на те, щоб утримати підвищення глобальної температури нижче 2ºC до 2100 року, після зменшення харчових відходів і дієт, багатих рослинами. Фактично, за оцінками Project Drawdown, доступ до високоякісної освіти та добровільного планування сім’ї, особливо для дівчат, може призвести до скорочення викидів СО68.9 на 2 гігатонни в еквіваленті між 2020 і 2050 роками.

Згідно зі Всесвітнього Економічного Форуму (World Economic Forum), «коли жінок запрошують взяти участь у кліматичних діях, вони є особливо ефективними агентами змін».

Ми вже казали це раніше: може бути немає кліматичної справедливості без гендерної рівності. І все ж гендерні питання залишаються незначними на порядку денному кліматичних конференцій. Аналіз великих даних Промови на COP24, COP25 і COP26 виявили, що лише 32 із 201 промов згадували ключові слова, пов’язані з статтю, і що лише 16% країн у середньому згадували стать у своїх промовах, пов’язаних із кліматом.

Зрозуміло, що гендерна рівність має стати більшою частиною кліматичного порядку денного, і це включає забезпечення того, щоб кліматичне фінансування було більш врахованим із гендерних питань.

Що таке кліматичне фінансування

Фінансування клімату означає фінансування ініціатив із пом’якшення наслідків зміни клімату та адаптації в усьому світі. Це фінансування може надходити з державних, приватних або альтернативних джерел на місцевому, національному чи транснаціональному рівнях. Відповідно до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (РКЗК ООН): «Для пом’якшення наслідків потрібне фінансування кліматичних заходів, оскільки для значного скорочення викидів потрібні масштабні інвестиції. Фінансування кліматичних заходів є не менш важливим для адаптації, оскільки необхідні значні фінансові ресурси для адаптації до несприятливих наслідків і зменшення впливу зміни клімату».

Визнаючи, що не всі країни однаково постраждали від зміни клімату, і що найбільше постраждали також ті, хто має найменші ресурси, щоб впоратися з цим, РКЗК ООН чітко дала зрозуміти, що механізми кліматичного фінансування повинні використовуватися багатими країнами для надання фінансової підтримки їхніх найбільш вразливих колег.

Деякі механізми кліматичного фінансування, розроблені під керівництвом ООН, включають Глобальний екологічний фонд (GEF), Зелений кліматичний фонд (GCF), Спеціальний фонд зі зміни клімату (SCCF), Фонд найменш розвинених країн (LDCF) і Фонд адаптації (AF). ).

Гендерна рівність рідко є пріоритетом для кліматичних фондів

На жаль, здається, що жоден із цих механізмів не враховує гендерну рівність під час розподілу кліматичних фінансів. У 31 році лише 2014% двосторонньої офіційної допомоги розвитку (ОПД) було виділено на кліматичні проблеми. також підтримали досягнення гендерної рівності, і лише 3% вважали гендерну рівність основною метою. Навіть у межах цих 31% незрозуміло, скільки фінансування насправді було виділено жіночим правозахисним організаціям. 

Частково це пояснюється тим фактом, що кліматичне фінансування в основному проходить через великі міжнародні установи, такі як ПРООН, ЄБРР, Світовий банк, АБД та ІБР, і може важко досягти місцевого рівня, де зосереджено більшість організацій із питань гендерної рівності. Але це також може бути результатом відсутності інклюзивності в процесі прийняття рішень щодо кліматичного фінансування: жінки складали лише 39% членів керівних органів згідно РКЗК ООН у 2022 році. 

Втілення гендерно-справедливого кліматичного фінансування в реальність

Щоб змінити цю тенденцію, Глобальний альянс за екологічні та гендерні дії (GAGGA) випустив заклик до дії напередодні COP27 у Шарм-ель-Шейху. У документі містяться чіткі рекомендації для урядів і політиків у розвинених країнах щодо забезпечення гендерно-справедливого фінансування клімату.

Вони включають в себе:

  • державне зобов’язання виділити справедливу частку кліматичного фінансування
  • внесок у досягнення нових амбітних спільних цілей після 2025 року
  • припинення будь-якого фінансування нафти, газу та вугілля
  • приєднавшись до кампанії Generation Equality Forum Commitment Campaign, яка має на меті надати 100 мільйонів доларів США феміністським діям за кліматичну справедливість до 2026 року
  • встановлення конкретних і обов'язкових гендерних цільових показників
  • проведення гендерного аналізу для інформування про реалізацію гендерно-справедливих кліматичних проектів
  • моніторинг та оцінка результатів
  • підтримка значущої участі та формування руху з боку груп захисту прав жінок

Крім того, GAGGA закликала до механізмів фінансування кліматичних заходів РКЗК ООН для реалізації ряду заходів, таких як збільшення ресурсів для гендерної політики, прозорий моніторинг гендерних планів дій, надання обов’язкових інструкцій для міжнародних установ, які отримують кліматичне фінансування, щоб сприяти інституціоналізованому залученню зацікавлених сторін, і багато іншого.

«Справжні інновації спрямовані на необхідні зміни напряму через висхідні підходи, які зосереджують увагу на гендерній рівності та борються з корінними причинами та складністю пересічних проблем, а також шляхом масштабування перевірених і залежних від контексту дій спільнот у всьому світі. Ці місцеві підходи, орієнтовані на права людей, дозволяють громадам і маргіналізованим групам нарощувати довгостроковий потенціал і призводити до ефективної та тривалої трансформації», — зазначає GAGGA у документі.

Часова мітка:

Більше від ClimateTrade