The Other Side Of The Schedule 3 Story - Former DEA Official Leaks What Could Happen To The Marijuana Industry

Plato tarafından yeniden yayınlandı

İzleyiciler: 0

plan 3 esrar planında dea

Hikayenin diğer tarafı: Eski bir DEA yetkilisinden Çizelge III

Okuyucular çoğunlukla karşı çıktığımı biliyor esrarı tamamen iptal etmek yerine Çizelge III'e yeniden planlamak. Bunu, halk sağlığı yerine ilaç kârlarına fayda sağlamak için yasaklı zararları sürdürmenin sinsi bir yolu olarak gördüm. Ancak açık ve etik bir bakış açısına sahip olmak, kendi varsayımlarınızı sorgulamak anlamına gelir. Kendimize ne kadar inandırıcı gelse de gerçek, ileri geri iyi niyetle gelir; aynı fikirde olmayanları görmezden gelmek değil.

Eski bir DEA avukatı yakın zamanda tartıştığında Program III bazı kısıtlamaları hafifletebilir Daha fazla yaptırımı başlatmadan, nüans dikkat gerektiriyordu. Yasal alkolden daha güvenli şeyler üzerinde keyfi federal kontrolleri kabul eden çerçeveler karşısında hâlâ içimden bir ses geliyor. Ve acının devam etmesine neden olan para çatışmaları burada tartışmaya gerek yok.

Ancak ilerleme, siperlerden daha yüksek sesle yumruk atmakta değil, ayrımları aşan anlayışlı köprüler inşa etmekte yatıyor. Yeniden planlama hususları, haksız yere hapsedilenlerin gerçek hayatlarını somut olarak daha iyi hale getirirken, ekstra opioid tarzı etkilerden kaçınabiliyorsa, dikkate alınmayı hak ediyor. İnsanlar gerekli her türlü etik yolla rahatlamayı hak ediyor.

Bu nedenle bugün esrar planlamadaki olası değişikliklere ilişkin bu farklı görüşü derinlemesine inceleyeceğiz. devam eden endişelere karşı daha düşük riskler ve sembolik kazanımlar etrafındaki iddiaları tartmak adalet ve erişim gibi. Şüpheci kalıyorum ama gerçeklerin ve mantığın nereye götürdüğüne de açığım. Sorunlar ideoloji veya kimlikten daha önemlidir.

Kör noktaları yakalamak için her açıdan ışık tutulduğunda, belki de programın tamamen iptal edilmesi ile Çizelge I'in bitmek bilmeyen sefaletleri arasındaki kabul edilebilir orta aşamalar üzerinde bir anlaşma ortaya çıkabilir. Amacım ne başka görüşleri eleştirmek ne de herhangi bir duruşu öne çıkarmak; sorumlu yetişkinler olarak özgür yaşamayı mümkün kılan şeyleri açıklığa kavuşturmak. Eğer bu, varsayımların güncellenmesini gerektiriyorsa, modası geçmiş dogmaları kaybetmek çok daha iyidir.

Öyleyse gelin açıkça konuya dalalım ve incelikli düşüncenin bizi nereye yönlendirdiğini görelim. Gerçek, gereksiz acılara gerçekten son vermeye çalışan dürüst bir perspektiften gizlenmez. Gerçeklerin ve şefkatin buluştuğu yerde kilitli kapılar açılır. Doğruya hizmet ederken hatalı olduğunun kanıtlanmasını memnuniyetle karşılarım.

NOT: Aynı soruları ben de aldım. orijinal POLITICO makalesi, noktaları özetledim ve kendi düşüncelerimi ekledim.

Eski DEA yetkilisi Howard Sklamberg'e göre esrarın yeniden planlanması süreci, nihai karar öncesinde birden fazla devlet kurumunu içeriyor. İlk olarak FDA bilimsel ve tıbbi bir değerlendirme yapar, ardından Sağlık ve İnsani Hizmetlere (HHS) bir planlama önerisi sunar. HHS kabul ederse, öneriyi Kontrollü Maddeler Yasası yetkisi altında nihai planlama kararını veren DEA'ya iletirler.

Sklamberg bunu açıklıyor DEA yeniden planlama önerisini aldığındakamuya açık duruşmalara ve yorumlara izin veren idari bir süreç üstlenirler. Yasa gereği DEA, FDA ve HHS'nin bilimsel ve tıbbi tespitlerine uymak zorundadır. Ancak nihai politika kararlarında fiziksel ve zihinsel sağlık etkilerinin ötesinde başka faktörleri de dikkate alabilirler.

Bu yorumcunun bakış açısından, açıklanan karmaşık bürokrasi şüphe uyandırıyor. Karar alma sürecini seçilmemiş kurum teknokratlarına havale etmek, demokratik hesap verebilirlik ilkeleriyle çelişir. Ve endüstri lobiciliği fırsatları, kültürel açıdan böylesine yüklü bir konu üzerinde neredeyse tamamen kapalı kapılar ardında gerçekleştirilen şeffaf olmayan entrikalarla dolu görünüyor. Seçmenlerden ziyade seçkinlerin özel çıkarlarına hizmet eden kurumsal atalet sağlayan bir formül gibi görünüyor.

Bu antidemokratik süreç aracılığıyla yürürlüğe konan politikalar bizi ilk etapta felaketle sonuçlanan statükoya sürüklediğinden, alkolden daha az zararlı bir madde konusunda DEA gibi kurumlara her şeyden önce saygı göstermenin bilgeliğini sorguluyorum. Böyle bir çerçeve, halkın adil sonuçlara olan güvenini uyandıramaz; yalnızca prosedürel tiyatronun sağduyuyu ve halkın iradesini göz ardı etmesidir.

DEA'nın HHS'nin bilimsel tavsiyesini kabul etmesi gerekip gerekmediği sorulduğunda Sklamberg bazı nüansları açıklığa kavuşturuyor. DEA tıbbi ve tıbbi müdahaleleri geçersiz kılamaz veya göz ardı edemezken yeniden planlamanın ardındaki bilimsel mantıkPolitika karar alma süreçlerinde sağlığın ötesindeki ek faktörleri de dikkate alabilirler. Dolayısıyla, HHS, esrarın ilgili araştırma başına Çizelge I kriterlerini artık karşılamadığına dair belge sağlarsa, DEA aksi bilimsel görüşleri iddia edemez ancak onları alternatif eylemlere yönlendiren diğer endişeleri dile getirebilir.

Sklamberg, DEA'nın tarihsel olarak hiçbir HHS planlama önerisini reddetmediğini belirtiyor. Şu anda bunun olası olmadığını düşünüyor ancak her şeyin mümkün olduğunu kabul ediyor. Bu sözde katı saygı, teoride tarafsızlık açısından uygun görünmektedir.

Bununla birlikte, bu yorumcunun bakış açısına göre, süreçlerdeki ek boşluklar ve belirsizlikler (DEA'nın bilime dayalı tavsiyeleri göz ardı etmek için başvurabileceği belirtilmemiş "diğer faktörler" gibi), yasağa karşı önyargılı, kurumsal olarak ele geçirilmiş bir ortam algısını güçlendiriyor. Tıp biliminin ötesinde meşru mantığı neyin oluşturduğuna demokratik bir şekilde karar vermek yerine çam perdesinin arkasında karar veriliyor.

Bürokratik takdir yetkisi, değişime karşı statükoları koruyan tek yönlü çarklar yaratır. Ve şeffaflığın ötesindeki belirsiz karar kriterleri, gerçeklere rağmen gerici politikaları sürdüren daha fazla kaprisliliğe davetiye çıkarıyor. Bu tür çerçeveler, uzun süredir bozuk olan sistemlere çözüm sağlamak yerine aşamalandırma sunar. Halk daha iyisini hak ediyor.

Esrarın Plan III'e alınması durumunda devletin esrar programlarına yönelik yaptırımların artacağı korkusu sorulduğunda Sklamberg, endişeleri "özellikle mantıksız" olarak nitelendiriyor. Azalan sağlık risklerini kabul edecek şekilde yeniden planlama yapılmasının, daha önce hoşgörüyle karşılanan mevcut endüstrilerde agresif polis uygulamalarına yönelik ani politika geri dönüşlerini teşvik etmeyeceğini savunuyor.

Ancak tarih, devlet kurumlarının değişen siyasi teşviklere göre hareket etmek yerine tutarlı bir şekilde mantıklı hareket ettiğini varsaymanın saflık riski taşıdığını gösteriyor. IRS vergi politikaları ve raporlama kuralları, diğer suçlamalar başarısız olduktan sonra Capone'u çökertecek araçlar sunuyordu. Ve federal Kontrollü Maddeler Yasası bilimsel açıdan objektif çözümler olarak değil, gerici siyasi anlarda ortaya çıktı.

Teşvikler uyumlu hale geldiğinde düzenleyici politikalar sıklıkla ilgisiz amaçlar için silah haline getirilir. Ve muğlak teknik uyumluluk konuları, uygulayıcıların aksi takdirde onlara doğrudan saldıramayacağı durumlarda, rutin olarak dezavantajlı grupların hedef alınmasına olanak tanıyor. Dolayısıyla, yeniden planlamanın kendisi yaptırım hesaplamasını otomatik olarak değiştirmese de, bazı grupların istemesi halinde dolaylı olarak benzer gündemleri elde eden araçlar sağlayabilir.

Bu, esrar baskılarını düzenleyen bir komplo iddiası değildir. Ancak vatandaşlar, yıkıcı yenilikler ortaya çıktığında kuruluşun çıkarlarını korumak için pazarların bölümlere ayrıldığını gördü. Doğrudan DEA baskınları yoluyla olmasa bile, özel çıkarlar lehine yasallaştırmanın kazanımlarına dolaylı olarak saldıran daha kurnaz manevralara karşı korunmak makul görünüyor. Olumlu görünen yeni bir adım, yasaların eşit şekilde uygulanmaması durumunda istenmeyen sonuçlar doğuran mekanizmaları hâlâ gizleyebilir. Sinizm garantili olmaya devam ediyor.

FDA'nın eyalet esrar programlarını Ek III kapsamında düzenlemesiyle ilgili endişeler sorulduğunda Sklamberg, teknik gücün zaten mevcut olduğunu kabul ediyor, ancak bunu kullanmak için acele etmenin neden programdan bağımsız olarak geçmiş bir eylem olmadan gerçekleşebileceğini sorguluyor. Ayrıca sınırlı kaynakların, sembolik tokatların ötesinde devasa federal yaptırımları engellediğini de belirtiyor.

Ancak bu Yorumcu, istikrarlı öncelikler ve finansman konusundaki varsayımların yalnızca istikrarlı zamanlarda geçerli olduğunu düşünüyor. Radikal görüşlerin zemin kazanması ve ekonomik istikrarsızlığın bütçelere meydan okumasıyla günümüzün sosyal ve politik ruh hali tahmin edilebilir olmaktan çok uzak. Şu anda zor gibi görünen şey, popülizm veya daha derin bir çılgınlık altında hızla yeniden şekillenebilir.

Ani federal finans hamlelerinin bankaları ve IRS'yi silah sahiplerine ve diğerlerine karşı silah haline getirdiğini unutmayın. Resmi yetkiler, gücü pekiştirmek ve vatandaşları, ilk etapta kargaşaya neden olan liderlik başarısızlıklarından uzaklaştırmak için genellikle kriz sonrasında hızla genişler. En iyi durum istikrarını ve uygulama mantığını varsaymak, geçmiş bahaneler göz önüne alındığında saflık gibi geliyor.

FDA'nın mevcut esrar altyapısını devralması pek olası olmasa da, kuralların devre dışı bırakılması ve operasyonları karmaşık hale getirmek için seçici olarak belirli üreticileri hedef alması göz ardı edilemez. Daha az bilgili oyuncuları tuzağa düşüren karmaşıklık, kurumsal çıkarlara avantaj sağlar; bu bazen mahkemede mahkum olan genel külfetli politikalar yoluyla doğrudan kontrolün ötesinde temel taktik hedeftir. Tarafsızlık, iyi niyetlere rağmen hayal olarak kalıyor.

Olası bir yeniden planlamanın ardından Big Pharma'nın esrarı ortak seçmesiyle ilgili endişeler sorulduğunda Sklamberg, mevcut operatörlerin büyük ölçüde devralınmasından şüphe ediyor, ancak hedefe yönelik ilaçlar için klinik deneylerin ve FDA onaylarının geliştirilebileceğini kabul ediyor. Ancak zaman ve maliyetler muhtemelen kapsamlı değişimi sınırlıyor. Ekonomik olarak uygun olması durumunda, sigorta kapsamındaki reçeteli esrar ilaçlarının yanı sıra mevcut durumun da devam edeceğine inanıyor.

Bu yorumcu, eğlence amaçlı ürünlerin geniş yelpazesi, yerleşik endüstri ve devam eden tıbbi olmayan talep göz önüne alındığında, büyük kesintilerin gerçekçi görünmediğini kabul ediyor. Bununla birlikte, Pharma'nın düzenleyiciler ve yasa koyucular üzerindeki etkisi, küçük sağlayıcıların kurumsal kaleleri şişirme konusunda dezavantajlı hale getirecek kural değişiklikleri anlamına gelmesi durumunda hala endişeler doğurmaktadır.

Geçmişteki kayıt masrafları veya yenilebilir yiyecekler gibi ikramlara ilişkin kısıtlamalar, bariyerlere itiraz edecek veya geçiş ücreti ödeyecek avukat ve lobici ordularından yoksun olan daha küçük kuruluşları olumsuz etkileyebilir. Bu nedenle, tam ölçekli devralmalar pek olası görünmese de, paralı kuruluş gruplarını yerli üretici pazarlarının üzerinde güçlendiren arka kapı çabaları dikkatli olmayı gerektiriyor. Segmentasyon kurumsal arzulara hizmet eder.

Açıkçası, tesisin doğası yukarıdan aşağıya tekellerin tamamen gaspına direniyor ve vatandaşlar, işgüzar ticari veya düzenleyici çıkarlar tarafından aşırı derecede zorlanırsa geleneksel kullanım haklarını benimseme eğiliminde oluyor. Ancak merkezi olmayan piyasalar, müdahale eden denetçilerden bağımsız olarak gelişiyor, bu nedenle, yeniden planlama sonrası konsolide sürünme karşısında devam eden bağımsızlığa ilişkin incelemeler devam ediyor. Büyük ilaç şirketleri, ilaç yoluyla yaşamları iyileştirebilir, ancak daha az toksik olan tıbbi olmayan uygulamalara erişimin tanımsal olarak sınırlandırılması yasaktır.

Çizelge III statüsünün araştırma engellerini hafifletip hafifletmeyeceği sorulduğunda Sklamberg, bazı engellerin azaltıldığını kabul ediyor ancak buna rağmen önemli zaman ve para engellerini sürdürüyor. Esrar endüstrisine yönelik faydalar konusunda, daha önce Çizelge I kapsamında bloke edilen normal işletme gideri kesintilerine olanak tanıyan önemli vergi kanunu değişikliklerine dikkat çekiyor. Ancak, mali konuların ötesinde, yeniden planlamanın büyük ölçüde sembolik olduğunu düşünüyor.

Bu yorumcu, vergi etkilerinin, işletmenin yaşayabilirliğine müdahale eden külfetli politikalar üzerinde önemli bir rahatlama sağlayabileceği konusunda hemfikirdir. Ve sembolik kazanımlar bile daha geniş bir kamuoyu kabulü açısından önemlidir. Bununla birlikte, federal olarak yasaklanmış bir ortamda faaliyet göstermenin süregelen gerçeği, tamamen yasallaştırılmış ürünlerle karşılaştırıldığında temel istikrarsızlık ve zorlukların işletmelere musallat olmaya devam etmesi anlamına geliyor.

Yeniden planlama, alkol veya tütün gibi "kötü" sektörlerde bile bankacılığın erişilebilirliğini, yatırım fırsatlarını ve şeffaflığı çağrıştıramaz. Ve teknik yasa dışılık, firmaları dünyalar arasında belirsizliğe sürüklüyor, bu da sorunların ve damgalanmanın devam ettiği anlamına geliyor. Dolayısıyla, Plan III seçici bir ilerleme sağlarken, engellenmiş, yasaklanmış ancak henüz hoşgörüyle karşılanmış pazarları ölçeklendirmeye çalışmanın doğası gereği işe yaramazlığına karşı bir yara bandı gibi görünüyor. Bir domuza ruj sürüyor ama altta yatan saçmalıkları bırakıyor.

Gerçek normalleşme muhtemelen Kongre'nin teknokratik ajans manevraları yerine esrarla ilgili kapsamlı yasalar çıkarmasını gerektirir. Ancak vergi indirimi, artan değişimin gelecekte daha fazla dönüşümsel özgürlüğün habercisi olması koşuluyla yardımcı olur.

Esrarın Çizelge III'e taşınmasının federal esrar uygulamasıyla ilgili cezai cezaları etkileyip etkilemediği sorulduğunda Sklamberg, dağıtımın Çizelge I'e benzer şekilde yasa dışı kaldığını belirtirken, federal eylemin eyalet ve yerel polis teşkilatına kıyasla nadir kaldığını belirtti.

Bu yorumcu, basit mülkiyete yönelik federal suçlamaların daha geniş insan ticareti kaygıları olmadığı için nadir olduğu göz önüne alındığında, savcılıktaki net değişikliklerin pek olası görünmediğini kabul ediyor. Ancak, küçük işletmecilerin yoğun inceleme altında vergiler, düzenlemeler ve kurumsal rekabet engelleri gibi karmaşık uyum yükleriyle başa çıkamaması nedeniyle eşitlik sorunu devam ediyor.

Yeniden planlama, doğrudan ceza indirimi sağlamasa da, yasa dışılık çerçevelerindeki değişim, şu anda aşağılanmanın ahlaki göstergeleri olarak kabul edilen küçük suçlar için yerel suçlamaların cesaretini kırabilir. Ayrıca DEA'nın özel "tıbbi değeri olmayan" Ek I sınıflandırmasından çıkarılması, mahkûmiyetlerin silinmesi, topluma yeniden giriş programlaması veya topluluğa yeniden yatırım yapılması gibi devletin sosyal adalet çabalarına karşı olan argümanları da ortadan kaldırabilir.

Şeytan, değinilmeyen ayrıntılarda gizleniyor. Ancak optik, sonuçları yönlendirdiğinden, yaptırım amaçları ve demografik sonuçlarla ilgili mesajları izlemek büyük önem taşıyor. Program III, hoşgörülü evrimin sinyalini vermek ile köklerdeki yerleşik gruplara orantısız avantajlar elde etmek arasında ince bir ipte yürüyor. Artık adı geçmeyen C kelimesi - kurumsal esrar - halkın değil, öncelikli olarak varlığını sürdürüyor. Açgözlülük vektörleri üzerinde gerilimler kesinlikle artıyor.

Esrarın yeniden planlama prosedürleri yoluyla tamamen iptal edilmesi sorulduğunda Sklamberg, CSA kapsamında herhangi bir suiistimal potansiyeli olan maddelerin onaylanmasıyla ilgili kısıtlamalar göz önüne alındığında bunun pek olası olmadığını düşünüyor. Zaman çizelgeleri ile ilgili olarak, politika hamlelerini etkileyen seçim yılı politikalarının geçmiş modellerine dayanarak, Plan III eyleminin 2023 ortalarında gelebileceğini tahmin ediyor.

Bu yorumcu, huysuz politikalar ve çelişen eyalet/federal önergeler göz önüne alındığında kesin tarifeler konusunda daha az emin olmaya devam ediyor. Ancak, bürokratik birimlerin verimli bir şekilde koordine olması durumunda, kamuoyunun katılımıyla seçim öncesi kazanma arzusu 2023'ü makul kılıyor.

Bununla birlikte, kayda değer düzeyde ayrıntılı bürokrasi, köklü çıkarlara karşı hızlı değişimleri baltalamak amacıyla oluşturulmuş gibi görünüyor. Ve yönetim, başlangıçta medyaya yapılan program sızıntıları nedeniyle dümdüz kalmış gibi görünüyordu, bu da eyleme geçme isteğinin düşük olduğunu gösteriyor. Programlamanın iptali, yasak-endüstriyel kompleksin çok sayıda sütununu tehdit etme nedeniyle her zaman daha uzun olasılıklarla karşı karşıya kaldı; Plan III gibi yarı önlemler, sporun ilerlemesi için yeterli baskıyı yönlendiriyor.

Sinikler, daha fazla araştırmayı bekleyen ağır beyanlarla analizin daha fazla felç olmasını bekliyor. Bu model, ataletten büyük ölçüde yararlanan kuruluşların onlarca yıldır süren kötü niyetli tartışmalarından sonra fazlasıyla tanıdık görünüyor. Belki de politik ve ekonomik istikrarsızlık, serbest piyasalar üzerinde daha az otoriter nüfuza ve teknokratik dünya görüşleriyle çelişen özerk seçimler yapan özgür insanlara doğru elleri zorluyor. Ancak geçmiş davranışlar göz önüne alındığında, bu Yorumcu, değişim ihtiyacına dair herhangi bir yüzeysel anlaşmaya rağmen duvar örmeye hazırlanıyor.

Başkalarından öğrenmek önemlidir. Sklamberg'in pek çok şeyi burnundan vurduğunu düşünüyorum ve diğerlerinin de sistemle ömür boyu süren ilişkilerinin onu tepede süregelen kötü niyet ve yolsuzluktan kör ettiğini düşünüyorum.

Kesin olan bir şey var ki, duvarlarda yazı var. Esrar burada kalacak, ancak bunun nasıl görüneceği herkesin tahmini. Öğrendiğim bir şey varsa, bugünlerde olaylar hakkında tahminde bulunmanın aptalca bir oyun olduğudur. Ben şahsen arkama yaslanıp maçın gidişatını izliyorum ve günün sonunda kendi oyunumu oynuyorum.

Tüm bunlar hakkında düşünceleriniz neler?