ถึงเวลาที่ธนาคารจะต้องดำเนินการขั้นต่อไปเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านสภาพอากาศ

ความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศก็เหมือนกับความเสี่ยงทางการเงินที่เกิดขึ้นใหม่ที่หน่วยงานกำกับดูแลธนาคารต้องเริ่มรวมไว้ในการกำกับดูแลธนาคาร เพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลของธนาคารทำงานได้และปฏิบัติตามข้อบังคับของตน ความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศ เช่น ภาคการจำนองหรือความเสี่ยงในการแพร่ระบาด จะต้องรวมอยู่ในกรอบการกำกับดูแล มิฉะนั้น เราจะเสี่ยงต่อวิกฤติระบบธนาคารที่ชวนให้นึกถึงวิกฤตสินเชื่อที่อยู่อาศัยในปี 2008-09 หรือแย่กว่านั้น NRDC และกลุ่มพันธมิตรองค์กรสนับสนุนต่างกำลังหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับกรอบการกำกับดูแลปกติ และพร้อมสำหรับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว

จากหลักวิทยาศาสตร์ภูมิอากาศกระแสหลักในปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังเร่งตัวขึ้น ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศกำลังเกิดขึ้นแล้ว และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นในช่วงหลายปีข้างหน้า ธนาคาร — และพอร์ตสินเชื่อ — การสัมผัสใบหน้า ไปจนถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ จากความเสียหายทางกายภาพ เช่น ความเสียหายต่อการดำเนินธุรกิจของผู้กู้ยืม ทรัพย์สิน และห่วงโซ่อุปทานจากพายุเฮอริเคนที่มีความรุนแรงมากขึ้น น้ำท่วม ไฟป่า และความแห้งแล้ง (มักเรียกว่าความเสี่ยงทางกายภาพ) ตลอดจนจากการเปลี่ยนแปลงไปสู่ระดับต่ำ เศรษฐกิจคาร์บอน เช่น มูลค่าที่ลดลงของธุรกิจเชื้อเพลิงฟอสซิลของผู้ยืมและปริมาณสำรอง (มักเรียกว่าความเสี่ยงในการเปลี่ยนแปลง) 

เพื่อแสดงให้เห็น การชำระคืนเงินกู้ของธนาคารให้กับบริษัทน้ำมันและก๊าซอาจตกอยู่ในอันตราย เช่นเดียวกับการให้กู้ยืมแก่อสังหาริมทรัพย์ริมชายฝั่งที่อาจเกิดน้ำท่วมเพิ่มขึ้น ความแห้งแล้งที่รุนแรงมากขึ้นอาจลดการผลิตพืชผล คุกคามสินเชื่อแก่ภาคเกษตรกรรม และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอันเป็นผลมาจากเหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรงยิ่งขึ้นอาจสร้างความหายนะให้กับกิจกรรมการผลิตและการผลิตในวงกว้าง ส่งผลเสียต่อสินเชื่อและการลงทุนในหลายภาคส่วน

เพื่อดำเนินการตามคำสั่งในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลที่ระมัดระวัง ผู้กำกับดูแลธนาคารจะต้องรวมความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศไว้ในการประเมินความเสี่ยง เช่นเดียวกับความเสี่ยงเฉพาะของธนาคารและเชิงระบบอื่นๆ

งานหลักของหน่วยงานกำกับดูแลธนาคารประการหนึ่งคือการตรวจสอบความปลอดภัยและความถูกต้องของธนาคารแต่ละแห่งที่พวกเขาควบคุม และกำหนดให้ธนาคารเหล่านี้จัดการกับความเสี่ยงที่มากเกินไปที่พวกเขาพบ เพื่อสุขภาพทางการเงินของธนาคารเหล่านี้ — และเศรษฐกิจโดยรวม — จะไม่ ตกอยู่ในอันตราย วิทยาศาสตร์และข้อมูลกำลังบอกเราว่าความเสียหายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังเกิดขึ้นและเร่งตัวขึ้น ซึ่งอาจส่งผลร้ายแรงต่อมนุษย์และเศรษฐกิจ หน่วยงานกำกับดูแลของธนาคารจะต้องช่วยธนาคารของตนระบุและจัดการกับความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศเช่นเดียวกับความเสี่ยงอื่นๆ ที่มีนัยสำคัญดังกล่าว

เพื่อเริ่มต้นกระบวนการนี้อย่างรวดเร็ว NRDC ได้ร่วมมือกับกลุ่มองค์กรสนับสนุนเพื่อจัดหาหน่วยงานกำกับดูแลการธนาคารกลาง คำแนะนำเฉพาะ เกี่ยวกับวิธีที่หน่วยงานเหล่านี้สามารถรวมความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศเข้าไว้ในการตรวจสอบของธนาคารแต่ละแห่ง

แนวร่วมนี้มี กล่าวถึงความคิดเห็น ถึงหน่วยงานกำกับดูแลธนาคารที่สำคัญสี่แห่ง — ธนาคารกลางสหรัฐฯที่ สำนักงานบัญชีกลาง (สคบ.) คอร์ปอเรชั่นประกันเงินฝากของรัฐบาลกลาง (FDIC) และ การบริหารเครดิตยูเนี่ยนแห่งชาติ (กช.) เพื่อปกป้องระบบการเงินของเรา ผู้ตรวจสอบธนาคารจากหน่วยงานเหล่านี้จะตรวจสอบกิจกรรมและทรัพย์สินของสถาบันที่พวกเขาควบคุมเป็นประจำเพื่อระบุกิจกรรมหรือสินทรัพย์ที่ "ไม่ปลอดภัยหรือไม่ปลอดภัย" ที่อาจสร้างความเสี่ยงมากเกินไปสำหรับสถาบันแต่ละแห่งและระบบธนาคารเหล่านี้ ทั้งหมด. เมื่อได้รับแจ้ง ธนาคารมักจะจำกัดกิจกรรมที่มีความเสี่ยง กำจัดสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยง และปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้ตรวจสอบ การตรวจสอบเหล่านี้ยังช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับอุตสาหกรรมการธนาคารโดยรวม เพื่อทำความเข้าใจความเสี่ยงต่อระบบการเงินในวงกว้างได้ดียิ่งขึ้น

หน่วยงานกำกับดูแลของธนาคารมีเครื่องมือในการเริ่มติดตามความเสี่ยงของธนาคารที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศในขณะนี้

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการกำกับดูแล หน่วยงานกำกับดูแลของธนาคารมักจะออกคำแนะนำในการกำกับดูแลที่ระบุประเภทของกิจกรรมที่หน่วยงานกำกับดูแลเชื่อว่าอาจสร้างความเสี่ยงมากเกินไปให้กับธนาคารแต่ละแห่งหรือระบบการเงินในวงกว้าง และให้ข้อมูลแก่นายธนาคาร (และผู้ตรวจสอบ) การลดความเสี่ยงเหล่านี้ แม้ว่าการปฏิบัติตามข้อกำหนดจะไม่จำเป็นตามกฎหมายก็ตาม ธนาคารโดยทั่วไปจะปฏิบัติตาม คำแนะนำการกำกับดูแลจดหมาย

เพื่อดำเนินการตามคำสั่งในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลที่ระมัดระวัง ผู้กำกับดูแลธนาคารจะต้องรวมความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศไว้ในการประเมินความเสี่ยง เช่นเดียวกับความเสี่ยงเฉพาะของธนาคารและเชิงระบบอื่นๆ พวกเขาจะต้องจัดทำแนวทางการกำกับดูแลเพื่อแจ้งให้ธนาคารของตน (และผู้ตรวจสอบธนาคาร) ทราบพร้อมคำแนะนำในการประเมินและจัดการกับความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศในพอร์ตการลงทุนและการดำเนินงานของตน ในความคิดเห็นของกลุ่มเรา เราให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับวิธีที่หน่วยงานกำกับดูแลสามารถรวมความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศ — รวมถึงความเสี่ยงทางกายภาพและการเปลี่ยนแปลง — ไว้ในหมวดหมู่ของความเสี่ยงที่พวกเขาติดตามอยู่แล้ว: สินเชื่อ; ตลาด; สภาพคล่อง; และความเสี่ยงด้านปฏิบัติการ นอกจากนี้เรายังอธิบายว่าความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศเกี่ยวข้องกับความกังวลเรื่อง "ความปลอดภัยและความมั่นคง" แบบดั้งเดิมอย่างไร เช่น ความสัมพันธ์ในการสูญเสีย (แนวโน้มที่สินทรัพย์ทั้งหมดจะสูญเสียมูลค่าในเวลาเดียวกัน) การก่อหนี้ที่สูง (ผู้กู้ยืมที่มีหนี้จำนวนมาก) และความไม่สอดคล้องของหนี้สินและหนี้สิน ( การจัดหาเงินทุนกู้ยืมระยะยาวด้วยแหล่งเงินทุนระยะสั้น)

 คำแนะนำของกลุ่มของเราสำหรับการบูรณาการความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศเข้ากับแผนผังกฎระเบียบของธนาคารเข้ากับความเสี่ยงสี่ประเภทที่ผู้ตรวจสอบโดยทั่วไปมุ่งเน้น:

• ความเสี่ยงด้านเครดิต: ความเสี่ยงที่สินเชื่อของธนาคารจะชำระคืนไม่ตรงเวลา
• ความเสี่ยงด้านตลาด: ความเสี่ยงที่การลงทุนของธนาคาร เช่น สินค้าโภคภัณฑ์หรือหลักทรัพย์ จะมีมูลค่าลดลง
• ความเสี่ยงด้านสภาพคล่อง: ความเสี่ยงที่ธนาคารจะไม่สามารถขายสินทรัพย์เป็นเงินสดได้เมื่อจำเป็น และ
• ความเสี่ยงด้านปฏิบัติการ: ความเสี่ยงที่ธนาคารต้องเผชิญในการดำเนินธุรกิจ เช่น ความเสี่ยงต่อสิ่งอำนวยความสะดวก ระบบ หรือบุคลากร

ธนาคารยังเผชิญกับความเสี่ยงด้านชื่อเสียง กฎหมาย และการเมืองจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งรายงานฉบับนี้ก็กล่าวถึงเช่นกัน

แทนที่จะรอจนกว่าธนาคารจะเริ่มล้มเหลวและเราอาจประสบกับภาวะล่มสลายทางการเงินเช่นเดียวกับในปี 2008 และ 2009 หน่วยงานกำกับดูแลของธนาคารมีเครื่องมือที่จะเริ่มติดตามความเสี่ยงของธนาคารที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศในขณะนี้ แทนที่จะรอจนกว่าจะพังทลายลงซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อคนนับล้านและต้องการความช่วยเหลือจำนวนมาก หน่วยงานกำกับดูแลของธนาคารจำเป็นต้องเริ่มแจ้งให้ธนาคารทราบถึงความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศที่พวกเขากำลังมองหา และช่วยให้พวกเขาเริ่มทำการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น

ที่มา: https://www.greenbiz.com/article/its-time-banks-take-next-step-climate-risk