Обрізано 21 грудня 2022: спеціальний випуск COP15

Обрізано 21 грудня 2022: спеціальний випуск COP15

Вихідний вузол: 1782476

Ласкаво просимо до Carbon Brief's Cropped. 
Ми вручну підбираємо та пояснюємо найважливіші історії про клімат, землю, їжу та природу за останні два тижні.

Це онлайн-версія двотижневого електронного інформаційного бюлетеня Cropped від Carbon Brief. Підпишіться на безкоштовно тут.

Знімок

Підписатися: Обрізаний

  • Зареєструватися на безкоштовну електронну розсилку «Cropped» Carbon Brief. Двотижневий дайджест новин і поглядів про їжу, землю та природу. Надсилається на вашу скриньку кожної другої середи.

Carbon Brief щойно опублікував його Резюме на 17,000 XNUMX слів переговорів на COP15 у Монреалі та ключових результатів, у тому числі ухвалення Куньмінсько-Монреальської глобальної рамкової програми збереження біорізноманіття (GBF). Нижче ми підсумовуємо основні моменти наших звітів, уважно стежачи за самітом за останні два тижні.

Ви також можете стежити за тим, як розгорталася конференція з рештою висвітлення COP15 Carbon Brief: інтерактивна таблиця хто чого хоче, перелік ключових позицій країни та переговорної групи з основних питань; інтерактивний стіл відстеження прогресу на каркасі; і а відео різноманітних інтерв’ю, проведених у Монреалі, де різних зацікавлених сторін запитували, як виглядає «успіх».

Ключові розробки

Рамки успіху

УГОДА ВИКОНАНА: 19 грудня міністр охорони навколишнього середовища Китаю та президент COP15 Хуан Жуньцю підписали угоду про Глобальну рамкову програму збереження біорізноманіття Куньмін-Монреаль (GBF), набір цілей і задач, спрямованих на припинення втрати біорізноманіття. Угода була прийнята в рамках Конвенції ООН про біологічне різноманіття, яка налічує 196 сторін – кожна країна, крім США та Святого Престолу.

МІСІЯ ВИКОНАНА: Основна мета GBF полягає в тому, щоб люди «жили в гармонії з природою» до 2050 року. Щоб досягти цього, він поставив «місію» зупинити та повернути назад втрату біорізноманіття до 2030 року. Багато хто вважав це найважливішою частиною угоду з метою досягнення амбітних дій для боротьби зі втратою біорізноманіття. Це було одне з найбільш обговорюваних питань на COP15 разом із головною ціллю – зобов’язанням захистити 30% суші та морів світу для природи до 2030 року. Ціль 3 GBF – зазвичай називається «30 × 30” – було порівняно з цільовою температурою 1.5C Париж угоду. Під час COP15 існували закулісні побоювання, що амбіції цільової організації можуть не втілити в остаточну угоду, але вони не були реалізовані. Остаточне формулювання Цільової цілі 3 закликає країни забезпечити збереження «принаймні 30% наземних, внутрішніх вод, а також прибережних і морських районів» до 2030 року.

ЗУБИ В УДОРІ: Експерти розповіли Carbon Brief, що заходи, спрямовані на те, щоб зобов’язання в рамках GBF фактично втілювалися в життя, були надзвичайно важливим компонентом результатів COP15, особливо тому, що погоджені тексти не є юридично обов’язковими. Недолік реалізації був широко цитується як один із головних факторів, що стоять за недостатність останнього набору глобальних правил біорізноманіття, Aichi цілі. Детальна інформація про реалізацію остаточної структури міститься в розділі J GBF та окремо документ щодо механізмів планування, моніторингу, звітності та перевірки. Це багато кроків, і переговори навколо цих текстів були тривалими та складними. Клемент Метив'є, старший політичний радник WWF, сказав, що плани впровадження в цілому є великим кроком уперед від цілей Айті, але останній крок – храповик механізм – слабший ніж бажано.

ПРАВИЛЬНИЙ ПІДХІД: На COP15 у Монреалі представники корінних громад, молоді та жіночої фракції закликали до «суттєвої інтеграції прав людини» у GBF, оскільки всі ці групи мають важливе значення для збереження біорізноманіття. Права корінних народів на їхні території та справедливість були одними з прав, які відстоювали спостерігачі та правозахисні групи. У новій структурі різні цілі досягли включення прав людини, наприклад ціль 21 щодо участі корінних народів, жінок і молоді в прийнятті рішень щодо біорізноманіття, а також ціль 22 щодо гендерної рівності. Міжнародний форум корінних народів з біорізноманіття привітав включення «корінних і традиційних територій», а також визнання їхніх прав у ціль 3 щодо захисту «30% наземних, внутрішніх водних і прибережних і морських районів» до 2030 року. На COP15 Робоча група з прав людини та біорізноманіття підкреслила необхідність системи моніторингу для забезпечення прав людини під час впровадження.

Фінансові потоки

МОБІЛІЗАЦІЯ ГРОШЕЙ: Фінанси та мобілізація ресурсів були основною течією переговорів COP15 і останнього питання піднятий до молотка (суперечливо та швидко) випав. GBF сподівається мобілізувати «щонайменше 200 мільярдів доларів на рік» до 2030 року з «усіх джерел» – внутрішніх, міжнародних, державних і приватних. Очікується, що з них розвинені країни та інші країни «суттєво та поступово збільшать» свої міжнародні фінансові потоки для охорони природи «щонайменше до 20 мільярдів доларів на рік до 2025 року та щонайменше до 30 мільярдів доларів на рік до 2030 року». Ці фінансові «потоки» будуть зосереджені на підтримці найменш розвинених країн, малих острівних держав, що розвиваються, і економік з перехідною економікою для досягнення їхніх національних планів щодо біорізноманіття. GBF також попросив, щоб Глобальний екологічний фонд – головний у світі фонд біорізноманіття – створив «Спеціальний трастовий фонд» у 2023 році та до 2030 року для підтримки цієї структури. Не всі були задоволені остаточним фінансовим результатом, і Демократична Республіка Конго зареєструвала своє несхвалення в офіційному звіті зустрічі. Ймовірно, фінанси й надалі залишатимуться складним питанням щодо біорізноманіття для майбутніх COP. 

СУБСИДІЮВАННЯ ЗНИЩЕННЯ: Уряди в усьому світі щорічно витрачають щонайменше 1.8 трильйона доларів на субсидії, які посилюють втрату біорізноманіття та зміну клімату. аналіз знайдено на початку цього року. Дискусія навколо скорочення, перенаправлення та скасування цих субсидій була ключовим моментом для багатьох на COP15. Цільовий показник GBF, пов’язаний зі шкідливими субсидіями, був здебільшого схвалений зацікавленими сторонами, оскільки він включав чітку ціль скорочення фінансування та постійну мету «усунути» ці стимули. Ціль 18 встановлює мету виявити – до 2025 року – і потім «усунути, поступово скасувати або реформувати стимули, включаючи субсидії», які є шкідливими для біорізноманіття. Однак слід зазначити, що ні конкретний субсидії згадуються після того, як посилання на субсидії для сільського господарства та рибальства були вирізані з остаточного тексту. Важливо, що до 500 року субсидії слід скорочувати щонайменше на 2030 мільярдів доларів щороку, «починаючи з найшкідливіших стимулів». 

Питання сільського господарства

ДУЖЕ НЕБЕЗПЕЧНІ: Забруднення було ще однією ціллю, за якою уважно стежили, враховуючи його наслідки для продовольчої безпеки, його зв’язки з пом’якшенням клімату та використання добрив і поточні паралельні дискусії щодо розвитку договір про пластмаси. Партії у кожної були свої список бажань для видів забруднювачів, що впливають на біорізноманіття, які слід включити до цілі 7, але, зрештою, домінувала мова навколо «ризику», замінивши кількісне скорочення використання пестицидів і дуже небезпечних хімікатів. Також було вилучено заклик до поступової відмови від дуже небезпечних синтетичних пестицидів до 2030 року. Ціль передбачає зниження «загального ризику» від цих забруднювачів «принаймні наполовину», замість скорочення використання пестицидів на гектар на дві третини, як запропоновано майже в кожну іншу чернетку тексту. Активісти кампанії, з якими спілкувався Carbon Brief, були незадоволені формулюванням навколо ризику, а не кількості, оскільки це «відкрило двері для невиконання» та звільнило країни від зменшення фактичного використання пестицидів.

ХАРЧОВИЙ СЛІД: Майже 830 мільйонів людей у ​​всьому світі страждають від голоду, а 2.3 мільярда (майже 30% населення світу) від недоїдання, згідно з даними звітом (pdf) з Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО). Однак системи харчування рахунок на 80% вирубки лісів і 29% викидів парникових газів. GBF розглядав сільськогосподарські проблеми в ряді цілей: ціль 7 спрямована на зменшення «загальних ризиків від пестицидів і дуже небезпечних хімічних речовин принаймні наполовину» до 2030 року, ціль 15 «заохочуватиме» компанії до моніторингу та звітності про свій «вплив на біорізноманіття». », а ціль 16 спрямована на сприяння «вибору сталого споживання» через політику, освіту та інформацію. Ціль 16 також встановлює мету «зменшити вдвічі глобальні харчові відходи» та «зменшити глобальний слід споживання» до 2030 року. Але для досягнення успіху GBF потребує «активного залучення всіх зацікавлених сторін у харчовому та сільськогосподарському секторах», сказала заступник генерального директора ФАО Марія Хелена Семедо під час заходу, що відбувся на COP15. 

ПРИРОДНІ РІШЕННЯ: Суперечлива концепція природничо-орієнтованих рішень (NBS) потрапила в систему Куньмін-Монреаль. Задача 8 стосувалася мінімізації впливу зміни клімату на біорізноманіття та підвищення його стійкості за допомогою низки заходів, у тому числі за допомогою «природних рішень та/або екосистемних підходів». Включення обох цих термінів є важливим – деякі делегати та НУО віддають перевагу використанню «екосистемних підходів», оскільки вони мають визначене визначення згідно з КБР, а «природні рішення» — ні. Термін NBS, який віддають перевагу багато інших і використовуваний в інших конвенціях ООН, також зазначено в цілі 11 остаточного GBF. (Щоб дізнатися більше про природні рішення, див. Carbon Brief об'яснітеля з минулого року.)

Додаткове читання

Cropped досліджено та написано Доктор Джуліана Вігліоне, Аруна Чандрасекар, Дейзі Данн, Орла Дваєр та Янін Кіроз. Джош Габбатіс також внесли свій внесок у це питання. Надсилайте поради та відгуки на адресу

Часова мітка:

Більше від Вуглецевий короткий виклад