Конгрес відродив законопроект про стейблкойн

Запропонований закон передбачає щомісячні атестації від емітентів стейблкойнів і тимчасову заборону на деякі алгоритмічні стейблкойни

Деякі емітенти стейблкойнів повинні були б зареєструватися в органах влади США та щомісяця надавати докази того, що їх токени повністю забезпечені готівкою та іншими активами, які легко продати, згідно з проект законопроекту який депутати обговорять на слуханнях у середу.

Законопроект також забороняє певні види алгоритмічних стейблкойнів – активів, які залежать від програмного забезпечення та ринкових стимулів для підтримки визначеної прив’язки, а не застави – до вивчення їхніх ризиків.

За словами Рона Хаммонда, керівника відділу зв’язків з державними органами в Асоціації блокчейн, проект є першим законопроектом про криптовалюту, який з’явився в США цього року, і є відродженою версією двопартійного законопроекту, оприлюдненого минулої осені.

«Платіжні стейблкойни»

Законопроект регулюватиме «платіжні стейблкойни», криптографічні токени з фіксованою вартістю, які «призначені для використання як засіб платежу». Однак у ньому не вказуються жодні стейблкойни, які — чи не призначені — для використання для оплати, а також емітенти, які будуть змушені зареєструватися, якщо це буде прийнято.

Недавній есе від головного економіста Circle, компанії, що стоїть за стейблкойном USDC, намагається провести різницю між платіжними стейблкойнами та тими, що використовуються для спекуляцій.

«USDC має мінімальний спекулятивний ризик порівняно з його еквівалентом у фіатній валюті, тоді як торгівля стейблкоїнами, такими як Tether і BUSD, має більш ніж у сім разів більшу спекулятивну вразливість порівняно з платіжними стейблкоїнами», — пише економіст Гордон Ляо.

Не всі переконані.

Джон Пол Конінг, автор блогу Moneyness і співавтор криптовалютного видання ConDesk, вважає, що відзнака Ляо є спробою заслужити політиків, які можуть вважати токени, що використовуються для платежів, менш суперечливими, ніж ті, що використовуються для онлайн-азартних ігор.

«Після деякого спостереження за ринками стейблкойнів моя внутрішня бібліотека анекдотичних свідчень говорить мені, що USDC використовується не дуже для платежів, а переважно для торгівлі», — сказав він. пише минулого тижня. «Просто одна з важливих ролей, яку USDC відіграє в торгівлі, — це відносно сидяча роль, як форма застави в децентралізованому фінансуванні (або DeFi), і тому його оборот відносно низький».

Гілларі Аллен, професор Школи права Університету Алабами, вважає, купюра «складена на користь емітентів стейблкойнів».

Крах криптобіржі FTX у листопаді став ударом для прихильників криптовалюти, які сподівалися, що нещодавні спроби розробити криптовалютне законодавство принесуть плоди у 2023 році. За словами Олександра Гріва, публікація проекту свідчить про те, що законодавці все ж можуть дійти компромісу щодо стейблкоїнів. , віце-президент Tiger Hill Partners, лобістської фірми, розташованої у Вашингтоні, округ Колумбія

«Це має найчіткішу пряму видимість закону серед будь-яких криптовалютних законопроектів, які ще були запропоновані», — сказав він. пише на Twitter.

Хаммонд погоджується.

«Білль про стейблкоїн на сьогоднішній день є найактивнішим законопроектом у сфері криптовалют у цьому Конгресі», — сказав він пише.

Немає обов'язкових аудитів

Згідно із законопроектом, компанії, які звернуться за дозволом на випуск стейблкоїна, отримають відповідь протягом 90 днів. Якщо вони цього не зроблять, їх заявку буде автоматично схвалено. Законопроект не вимагає проведення зовнішнього аудиту щомісячних резервних атестацій емітентів.

«Що стосується резервних вимог, чи замислювалися над тим фактом, що набіг на широко використовуваний стейблкоїн може призвести до напливу в банках, де були депоновані резерви, а також може зіпсувати [ринок] казначейських зобов’язань?» Аллен пише.

Слухання Комітету Палати представників з фінансових послуг відбудуться в середу особливість Джейк Червінскі, голова політики в Асоціації блокчейн; Данте Діспарте, директор зі стратегії Circle; Остін Кемпбелл, ад’юнкт-професор Колумбійської школи бізнесу та колишній керівник відділу управління портфелем емітента стейблкойнів Paxos; і Адрієнн Гарріс, суперінтендант Департаменту фінансових послуг штату Нью-Йорк.