ความสัมพันธ์ทวิภาคีของอินเดียกับจีนยังคงหยุดชะงักนับตั้งแต่การปะทะกันบริเวณชายแดนร้ายแรงในปี 2020 โดยไม่มีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ แม้จะมีการเจรจาทางการทูตและการทหารก็ตาม สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อกองทัพปลดปล่อยประชาชนจัดกำลังทหารในลาดัก ส่งผลให้เกิดการปะทะร้ายแรงที่หุบเขากัลวัน ความสัมพันธ์ทั้งสองไม่พบการลดระดับหรือลดจำนวนทหารนับตั้งแต่กลางปี ​​2020
เนื่องจากปักกิ่งยังคงไม่ฝืนที่จะถอนทหารเพิ่มเติมที่ PLA ประจำการนับตั้งแต่การปะทะชายแดนร้ายแรงในปี 2020 ในพื้นที่ลาดักห์ตะวันออก ความสัมพันธ์ทวิภาคีของอินเดียกับจีนยังคงหยุดนิ่งในปี 2023 โดยไม่มีการเคลื่อนไหวไปข้างหน้าใด ๆ แม้จะมีการเจรจาทางการทูตและการทหารหลายรอบก็ตาม
ความสัมพันธ์ดังกล่าวยังคงหยุดนิ่งตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2020 เมื่อกองทัพปลดปล่อยประชาชน (PLA) ระดมกำลังทหารทางตะวันออกของลาดัคห์ ซึ่งนำไปสู่การปะทะกันอย่างร้ายแรงระหว่างกองทัพทั้งสองที่หุบเขากัลวันในเดือนมิถุนายน 2020 ส่งผลให้ทหารอินเดียเสียชีวิต 20 นาย และอย่างน้อย เจ้าหน้าที่ทหารจีนสี่คน
ตามคำพูดของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ S Jaishankar ชาวจีนได้นำทหารนับหมื่นคนมาเตรียมการทางทหารเต็มรูปแบบที่ชายแดนในลาดักห์ ซึ่งถือเป็นการละเมิดข้อตกลงทวิภาคีทั้งหมด
ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศหลังการประชุมสุดยอดอย่างไม่เป็นทางการระดับสูงทั้งสองครั้งระหว่างนายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน ยังคงนิ่งเฉย และอินเดียได้แสดงให้เห็นชัดเจนว่าสันติภาพและความเงียบสงบที่ชายแดนเป็นสิ่งไร้ค่าสำหรับการพัฒนาโดยรวมของทวิภาคี ความสัมพันธ์
“ไม่มีการลดขนาดหรือลดจำนวนทหารเพิ่มเติมที่ทั้งสองฝ่ายประจำการเพิ่มเติมอย่างมีนัยสำคัญนับตั้งแต่กลางปี ​​2020 แม้แต่ในช่วงฤดูหนาวเป็นเวลาสี่ปีติดต่อกัน” อโศก กันธา อดีตเอกอัครราชทูตอินเดียประจำประเทศจีนกล่าว โดยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของ ความสัมพันธ์จีน-อินเดีย
“ดังนั้น สถานการณ์ในพื้นที่ชายแดนในลาดัคห์ตะวันออกยังคงถูกรบกวนอย่างรุนแรง เนื่องจากจีนดำเนินการฝ่ายเดียว” กันธา ซึ่งเยือนจีนสองครั้งในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา และโต้ตอบอย่างกว้างขวางกับกลุ่มนักคิดของจีนเกี่ยวกับความสัมพันธ์อินเดีย-จีน กล่าวใน สัมภาษณ์ทางอีเมลถึง PTI ที่นี่
ในขณะที่ความสัมพันธ์ยังคงค้างอยู่ อินเดียอาจต้องรักษา “ความอดทนเชิงกลยุทธ์” ในการมีส่วนร่วมกับจีนเพื่อทำลายปัญหาที่ติดขัด กันธา ซึ่งเป็นเพื่อนกิตติมศักดิ์และอดีตผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาจีน นิวเดลีกล่าว
ท่ามกลางความตึงเครียดที่แพร่ระบาด ทั้งสองประเทศได้จัดการเจรจาระดับผู้บัญชาการกองพล 20 รอบ นอกเหนือจากช่องทางการทูตที่เรียกว่ากลไกการทำงานเพื่อการให้คำปรึกษาและการประสานงานกิจการชายแดนอินเดีย-จีน (WMCC) และการแยกตัวจากห้าพื้นที่เสร็จสิ้น
“ด้วยการเจรจาที่ยากลำบาก มีการปลดกำลังทหารที่ 'จุดเสียดสี' ห้าจุด แม้ว่าจะหลังจากการปะทะกันที่ร้ายแรงในหุบเขากัลวันเท่านั้น” คันธากล่าว
“ความเข้าใจเกี่ยวกับการปลดประจำการเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการสร้าง ‘เขตกันชน’ ส่วนหนึ่งบนแนวควบคุมตามความเป็นจริง (LAC) ฝั่งเรา และการปฏิเสธไม่ให้กองทหารของเราเข้าถึงจุดลาดตระเวนหลายแห่งที่พวกเขาไปเยือนก่อนหน้านี้” เขากล่าว
อย่างไรก็ตาม การเจรจาหยุดชะงักเนื่องจากการปลดออกจากพื้นที่ในพื้นที่เดปซังและเดมโชค เนื่องจากชาวจีนโต้แย้งว่าปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหามรดกที่เกิดขึ้นก่อนเดือนพฤษภาคม 2020
“ผลที่ตามมาคือ สถานการณ์ในพื้นที่ชายแดนในลาดัคห์ตะวันออกยังคงถูกรบกวนอย่างรุนแรง เนื่องจากจีนดำเนินการฝ่ายเดียว” กันธากล่าว
เขาชี้ให้เห็นว่ามีความแตกต่างขั้นพื้นฐานในตำแหน่งของทั้งสองฝ่าย
ในขณะที่อินเดียยืนยันว่าไม่สามารถฟื้นฟูภาวะปกติในความสัมพันธ์กับจีนได้ ตราบใดที่สถานะของเขตแดนยังคงผิดปกติ จีนยังคงกดดันอินเดียให้ยกเลิกการเชื่อมโยงประเด็นชายแดนและความสัมพันธ์ทวิภาคี และทำงานเพื่อความปกติ
ดังนั้น “แนวโน้มในทันทีสำหรับการแก้ปัญหาทางตันชายแดนในปัจจุบัน และการกลับคืนสู่ภาวะปกติในความสัมพันธ์อินเดีย-จีนจึงดูไม่สดใส” เขากล่าว
ในส่วนของจีน ดูเหมือนจะจับตาดูสถานการณ์ทางการเมืองที่กำลังพัฒนาในอินเดียอย่างใกล้ชิด ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปที่กำลังจะมาถึงเพื่อการมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
“เราอาจพิจารณาการเจรจาเชิงกลยุทธ์ที่เข้มข้นมากขึ้นกับจีน ซึ่งนอกเหนือไปจากการหารือเกี่ยวกับสาระสำคัญของการปลดทหารระหว่างผู้บัญชาการชายแดน” คันธากล่าว
อินเดียมีความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนกับจีน ซึ่งเรียกร้องให้มีการมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นในระดับการทูตและการเมือง เขากล่าว
“แม้แต่นักวิชาการชาวจีนยังตระหนักถึงความจำเป็นในการรีเซ็ตความสัมพันธ์ แต่ประเด็นสำคัญคือเงื่อนไขของวิธีการใหม่ (ข้อตกลงหรือข้อตกลงที่อนุญาตให้ฝ่ายที่ขัดแย้งสามารถอยู่ร่วมกันอย่างสันติโดยสันติโดยหรือไม่มีการยุติปัญหาขั้นสุดท้าย) ระหว่างทั้งสองประเทศ เพราะสมดุลเก่าพังทลายลงอย่างเห็นได้ชัด” กัณฐ์กล่าว
เขาสนับสนุน "ความอดทนเชิงกลยุทธ์" ในการติดต่อกับจีน
“เราไม่สามารถเลือกใช้วิธีแก้ปัญหาแบบเร่งด่วนซึ่งจะบ่อนทำลายจุดยืนของเราในภาคพื้นดินได้ เราต้องปกป้องการรับรู้ของเราเกี่ยวกับแนวการควบคุมที่แท้จริงในขณะที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานบริเวณชายแดนและการป้องปรามที่เพิ่มขึ้น เราต้องใช้ความอดทนเชิงกลยุทธ์ ขณะเดียวกันก็แสวงหาเสถียรภาพที่มากขึ้นในความสัมพันธ์กับจีนอย่างเงียบๆ” เขากล่าว
กันธากล่าวว่าไม่มีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากจุดยืนในวงกว้างในการมีส่วนร่วมกับจีน เนื่องจากเป็นประเทศเพื่อนบ้านที่ใหญ่ที่สุดของอินเดีย
“อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมใดๆ ดังกล่าวจะต้องได้รับการบรรเทาลงด้วยความสมจริง การขัดขวาง และความสมดุลของจีนในปริมาณมาก โดยตระหนักว่านี่คือความท้าทายเชิงกลยุทธ์หลักของเรา” เขากล่าว
เกี่ยวกับการมีปฏิสัมพันธ์ของเขากับนักวิชาการชาวจีน กันธากล่าวว่ามุมมองที่โดดเด่นในจีนกำลังมองอินเดียมากขึ้นเรื่อยๆ ผ่านเลนส์ของการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์กับสหรัฐฯ และเชื่อว่าอินเดียได้รับเลือกร่วมในยุทธศาสตร์อินโดแปซิฟิกที่นำโดยสหรัฐฯ ซึ่ง พวกเขาเชื่อว่ามีจุดมุ่งหมายเพื่อควบคุมจีนและชะลอการผงาดขึ้น
“ยังมีความไม่โน้มเอียงที่จะจัดการกับความกังวลของเราเกี่ยวกับปัญหาชายแดนในลักษณะที่สำคัญ เราไม่เห็นความกระตือรือร้นใด ๆ ในส่วนของจีนในการจัดการกับความท้าทายเชิงโครงสร้างในความสัมพันธ์ แม้จะอยู่นอกเหนือคำถามเรื่องพรมแดน” เขากล่าว
นอกจากนี้ เขายังชี้ให้เห็นถึง “การยื่นมือทางยุทธวิธีของจีนไปยังสหรัฐฯ สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ เวียดนาม และออสเตรเลีย เพื่อฟื้นฟูเสถียรภาพในความสัมพันธ์เหล่านั้นให้มากขึ้น” และไม่มีหลักฐานของการติดต่อที่คล้ายกันกับอินเดีย
การที่ประธานาธิบดีสีไม่อยู่ในการประชุมสุดยอด G20 ในนิวเดลี และความจริงที่ว่าตำแหน่งเอกอัครราชทูตจีนประจำกรุงนิวเดลีว่างตลอด 14 เดือนที่ผ่านมา บ่งบอกถึงสัญญาณของพวกเขาเอง กันธากล่าว นอกจากนี้ หลังการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรน่า จีนกำลังหันเข้าหาตนเองมากขึ้นและมั่นใจในตัวเองน้อยลง
“มีคนรู้สึกว่าเรากำลังเผชิญกับจีนที่มองภายในมากขึ้น ซึ่งกล้าแสดงออกแต่วิตกกังวล ซึ่งเป็นประเทศที่มั่นใจในตัวเองน้อยลง แม้ว่าจะยังคงบรรลุเป้าหมายที่ทะเยอทะยานของตนก็ตาม” เขากล่าว
อย่างไรก็ตาม ความตึงเครียดในลาดัคห์ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อการค้าทวิภาคี เนื่องจากการค้าระหว่างจีนกับอินเดียยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 124.26 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วง 11 เดือนของปีนี้
การส่งออกของจีนไปยังอินเดียมีมูลค่ารวม 124.26 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่การส่งออกของอินเดียไปยังจีนอยู่ที่ 16.99 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามข้อมูลของเดือนมกราคม-พฤศจิกายน 2023 ที่เผยแพร่โดยศุลกากรของจีน
น่าแปลกที่ท่ามกลางความสัมพันธ์ทวิภาคีที่ยังคงตกต่ำอย่างต่อเนื่อง การขาดดุลการค้าของจีนกับอินเดียในช่วง 11 เดือนได้ทะลุ 90.28 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงที่สุดในอดีตและคาดว่าจะแตะ 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ