เรื่องอื้อฉาว OLCC ที่แท้จริงคือกฎสองชุด

เรื่องอื้อฉาว OLCC ที่แท้จริงคือกฎสองชุด

โหนดต้นทาง: 2669645

เราทำงานร่วมกับ Oregon Liquor and Cannabis Commission อย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2015 เมื่อเริ่มสร้างกฎสำหรับโปรแกรมการใช้งานสำหรับผู้ใหญ่ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เราได้จัดการกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดมากมาย รวมถึงประกาศการยกเลิกใบอนุญาตที่เสนอไปยังลูกค้าที่ได้รับใบอนุญาตจาก OLCC เรายังได้เห็นคณะกรรมาธิการเปลี่ยนจุดยืนและปรัชญาในการบังคับใช้อย่างมาก

ในช่วงแรก OLCC เน้นย้ำถึง "การสอนการปฏิบัติตาม" และการทำงานร่วมกับผู้รับอนุญาตที่ทำผิดพลาด—โดยสุจริตหรือไม่เช่นนั้น ต่อมาเราเห็นการเปลี่ยนแปลงไปสู่การบังคับใช้อย่างหนักหน่วง เนื่องจากคณะกรรมาธิการทำงานร่วมกับสภานิติบัญญัติใน ความพยายามในการกำจัดใบอนุญาต.

ปัญหาคือ OLCC ปฏิบัติต่อธุรกิจขนาดเล็กแตกต่างจากธุรกิจขนาดใหญ่มาก เราได้พูดเรื่องนี้ในบล็อกมาระยะหนึ่งแล้ว (ดู โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม และ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม ตัวอย่างเช่น). และเมื่อฉันพูดว่า “OLCC” โปรดทราบว่าฉันไม่ได้พูดถึงบุคลากรของ OLCC ที่เฉพาะเจาะจง มีคนเก่งบางคนที่คณะกรรมาธิการที่ฉลาด ทำงานหนัก และเอาใจใส่จริงๆ โพสต์นี้ไม่เหมาะสำหรับพวกเขา

เรื่องอื้อฉาวเรื่องสุราและกัญชาล่าสุดของ OLCC

ในปีนี้ OLCC และอุตสาหกรรมกัญชาอยู่ในจุดต่ำสุดด้วยเรื่องอื้อฉาวสองบิต สิ่งต่าง ๆ เริ่มต้นด้วยรายงานของ การจัดการที่ดินที่ร่มรื่น และบานปลายด้วยการเปิดเผยว่าผู้อำนวยการบริหาร สมาชิกสภานิติบัญญัติและคนอื่นๆ สะสมบูร์บองขวดหายาก เพื่อตนเอง หลังรู้สึกตัวเล็กและอ้วนเป็นพิเศษ

เมื่อเร็ว ๆ นี้ โซฟี พีล ของ Willamette Week ได้นำรายงานการสืบสวนของ La Mota ซึ่งเป็นเครือข่ายการจ่ายยาที่ใหญ่เป็นอันดับสองของรัฐโอเรกอน OLCC ยังคงออกใบอนุญาตให้กับผู้ค้าปลีกที่โกงแม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่า La Mota จะ: ก) แบกภาระเงินหลายล้านดอลลาร์ใน ภาระภาษีของรัฐ, b) ถูกฟ้องมากกว่า 30 ครั้งโดยผู้ขายที่ไม่ได้รับค่าจ้าง, พนักงานที่ปฏิบัติไม่ดีและอื่น ๆ และ c) ถูกตั้งข้อหา พยายามผันสินค้าคงคลังกัญชา 148 ปอนด์ท่ามกลางการปฏิเสธที่ร้ายแรงอื่นๆ ในคดีที่ตัดสินในต้นปี 2020

OLCC และผู้ค้าปลีกกัญชารายใหญ่กำลังจะกลับมา

คดี "การเบี่ยงเบน" ของ La Mota ดำเนินต่อไปอีกสองสามปี เรามีลูกค้าคอยดูอย่างใกล้ชิด รวมถึงชุดใหญ่อีกหนึ่งชุดที่พร้อมจะกระโจนใส่ ข้อสันนิษฐานทั่วไปคือ ตามลักษณะของข้อกล่าวหาและหลักฐาน La Mota ถูกปรุงสุกแล้วและร้านค้าเหล่านั้นก็พร้อมที่จะคว้าตัว ปรากฎว่าไม่ได้เป็นเช่นนั้น La Mota จ่ายค่าปรับบางส่วนและกลับมาดำเนินธุรกิจตามปกติ ในช่วงเวลาเดียวกันนั้น OLCC ได้เพิกถอนใบอนุญาตของชุดเล็ก ๆ หลายชุดโดยมีค่าใช้จ่ายที่ถูกกว่า บางตัวสู้ไม่ไหว

ในระหว่างนั้น เราได้ยุติกรณีที่น่าสนใจอย่างยิ่งกับ OLCC ลูกค้าที่ได้รับใบอนุญาตของเราเป็นที่รู้จักในนาม Rose City Buds & Flowers เป็นร้านเล็กๆ ของผู้หญิงคนหนึ่งซึ่งตกลงขายให้กับ Nectar ซึ่งเป็นผู้ค้าปลีกรายใหญ่ที่สุดของรัฐ ก่อนที่จะขออนุญาตจาก OLCC ตามที่กำหนด Nectar ได้ซื้อร้านดังกล่าวอย่างมีประสิทธิภาพ แต่ปฏิเสธที่จะแบ่งปันผลกำไรกับ Rose City จากนั้น Nectar ได้กระทำการละเมิด OLCC เพิ่มเติมอีกหลายครั้งที่ร้านค้าซึ่งเกิดขึ้นจากใบอนุญาตของลูกค้าของเรา คณะกรรมาธิการตัดสินใจที่จะอนุญาต Nectar และอนุมัติการทำธุรกรรมโดยไม่คำนึงถึง โดยโยนหนังสือไปที่ลูกค้าของเราที่ทางออกประตู (ต่อมาน้ำหวานปฏิเสธที่จะจ่ายเงินให้ Rose City สำหรับร้าน ลูกค้าของเราคือ ถูกบังคับให้ฟ้อง.)

กระแทกแดกดัน ข้อตกลงที่เผยแพร่ ระหว่าง Rose City และ OLCC ดำเนินการควบคู่ไปกับข้อตกลงระหว่าง OLCC และ Nectar สำหรับการละเมิดอื่น ๆ ที่อื่น ๆ รวมถึงการละเมิดประเภท I, II และ III และนั่นไม่ใช่ข้อกล่าวหาแรกหรือการยุติข้อยุติระหว่าง OLCC และห่วงโซ่ หนึ่งปีต่อมา คณะกรรมาธิการและน้ำหวานตกลงกันได้ หิมะถล่ม จาก 28 ข้อหาใหม่อีกครั้งที่ผู้เฝ้าดูอุตสาหกรรมหลายคนคิดว่าโซ่ที่โดดเด่นจะถูกปรุง การละเมิดเหล่านี้เกิดขึ้นในห่วงโซ่อุปทานของ Nectar ตั้งแต่เรื่องต่างๆ เช่น การส่งกัญชาไปยังที่อยู่อาศัยที่ไม่มีใบอนุญาต (“การเบี่ยงเบน” หรืออาจจะเป็นการไม่ห้ามที่เข้มงวดที่สุด) ไปจนถึงการไม่เฝ้าระวังที่จำเป็นในสถานที่ที่ได้รับใบอนุญาต ข้อกล่าวหาส่วนใหญ่เกิดขึ้นจาก “การหยุดการจราจรตามปกติ” โดยตำรวจ ซึ่งกลายเป็นรถบรรทุก U-Haul ที่ไม่มีเครื่องหมายและไม่มีการเปิดเผย ซึ่งใช้ Nectar cannabis

การตั้งถิ่นฐานครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในเดือนพฤษภาคมปี 2020 ตั้งแต่นั้นมา OLCC ก็เป็นเช่นนั้น พูดแรง เกี่ยวกับ “คนเลว” (คำพูดของพวกเขา) แต่ใช้ตะบองทุบผู้ประกอบการรายย่อย ไม่มีชุดใหญ่ใดถูกเพิกถอนใบอนุญาต การทุบตีอาจเกิดขึ้นได้หลายวิธี: บ่อยครั้ง ก ประกาศการยกเลิกใบอนุญาตที่เสนอ ก็เพียงพอแล้วตามที่หลายๆ อุตสาหกรรมที่ดิ้นรน ไม่มีสิ่งที่จะต่อสู้

นอกจากนี้ เรายังได้เห็น OLCC บิดเบือนและทำลาย "นโยบาย" ที่อ้างว่าเป็นของตนเองเกี่ยวกับการละเมิดและข้อตกลง ในกรณีหนึ่งที่น่าผิดหวังอย่างยิ่ง ลูกค้าของเรา รายงานตนเอง การละเมิดการจัดหากัญชาหนึ่งรายการนอกสถานที่ให้แก่ผู้เยาว์ นี่เป็นพฤติกรรมที่ไม่ถูกต้องอย่างแน่นอน แต่ไม่มีอะไรเทียบได้กับกรณีข้างต้น OLCC พยายามอย่างดื้อรั้นที่จะยกเลิกใบอนุญาตของเขาก่อนที่เราจะช่วยลูกค้าบรรลุข้อตกลงซึ่งทำให้เขาสามารถขายฟาร์มและร้านค้าของเขาได้ จากนั้น OLCC ก็มืดมนในระหว่างขั้นตอนการอนุมัติของผู้ซื้อเป็นเวลาหลายเดือน ทำให้การขายลดลงอย่างมีประสิทธิภาพ

ในที่สุด คณะกรรมาธิการได้อ้างถึง "นโยบาย" เกี่ยวกับผลประโยชน์ทางการเงินระหว่างการชำระบัญชีเพื่อพิสูจน์ผลลัพธ์ ตำแหน่งนี้ไม่เพียงขัดต่อเจตนารมณ์ของการตั้งถิ่นฐานเท่านั้น มันไม่สอดคล้องกับการกระทำ "นโยบาย" ของคณะกรรมาธิการในเรื่องที่สำนักงานกฎหมายของฉันเพิ่งจัดการ แต่ลูกค้าที่นี่เสร็จแล้ว เขาไม่ใช่ลูกโซ่ขนาดใหญ่อย่าง La Mota ที่หันเหเงินภาษีของประชาชนเพื่อต่อสู้กับกระบวนการนี้ และเขาก็ท้องขึ้น

กฎและนโยบายกัญชาของ OLCC สองชุด

Oregon cannabis เป็นระเบียบในขณะนี้ มันเศร้า เรามีลูกค้าที่ยอดเยี่ยมที่คลั่งไคล้เรื่องราวของ La Mota โดยเฉพาะ ชุดอันธพาลนั่นย้ายเข้ามาตามถนนจากหนึ่งในนั้นเมื่อไม่นานมานี้ ในชุมชนเล็กๆ ลูกค้าถามฉันทางโทรศัพท์ว่า “เราจะแข่งขันกับสิ่งนั้นได้อย่างไร เราจ่ายผู้ขายของเรา เราจ่ายภาษีของเรา เราให้ประกันสุขภาพแก่พนักงานของเราและส่วนที่เหลือทั้งหมด… La Mota ไม่จ่ายเงินให้ใคร พวกเขาจะลากราคาลงไปที่ $2/กรัม ถัดไป และเราจะถูกฆ่า”

น้ำหวานก็อาศัยอุบายเก่าของมันเช่นกัน เรามีส่วนร่วมในการขายที่ปิดเมื่อปีที่แล้วซึ่ง Nectar ใช้อีกครั้ง “ข้อตกลงการบริการ บนสเตียรอยด์” เพื่อซื้อร้านค้าอย่างมีประสิทธิภาพก่อนที่จะได้รับการอนุมัติจาก OLCC เหตุใดผู้ขายยังคงตกหลุมรักสิ่งนี้จึงน่าสับสนมาก (ถ้าจะให้พูดตามตรง Nectar ไม่เคยจ่ายกำไรสักเพนนีเลยในช่วง "บริการ") พูดตามตรง อาจเป็นไปได้ที่ OLCC ไม่รู้ว่ามีอะไรบ้าง เกิดขึ้นในข้อตกลงนั้นโดยเฉพาะ แต่เมื่อคุณเห็นโซ่ที่ใหญ่กว่าทำงานอย่างสม่ำเสมอโดยไม่ต้องรับโทษ เป็นเรื่องง่ายที่จะถูกเหยียดหยาม

ทั้งหมดนี้รุนแรงขึ้นเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่า OLCC อยู่ภายใต้การตรวจสอบของสื่อและดูเหมือนว่าจะอยู่ในสถานะที่มีบุคลากรไม่หยุดนิ่ง ก่อนที่ผู้อำนวยการบริหารจะลาออกภายใต้เรื่องอื้อฉาว ตำแหน่งระดับสูงอื่นๆ ในด้านกัญชา เช่น ผู้อำนวยการฝ่ายออกใบอนุญาตและผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติตามกฎระเบียบ ได้พลิกกลับหลายครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บางครั้งบทบาทสำคัญเหล่านี้และบทบาทสำคัญอื่น ๆ ก็ไม่ได้รับการตอบสนองเช่นกัน องค์กรอยู่นอกลู่นอกทางในองค์ประกอบและทิศทาง

จากเก้าอี้ของฉัน เมื่อฉันได้ยินวลี “นโยบาย OLCC” นั่นเป็นเพียงรหัสสำหรับ “สิ่งที่เราต้องการทำที่นี่” เมื่อฉันได้ยินวลี “for all licensees” แปลว่า “for all licensees ยกเว้น big licensees” ฉันเดาว่าฉันดีใจที่ไม่ใช่ผู้รับใบอนุญาต โดยเฉพาะผู้ที่อายุน้อยกว่า และในขณะที่ฉันต้องการเห็นเรื่องอื้อฉาวต่างๆ บรรเทาลง ฉันยังต้องการเห็นสิ่งนี้เน้นย้ำและแก้ไข เราต้องการกฎและนโยบายหนึ่งชุดสำหรับทุกคนใน Oregon cannabis

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก แฮร์ริสบริกเกน