Фінансування клімату на COP28: тенденції, виклики та можливості - Carbon Credit Capital

Фінансування клімату на COP28: тенденції, виклики та можливості – Carbon Credit Capital

Мітка часу: 27 листопада 2023 р., 10:23
Вихідний вузол: 2983085

Вступ

Неможливо переоцінити значення 28-ї Конференції сторін Організації Об’єднаних Націй зі зміни клімату (COP28) у глобальному діалозі щодо кліматичних заходів. Це зібрання кліматичних лідерів, прихильників і представників громадянського суспільства, що відбувається в Дубаї, знаменує собою ключовий момент у нашій подорожі до більш сталого майбутнього, де центральними темами обговорень є фінансування клімату.

Фінансування клімату, по суті, втілює фінансові потоки та інвестиції, спрямовані на підтримку заходів із пом’якшення та адаптації до зміни клімату.

Цього року COP28 розгортається на тлі зусиль, спрямованих на трансформацію фінансових установ і мобілізацію нових коштів. Для цього було зроблено значні кроки, зокрема:

  • Оновлення багатосторонніх банків розвитку.
  • Обговорення реструктуризації боргу відбулося на Паризькому саміті Нового глобального фінансового пакту.
  • Оголошення Об’єднаних Арабських Еміратів про виділення фонду 4.5 мільярда доларів на чисту енергію в Африці.

Але, незважаючи на ці зусилля, сувора реальність залишається те, що глобальне фінансування клімату залишається тривожно недостатнім для того, щоб утримувати зростання глобальної температури в критичних межах на 1.5 градуса Цельсія над доіндустріальним рівнем.

Ця розбіжність підкреслює нагальну потребу у збільшенні інвестицій приватного сектора, особливо на Глобальному Півдні, та для проектів адаптації. Потреба, яка стає ще більш очевидною, враховуючи минулий і поточний стан кліматичного фінансування.

Поточний стан кліматичного фінансування

Наближаючись до COP28, стан кліматичного фінансування розкриває ландшафт, що швидко розвивається. У 2021/2022 роках середньорічні потоки кліматичного фінансування зросли майже вдвічі порівняно з рівнями 2019/2020 років і досягли майже 1.3 трильйона доларів США. Таке значне збільшення відбулося головним чином через різке збільшення обсягів фінансування заходів з пом’якшення наслідків, зокрема у секторах відновлюваної енергетики та транспорту, на які припадає 439 мільярдів доларів США зростання. Слід зазначити, що методологічні вдосконалення та нові джерела даних також зробили значний внесок, покращивши відстеження та розуміння кліматичних фінансових потоків.

Глобальні тенденції кліматичного фінансування

Розподіл кліматичного фінансування залишається нерівномірним як географічно, так і за секторами. Країни з розвиненою економікою продовжують мобілізувати більшу частину кліматичного фінансування, а Китай, США, Європа, Бразилія, Японія та Індія отримують 90% збільшених коштів. Ця концентрація підкреслює значні прогалини у фінансуванні боротьби з кліматом в інших країнах з високим рівнем викидів і вразливих до клімату країнах. Крім того, у той час як енергетичний і транспортний сектори залучають основну частину фінансування пом’якшення наслідків, такі галузі, як сільське господарство та новітні технології, такі як зберігання акумуляторів і водень, все ще отримують непропорційно менше фінансування.

Фінансування адаптації, хоча й досягло найвищого рівня за весь час, далеко не відповідає оціночним потребам, особливо для країн, що розвиваються. Крім того, це фінансування здійснюється переважно державними суб’єктами, а внески приватного сектору залишаються фрагментарними.

Таким чином, незважаючи на значне зростання кліматичного фінансування, проблеми у справедливому розподілі, охопленні сектора та масштабах інвестицій залишаються. Ці питання підкреслюють необхідність більш скоординованого та стратегічного підходу до кліматичного фінансування, критичної теми для обговорення та дій на COP28.

Виклики кліматичного фінансування

Незважаючи на значний прогрес у фінансуванні боротьби з кліматом, проблеми залишаються, зокрема у справедливому розподілі та задоволенні зростаючих потреб. Проста істина полягає в тому, що поточні інвестиції в розмірі 1% світового ВВП просто недостатні для того, щоб підтримати величезний масштаб ініціатив, необхідних для підтримки кліматичних ініціатив, які необхідні для того, щоб утримувати нас у допустимих рівнях. За прогнозами, у майбутньому потреба у кліматичному фінансуванні різко зросте – очікується, що до 2030 року щорічні потреби постійно зростатимуть, досягаючи понад 10 трильйонів доларів США щороку з 2031 по 2050 рік. Це вказує на те, що для ефективного пом’якшення найгірших наслідків зміни клімату фінансування клімату має збільшуватися щонайменше в п’ять разів на рік..

Затримка у задоволенні цих інвестиційних потреб не тільки збільшує витрати, пов’язані з пом’якшенням глобального підвищення температури, але й з управлінням його наслідками. Економічний тягар продовження інвестицій у звичайному режимі включає:

  • Посилені погодні умови
  • Підвищені витрати виробництва
  • Значні витрати на здоров'я.

Географічна концентрація кліматичного фінансування ускладнює проблему, оскільки розвинені економіки, зокрема Східна Азія, Тихоокеанський регіон, США, Канада та Західна Європа, мобілізують більшість цих коштів. Навпаки, менш розвинені країни, особливо вразливі до зміни клімату, отримують значно меншу частку глобального кліматичного фінансування, що посилює існуючу диспропорцію. Внесок приватного сектора, хоч і зростає, залишається недостатнім за масштабом і темпами, особливо на ринках, що розвиваються, і в країнах, що розвиваються.

Ці інвестиції є життєво важливими для забезпечення того, щоб ті, хто найбільш вразливий до наслідків зміни клімату, але найменш відповідальний за його причини, мали ресурси, необхідні для пом’якшення, адаптації та зрештою подолання викликів, спричинених цією кризою.

Вирішення цих викликів вимагає узгоджених зусиль для збільшення фінансування, покращення справедливого розподілу та сприяння глобальній співпраці, гарантуючи, що всі регіони зможуть ефективно боротися зі зміною клімату та адаптуватися до неї.

Можливості та інновації

Фінансування клімату на COP28 є динамічною ареною, відзначеною як викликами, так і проривами. Інноваційні ринкові рішення, як-от торгівля вуглецеві кредити* і обмін боргів на природу набирає обертів. Однак відсутність загальновизнаних параметрів кліматичного фінансування призводить до розбіжностей у повідомлених інвестиціях. Експерти виступають за збільшення часткового фінансування від комерційних інвесторів і наголошують на необхідності інституційного потенціалу в бідних країнах для управління цими інвестиціями.

Підзвітність у виконанні фінансових обіцянок залишається критичною проблемою, оскільки заможніші країни часто не виконують своїх зобов’язань. Дискусії на COP28, ймовірно, будуть зосереджені на стратегіях розподілу ризиків, поєднанні державних і приватних грошей і збільшенні грантів країнам, що розвиваються, для місцевого володіння проектами. На порядку денному також багатосторонні банківські реформи, щоб залучити більше приватного фінансування для вразливих громад. Постанова Європейського Союзу про розкриття інформації про фінансування сталого розвитку, запроваджена у 2023 році, є кроком до вирішення питання «зеленого вимивання» на ринках інвесторів.

Загалом COP28 дає можливість змінити кліматичне фінансування, наголошуючи на прозорості, справедливості та інноваціях для задоволення нагальних потреб світу, що потеплішає.

Роль уряду та приватного сектору

На COP28 центральне місце займатиме зміна ролі урядів і приватного сектору у фінансуванні клімату, що відображатиме відхід від традиційних парадигм, які підкреслюють все більший акцент на добровільних внесках, водночас відходячи від колишньої моделі історичної фінансової відповідальності розвинених країн до розвиваються. Це перевизначення знаменує помітний відхід від давніх багатосторонніх рамок, висвітлюючи проблеми справедливості в глобальному кліматичному фінансуванні.

Дискусії на COP28 будуть зосереджені на необхідності відновити довіру та імпульс у міжнародних кліматичних процесах. Глобальна оцінка (GST) на COP28 підкреслює це, показуючи значний недолік поточних зусиль щодо обмеження глобального потепління. Саміт має слугувати координаційною точкою для обговорення нових механізмів фінансування, зокрема щодо створення та введення в дію нового Фонду збитків і збитків. Цей фонд є критичним моментом у фінансуванні боротьби з кліматом, оскільки розвинені країни виступають за добровільні внески, незважаючи на тиск з боку країн, що розвиваються, щодо визнання історичної фінансової відповідальності.

Спірний характер джерел фінансування для Фонду збитків і збитків підкреслює ширші дебати щодо майбутніх фінансових зобов’язань за кліматичними угодами. Незважаючи на наполягання країн, що розвиваються, щодо визнання історичної відповідальності, остаточні угоди схиляються до добровільної підтримки, що вказує на потенційне послаблення диференціації між внесками розвинутих країн і країн, що розвиваються. Цей результат викликає занепокоєння щодо адекватності та функціонування Фонду.

Ці переговори та рішення, прийняті на COP28, матимуть серйозні наслідки для майбутньої траєкторії міжнародного кліматичного фінансування, задаючи тон тому, як державна політика та інвестиції приватного сектору формуватимуть нашу спільну відповідь на кліматичну кризу.

Висновок

Підсумовуючи, COP28 являє собою переломний момент в еволюції кліматичного фінансування. Конференція є не просто форумом для обговорення, а й місцем для дій, де нагальність зміни клімату зустрічається зі складністю глобальних фінансів.

Оскільки світ бореться з проблемами справедливого розподілу, масштабування інвестицій і сприяння співпраці, ролі урядів і приватного сектору зазнають трансформаційних змін. Прийняття цих змін вимагає відданості інноваціям, прозорості та справедливості. Рішення та стратегії, вироблені на COP28, матимуть вирішальне значення для формування сталого, стійкого світу, де фінанси є не просто інструментом зростання, а маяком надії для планети, яка стикається з загрозою існування. Дивлячись у майбутнє, дух COP28 має спонукати нас створити фінансову структуру, яка буде не лише надійною та динамічною, але також всеосяжною та чуйною на потреби тих, хто найбільше вразливий до зміни клімату..

(*) – Для детального огляду еволюції викидів, кліматичних впливів і людської діяльності, що посилює проблему, а також того, як вуглецеві кредити можуть бути частиною рішення, перегляньте наш останній звіт тут. 

Кредит зображення
Фото Маркус Спіске on Unsplash

Часова мітка:

Більше від Carbon Credit Capital