อุปสรรคทางกฎหมายต่อการค้าอาวุธเกาหลีเหนือ-รัสเซีย และช่องโหว่ที่อาจทำให้การค้าอาวุธขยายตัวได้

อุปสรรคทางกฎหมายต่อการค้าอาวุธเกาหลีเหนือ-รัสเซีย และช่องโหว่ที่อาจทำให้การค้าอาวุธขยายตัวได้ 

โหนดต้นทาง: 3053191

นับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2022 ความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างรัสเซียและยูเครนจนกลายเป็นสงครามเต็มรูปแบบ และความพยายามในการทำสงครามทางเศรษฐกิจของตะวันตกต่อมอสโกที่ทวีความรุนแรงขึ้นพร้อมกัน ได้กดดันรัฐบาลรัสเซียให้มุ่งความสนใจไปที่ความสัมพันธ์กับพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจจำนวนหนึ่งทั่วทั้งประเทศที่ไม่ใช่ตะวันตก โลก. จุดเริ่มต้นของสงครามในยูเครนเมื่อต้นปี 2014 ทำให้มอสโกให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ของตนกับปักกิ่งมากขึ้น ตั้งแต่ภาคการป้องกันประเทศ ความร่วมมือ สู่พลังงาน การส่งออก. ด้วยความสัมพันธ์และปริมาณการค้าจีน-รัสเซียที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงต้นทศวรรษ 2020 ความสนใจของรัสเซียจากปี 2022 จึงมุ่งเน้นไปที่ที่อื่นในโลกที่ไม่ใช่โลกตะวันตก 

มอสโกจึงได้รวมความสัมพันธ์กับรัฐต่างๆ ตั้งแต่อิสราเอลและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ไปจนถึงอินเดียและอินโดนีเซีย ตลอดจนหลายประเทศทั่วทวีปแอฟริกาส่วนใหญ่ ในความพยายามที่จะสนับสนุนสถานะทางการฑูตและเศรษฐกิจ รัสเซียประสบความสำเร็จในเรื่องนี้ดังที่เห็นได้จากผู้แข็งแกร่ง การแสดงออก ของความคับข้องใจของผู้นำและนักวิจารณ์ชาวตะวันตกในฟอรัมต่างๆ เช่น การประชุมความมั่นคงแห่งมิวนิก เกี่ยวกับวิธีการ กำลังใจเล็กๆ เป้าหมายตะวันตกในยูเครนได้รับจากโลกที่ไม่ใช่โลกตะวันตก ตัวอย่างการกระทำที่สำคัญโดยบุคคลที่สามที่ช่วยมอสโกต่อต้านความพยายามของชาติตะวันตก ได้แก่ อินเดียด้วย คลื่นสูงชัน ในการซื้อน้ำมันของรัสเซียและของซาอุดีอาระเบีย การลดลง ของการผลิตน้ำมันซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการรับประกันความล้มเหลวของสงครามเศรษฐกิจตะวันตกตั้งแต่ปี 2022 

เกาหลีเหนือ ซึ่งเป็นเพื่อนบ้านทางตะวันออกสุดของรัสเซียได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความเป็นพันธมิตรที่มีคุณค่ามากขึ้นเรื่อยๆ ในฐานะส่วนหนึ่งของความพยายามในการกระชับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ไม่ใช่ตะวันตก ในขณะที่ทั้งสองได้รับประโยชน์จากการปรับปรุงความสัมพันธ์ ใน 2010sตั้งแต่การใช้ แรงงานเกาหลี ทั่วทั้งพื้นที่ส่วนใหญ่ของรัสเซียตะวันออกไกลเพื่อร่วมกันทำงานในระบบป้องกันภัยทางอากาศของเกาหลี ความร่วมมือเพิ่มขึ้นเพิ่มเติมจากปี 2022 มอสโกแยกตัวออกจากเปียงยางหลังปี 1992 โดยหลักแล้วเป็นวิธีการปรับปรุงความสัมพันธ์กับตะวันตกและเกาหลีใต้ การพังทลายของความสัมพันธ์กับอดีตและของโซล การสนับสนุนที่เพิ่มขึ้น เพื่อวัตถุประสงค์ทางยุทธศาสตร์ของตะวันตกต่อรัสเซียตั้งแต่ โฮสติ้ง เครื่องสกัดกั้นขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ใกล้ชายแดนรัสเซีย ที่สนับสนุน การถ่ายโอนปืนใหญ่ที่สำคัญไปยังยูเครน ทำให้มอสโกมีแรงจูงใจเพียงเล็กน้อยในการสนับสนุนความพยายามของพวกเขาในการแยกเกาหลีเหนือออกจากกัน 

สำหรับเปียงยาง สิ่งนี้ได้ให้โอกาสอันยิ่งใหญ่ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเศรษฐกิจและกองทัพของตน ขณะเดียวกันก็ช่วยทำลายวัตถุประสงค์ของสหรัฐฯ และพันธมิตรในยุโรปตะวันออก ซึ่งมองเห็นได้ว่ามีประโยชน์โดยตรงต่อเปียงยางของประเทศ สถานการณ์ความมั่นคงในเอเชียตะวันออก 

เศรษฐกิจของเกาหลีเหนือและรัสเซียมีความเกื้อกูลกันในหลายด้าน โดยที่เกาหลีเหนือขาดแคลนทรัพยากรธรรมชาติ แต่มีแรงงานที่มีทักษะและไร้ฝีมือที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลจำนวนมากในอัตราที่ต่ำที่สุดในโลก รัสเซีย แม้จะเป็นหนึ่งในประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในด้านทรัพยากรธรรมชาติ แต่ก็ประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคตะวันออกไกลที่ยังไม่พัฒนา ในขณะที่ยังคงได้รับผลกระทบจากระดับการศึกษาที่ลดลงอย่างรวดเร็วที่เกิดขึ้นหลังปี 1991 

แม้ว่าจะมีช่องว่างที่สำคัญสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีในระยะยาว แต่คุณค่าสูงสุดที่เกาหลีเหนือมีต่อรัสเซียก็คือ อาจมีศักยภาพสูงสุดนอกเหนือจากจีนเองในการตอบสนองความต้องการด้านกลาโหมโดยทันทีของมอสโกที่เกี่ยวข้องกับความพยายามทำสงครามในยูเครนและในวงกว้างยิ่งขึ้น ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์กับ NATO ภาคการป้องกันของเกาหลีเหนือเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่ใหญ่ที่สุดและหลากหลายที่สุดในโลก ในขณะที่จุดแข็งของมันอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความสำคัญเป็นพิเศษในโรงละครของยูเครน เช่น ปืนครก ปืนใหญ่จรวด และขีปนาวุธทางยุทธวิธีและขีปนาวุธร่อน กองกำลังปืนใหญ่ที่ปฏิบัติการอยู่ของเกาหลีเหนือมีขนาดใหญ่กว่ากำลังของรัสเซียอย่างมากก่อนที่สงครามจะเริ่มต้น ในขณะที่คลังแสงขีปนาวุธทางยุทธวิธีมีความหลากหลายมากกว่าของรัสเซียหลายเท่า 

ความร่วมมือด้านอาวุธระหว่างรัสเซีย-เกาหลีเหนือในปัจจุบัน

ตั้งแต่ช่วงฤดูร้อนปี 2022 ทำเนียบขาวก็มี รายงาน หลายครั้งที่เกาหลีเหนือถ่ายโอนกระสุนให้กับกองทัพรัสเซียสำหรับการทำสงครามที่กำลังดำเนินอยู่ในยูเครน รวมถึงทั้งกองกำลังประจำและผู้รับเหมาของกลุ่มวากเนอร์ มันเป็น สันนิษฐาน ตั้งแต่เวลานั้นเป็นต้นมา รัสเซียสามารถแสวงหาระบบเกาหลีเหนือที่สมบูรณ์ได้ เช่น ปืนใหญ่จรวด KN-09 และ KN-25 หรือแม้แต่ระบบขีปนาวุธนำวิถี KN-23 ซึ่งไม่เพียงแต่จะเสริมความพยายามในการเพิ่มผลผลิตของแพลตฟอร์มที่เทียบเท่าจากการป้องกันภายในประเทศเท่านั้น ภาคส่วนแต่ในหลายกรณีก็มีนัยสำคัญเช่นกัน การแสดงที่ยิ่งใหญ่กว่า และมักจะมีช่วงที่ยาวกว่ามากเมื่อเทียบกับอันดับเทียบเท่าของรัสเซีย 

ความสามารถของรัสเซียในการซื้อระบบเกาหลีเหนือที่สมบูรณ์ หรือเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการทำเช่นนั้นโดยการส่งออกอุปกรณ์ทางทหารของตนเองไปยังประเทศ ยังคงเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมายระหว่างประเทศ เนื่องจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) คว่ำบาตรระบอบการปกครองต่อเปียงยาง . 

UNSC บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรอาวุธต่อเกาหลีเหนือเป็นครั้งแรกเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2006 โดย การนำมาใช้ มติที่ 1718 ผ่านการตอบสนองต่อการทดสอบนิวเคลียร์ครั้งแรกของเปียงยาง มติดังกล่าวห้ามการส่งออก "รถถังประจัญบาน รถหุ้มเกราะ ระบบปืนใหญ่ขนาดใหญ่ เครื่องบินรบ เฮลิคอปเตอร์โจมตี เรือรบ ขีปนาวุธ หรือระบบขีปนาวุธ" หรือ "ยุทโธปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง" รวมถึงอะไหล่ด้วย” สิ่งนี้ได้รับการสนับสนุนจาก การนำมาใช้ มติที่ 1874 เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2009 อีกครั้งภายหลังการทดสอบนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ ซึ่งขยายการคว่ำบาตรอาวุธให้ครอบคลุมการส่งออกอาวุธทั้งหมดจากประเทศและการนำเข้าส่วนใหญ่ ยกเว้นอาวุธขนาดเล็ก อาวุธเบา และวัสดุที่เกี่ยวข้อง 

แม้ว่าไม่มีส่วนใดของกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศที่ห้ามการค้าอาวุธระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือ แต่เนื่องจากรัฐสมาชิกของสหประชาชาติต่างเห็นพ้องกับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายส่วนใหญ่ที่ผูกพันตามกฎหมายสนธิสัญญาให้ปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีความมั่นคง อย่างไรก็ตาม รัสเซียก็เคียงข้างจีนซ้ำแล้วซ้ำเล่า เรียกร้องให้ การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรของ UNSC ต่อเกาหลีเหนือนับตั้งแต่ประเทศเริ่มระงับการทดสอบขีปนาวุธและนิวเคลียร์เมื่อต้นปี 2018 และพยายามเจรจา ค่อยๆยก ของการคว่ำบาตรเพื่อแลกกับสัมปทานในโครงการอาวุธเชิงยุทธศาสตร์ของตน 

แท้จริงแล้วเมื่ออนุญาตให้มีการนำข้อมติที่ 1874 มาใช้ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2009 ผู้แทนรัสเซียในคณะมนตรีความมั่นคง ยืนยัน การคว่ำบาตรเหล่านี้จะถูกยกเลิกเมื่อเกาหลีเหนือให้ความร่วมมือกับประชาคมระหว่างประเทศในโครงการอาวุธของตน ซึ่งหมายความว่าเมื่อเปียงยางเริ่มใช้ความพยายามอย่างเห็นได้ชัดในการทำเช่นนั้น ตั้งแต่ปี 2018 ระบอบคว่ำบาตรสูญเสียการสนับสนุนจากมอสโกมากขึ้นเรื่อยๆ ในขณะที่ความพยายามทางการทูตในปี 2018 ล้มเหลวอย่างรวดเร็ว และเกาหลีเหนือก็ยกเลิกการเลื่อนการชำระหนี้ชั่วคราวเพื่อสนับสนุน จำนวนการยิงขีปนาวุธที่สร้างสถิติใหม่ – รัสเซียและจีนยังคงสนับสนุนการผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตรเพื่อปูทางไปสู่การเจรจารอบใหม่

จุดเปลี่ยนสำคัญในการซื้ออาวุธของรัสเซียจากเกาหลีเหนือเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 4 มกราคม พ.ศ. 2024 เมื่อจอห์น เคอร์บี โฆษกสภาความมั่นคงแห่งชาติทำเนียบขาว แจ้งผู้สื่อข่าว ว่ารัฐในเอเชียตะวันออกได้จัดหาขีปนาวุธนำวิถีให้แก่กองทัพรัสเซีย ซึ่งใช้ในการโจมตีเป้าหมายของยูเครนเมื่อวันที่ 30 ธันวาคมและ 2 มกราคม การโจมตีครั้งแรกเกี่ยวข้องกับขีปนาวุธลูกเดียว และการโจมตีครั้งที่สองเป็นขีปนาวุธหลายลูก 

คำอธิบายของขีปนาวุธที่ใช้นั้นตรงกับความสามารถของ KN-23B ของเกาหลีเหนือ ซึ่งเป็นขีปนาวุธพิสัยใกล้ที่มีความสามารถมากที่สุดในคลังแสงของตน ซึ่งเป็นครั้งแรก เปิดตัวการทดสอบ เมื่อวันที่ 25 มีนาคม พ.ศ. 2021 ขีปนาวุธดังกล่าวใช้วิถีวิถีกระสุนกึ่งขีปนาวุธต่ำที่ผิดปกติ คล้ายกับระบบอิสคานเดอร์-เอ็ม ของรัสเซีย โดยมีความสามารถในการซ้อมรบบนเครื่องบินได้อย่างกว้างขวางตลอด อย่างไรก็ตาม KN-23B ได้ประโยชน์จากพิสัยการบิน 180 เปอร์เซ็นต์ และหัวรบที่ใหญ่กว่าของขีปนาวุธรัสเซียอย่างมาก – ตามรายงาน สามครั้ง ขนาด. 

ในระหว่างการแนะนำ KN-23B เป็นตัวแทนของขีปนาวุธทิ้งตัวที่น่าเกรงขามที่สุดในโรงละครในทันที ด้วยความสามารถในการโจมตีเป้าหมายทั่วพื้นที่ถึง 324 เปอร์เซ็นต์ของขนาดที่เครื่องยิง Iskander-M ของรัสเซียทำได้เนื่องจาก 900 ช่วงกม. 

กราฟิกทำเนียบขาวเผยแพร่เมื่อวันที่ 4 มกราคมด้วย แสดงว่า รัสเซียได้เริ่มติดตั้งระบบปืนใหญ่จรวด KN-25 ซึ่งมีพิสัยยิงไกลที่สุดในโลกนอกประเทศจีน และมีพิสัยยิงมากกว่าระบบท็อปของรัสเซียอย่าง 9A53-S Tornado ประมาณสองเท่า ระยะพิสัยที่เพิ่มขึ้นสองเท่าหรือเกือบสองเท่าของหน่วยขีปนาวุธทางยุทธวิธีและปืนใหญ่จรวดของรัสเซีย เป็นหนึ่งในข้อดีหลายประการที่ภาคกลาโหมของเกาหลีเหนือสามารถจัดหาให้กับกองทัพรัสเซียได้ โดยมีเสบียงปืนใหญ่ที่มากขึ้นและกระสุนรถถังขนาด 115 มม. ที่โดดเด่นอื่นๆ 

เมื่อประกาศการใช้ขีปนาวุธของเกาหลีเหนือเป็นครั้งแรกในวันที่ 4 มกราคม ทำเนียบขาวระบุอย่างชัดเจนว่ารัสเซียจะจ่ายเงินสำหรับการซื้อกิจการเหล่านี้ไม่เพียงแต่ด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการส่งออกเครื่องบินรบด้วย รัสเซียกำลังผลิตเครื่องบินรบในปริมาณมาก ซึ่งมากเกินพอที่จะทดแทนการสูญเสียในยูเครน และอาจแสวงหาผลประโยชน์เป็นสองเท่าจากทั้งการลดรายจ่ายในการนำเข้าอาวุธและการเสริมกำลังทางอากาศของพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ของตน การแลกเปลี่ยนกับเกาหลีเหนือดังกล่าวจะสะท้อนถึงข้อตกลงที่รายงานก่อนหน้านี้ของรัสเซียเพื่อชดเชยต้นทุนการซื้อโดรนของอิหร่านด้วย การส่งออก ของเครื่องบินรบ Su-35 

เนื่องจากเครื่องบินรบเป็นพื้นที่ที่โดดเด่นที่สุดที่ภาคกลาโหมของเกาหลีเหนือไม่สามารถผลิตได้ตามความต้องการของตนเอง นอกเหนือจากการผลิตเครื่องบินรบ MiG-29 ของรัสเซียก่อนหน้านี้ ภายใต้ใบอนุญาต ในช่วงทศวรรษปี 1990 และ 2000 ข้อตกลงดังกล่าวน่าจะได้รับการยอมรับจากเปียงยาง ซึ่งเห็นว่ากองเรือรบประจำการของตนมีจำนวนลดลงอย่างมากนับตั้งแต่หยุดรับเครื่องบินรัสเซียลำใหม่ 

อย่างไรก็ตาม อุปสรรคสำคัญในเรื่องนี้ยังคงเป็นการคว่ำบาตรอาวุธที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติกำหนด ซึ่งจะทำให้การถ่ายโอนดังกล่าวผิดกฎหมาย ในขณะที่หมอกแห่งสงครามและข้ออ้างถึงความจำเป็นในช่วงสงครามอาจช่วยพิสูจน์การซื้ออาวุธของรัสเซียจากเกาหลีเหนือเพื่อใช้ในการรบได้ทันที การโอนเครื่องบินรบไปยังรัฐติดอาวุธนิวเคลียร์อาจเป็นการละเมิดมติของ UNSC ที่ร้ายแรงกว่ามากโดยหนึ่งในนั้น สมาชิกถาวรของมัน 

ช่องโหว่ที่อาจเกิดขึ้น

แม้ว่าต้องเผชิญกับอุปสรรคจากการคว่ำบาตรการค้าอาวุธของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ แต่ประโยชน์ที่สำคัญที่ทั้งรัสเซียและเกาหลีเหนือจะต้องได้รับจากการขยายการค้านี้ต่อไปและขยายออกไปนั้น ทำให้เกิดแรงจูงใจที่แข็งแกร่งในการสำรวจช่องโหว่และวิธีการอื่น ๆ ในการหลีกเลี่ยงระบอบการคว่ำบาตร 

ในกรณีของการส่งออกเครื่องบินรบไปยังเกาหลีเหนือ หนึ่งในวิธีการที่ชัดเจนที่สุดคือการส่งออกเครื่องบินรบจากชั้นเรียนของประเทศที่มีอยู่แล้ว เช่น MiG-29 ด้วยการอัพเกรดที่สามารถระบุตัวตนจากภายนอกได้ในรุ่นที่ใหม่กว่า ซึ่งจะทำให้สามารถปฏิเสธได้ว่าเครื่องบินลำใหม่ใดๆ ถูกสร้างขึ้นในประเทศ เนื่องจากมีเครื่องบินเหล่านี้เพียงกองเดียวประจำการอยู่แล้ว เกาหลีเหนือจึงสามารถอ้างได้ว่าหน่วยอื่นๆ ที่ดูจากภาพถ่ายดาวเทียมนั้นเพิ่งถูกนำออกจากที่จัดเก็บและถูกส่งออกไปก่อนที่จะมีการคว่ำบาตร - แม้ว่าหน่วยใหม่จะได้รับประโยชน์จากระบบการบินและเรดาร์แบบใหม่ และอาวุธที่ส่งต่อมาเป็นการอัพเกรดของชนพื้นเมือง การละเมิดการคว่ำบาตรอาวุธจะยังคงสามารถปฏิเสธได้ในระดับหนึ่ง ในขณะที่ MiG-29 ที่ทันสมัยยังคงได้รับการพิจารณาว่าเป็นเครื่องบินรบที่เหมาะสมที่สุดต่อความต้องการด้านการป้องกันของเกาหลีเหนือ 

ทางเลือกที่มีคำมั่นสัญญาที่ยิ่งใหญ่กว่าอย่างมีนัยสำคัญในการสร้างความชอบธรรมให้กับการค้าอาวุธในวงกว้างระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนือก็คือการใช้หลักฐานในการแบ่งปันระบบอาวุธ และการจัดตั้งหน่วยร่วมระหว่างทั้งสองประเทศ ตัวอย่างเช่น อาจอ้างได้ว่าเกาหลีเหนือไม่ได้ขายระบบปืนใหญ่และระบบขีปนาวุธให้กับรัสเซีย แต่ระบบเหล่านี้ดำเนินการโดยบุคลากรของเกาหลี หรืออาจเป็นไปได้มากกว่านั้นคือทั้งสองประเทศดำเนินการร่วมกันโดยบุคลากรจากทั้งสองประเทศ แม้แต่เจ้าหน้าที่เกาหลีเหนือเพียงคนเดียวในบริเวณใกล้เคียงก็เพียงพอที่จะอ้างว่าเป็นการปฏิบัติการร่วมกัน 

สิ่งนี้เองจะห่างไกลจากที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยมีตัวอย่างที่โดดเด่นคือการปฏิบัติการของบุคลากรชาวเกาหลีเหนือที่ใช้ปืนใหญ่ซีเรียในสงครามเลบานอน และการกำกับดูแลปืนใหญ่ของซีเรียในระหว่างการปฏิบัติการต่อต้านการก่อความไม่สงบในปี 2010 การต่อสู้ อย่างเช่นที่ฐานที่มั่นของกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบกูแซร์ในปี 2013 แหล่งข่าวของสื่อรัสเซียก็มีแพร่หลาย รายงาน ตั้งแต่กลางปี ​​2022 บุคลากรของเกาหลีเหนือจะถูกส่งไปยังยูเครนตะวันออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งใช้ประโยชน์จากความเชี่ยวชาญในการปฏิบัติการด้านปืนใหญ่ และไม่น่าคิดเลยว่าเจ้าหน้าที่เกาหลีจะเป็นแนวหน้าในการกำกับดูแล สังเกตการณ์ หรือแม้แต่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปฏิบัติงานด้านฮาร์ดแวร์ของตน . นี่จะสะท้อนการรายงาน การใช้งาน ของบุคลากรชาวอิหร่านเพื่อช่วยเหลือการปฏิบัติการของรัสเซียกับโดรนที่เพิ่งส่งมอบ แม้ว่าลักษณะของทรัพย์สินที่เป็นปัญหาหมายความว่าบุคลากรของเกาหลีเหนือที่ให้การสนับสนุนดังกล่าวจะต้องถูกจัดวางใกล้กับแนวหน้ามากขึ้น  

การประกาศแบ่งปันระบบอาวุธ หรือการจัดตั้งหน่วยร่วม ถือเป็นข้ออ้างในการส่งกำลังทหารซึ่งก่อให้เกิดข้อขัดแย้งทางการเมืองหลายครั้งในอดีต ตัวอย่างที่โจ่งแจ้งที่สุดประการหนึ่งคือการสร้างหน่วยรบร่วมระหว่างชิโน-โซเวียต ซึ่งทำให้กองทัพอากาศโซเวียตสามารถจัดวางเครื่องบินรบ MiG-15 รุ่นล่าสุดเพื่อทำหน้าที่ป้องกันภัยทางอากาศในสงครามเกาหลี ขณะเดียวกันก็ปล่อยให้มอสโกปฏิเสธว่าเป็นคู่สงครามที่แข็งขัน . 

หนึ่งในที่สุด แย้ง เป็นการเข้าร่วมข้อตกลงการแบ่งปันนิวเคลียร์ของสหรัฐอเมริกาในช่วงปลายทศวรรษ 2000 กับสมาชิก NATO เบลเยียม เยอรมนี อิตาลี เนเธอร์แลนด์ และตุรกี โดยอนุญาตให้ประเทศต่างๆ สามารถบรรจุอาวุธนิวเคลียร์ของอเมริกาในดินแดนของตน ฝึกอบรมเพื่อใช้อาวุธเหล่านี้ และส่งมอบภาคสนามที่เหมาะสม ยานพาหนะเพื่อทำการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ สิ่งนี้ทำขึ้นโดยมีความตั้งใจว่าในกรณีของสงคราม หัวรบนิวเคลียร์จะถูกโอนไปยังประเทศเจ้าบ้านทันที เพื่อจุดประสงค์และวัตถุประสงค์ส่วนใหญ่ในการเปลี่ยนหัวรบนิวเคลียร์ให้เป็นรัฐอาวุธนิวเคลียร์ รัสเซียได้ทำข้อตกลงการแบ่งปันที่คล้ายกันกับเบลารุสในปี 2023 โดยหัวรบในเบลารุสยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซีย แต่สำหรับจุดประสงค์และจุดประสงค์ส่วนใหญ่คือชาวเบลารุส เนื่องจากพวกมันจะถูกโอนไปยังกองกำลังท้องถิ่นหากเกิดสงคราม 

หากข้อถกเถียงเกี่ยวกับระบบอาวุธของเกาหลีเหนือในรัสเซียยังคงเพิ่มขึ้น และหากเปียงยางพยายามหลีกเลี่ยงการถูกนำเสนอว่าเป็นคู่สงครามเต็มรูปแบบในความขัดแย้ง การนำเสนอทรัพย์สินของเกาหลีว่าดำเนินการร่วมกันโดยรัสเซียและเกาหลีเหนือ ถือเป็นการปฏิเสธได้ในระดับหนึ่ง 

ในทำนองเดียวกัน เกาหลีเหนือควรได้รับเครื่องบินรบของรัสเซียนอกเหนือจาก MiG-29 เช่น เครื่องบินรบ Su-35 และ Su-57 ที่ก้าวหน้ากว่าเมื่อเร็วๆ นี้ การตรวจสอบ โดยผู้นำ คิม จอง อึน ในการเยือนรัสเซียในเดือนกันยายน สิ่งเหล่านี้อาจมาพร้อมกับบุคลากรรัสเซียที่ฐานทัพเกาหลีเหนือ และนำเสนอว่าปฏิบัติการภายใต้หน่วยร่วมที่นำโดยรัสเซีย ไม่ว่าโครงสร้างการบังคับบัญชาที่พวกเขาปฏิบัติหน้าที่จริงจะเป็นอย่างไรก็ตาม เครื่องบินรบระยะไกลดังกล่าวซึ่งสามารถบินข้ามเกาหลีจากสนามบินข้ามชายแดนรัสเซียได้อย่างง่ายดาย ยังสามารถนำไปใช้งานระหว่างฐานในทั้งสองประเทศเพื่อส่งเสริมการรับรู้นี้ - ในขณะที่ยังคงปฏิบัติหน้าที่เช่น การสกัดกั้น ของเครื่องบินทิ้งระเบิดสหรัฐฯ ใกล้คาบสมุทร และ สะพานลอย ระหว่างการเดินสวนสนามในกรุงเปียงยาง 

การเน้นย้ำว่าหน่วยดังกล่าวมีอุปกรณ์ครบครันสำหรับหน้าที่ป้องกันภัยทางอากาศเท่านั้น และไม่มีความสามารถในการติดตั้งอาวุธนิวเคลียร์ และบางทีอาจไม่มีอาวุธอากาศสู่พื้นเลย จะเป็นกุญแจสำคัญในการขจัดคำวิพากษ์วิจารณ์ที่ว่ารัสเซียไม่ยอมรับนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือในทางใดทางหนึ่ง โครงการอาวุธ - ซึ่งเป็นหลักฐานสำหรับมติ UNSC ทั้งหมดที่คว่ำบาตรประเทศ สิ่งนี้สามารถลดผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการตัดสินใจดังกล่าวได้อย่างมาก การแบ่งปันอาวุธนิวเคลียร์ไม่ได้ละเมิดทางเทคนิคในกฎหมายสนธิสัญญาที่ควบคุมการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ หน่วยร่วมดังกล่าวก็อาจไม่ละเมิดพันธกรณีของกฎบัตรสหประชาชาติในการปฏิบัติตามคำสั่งคว่ำบาตรอาวุธของ UNSC เช่นกัน 

ท้ายที่สุดแล้ว แม้ว่าแนวทางในอนาคตหลายประการสำหรับความร่วมมือด้านกลาโหมระหว่างรัสเซียและเกาหลีเหนืออาจดูน่าอัศจรรย์ทีเดียว เมื่อสองปีที่แล้ว ความคิดที่รัสเซียนำเข้าขีปนาวุธและปืนใหญ่ของเกาหลีเหนือ - หรือกองกำลังรบของชาติตะวันตกที่เข้าประจำการ การปรับใช้แนวหน้า ในการต่อสู้กับกองกำลังรัสเซีย ดังเช่นที่เกิดขึ้นในปี 2022 ตัวมันเองฟังดูไม่น่าเชื่ออย่างยิ่ง แนวโน้มทางภูมิรัฐศาสตร์บ่งชี้ว่าสิ่งที่ครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าไม่น่าเป็นไปได้อย่างมากในช่วงสามทศวรรษหลังสงครามเย็นจะปรากฏให้เห็นมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อความขัดแย้งของมหาอำนาจยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้น 

การหาวิธีหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรอาวุธของ UNSC สำหรับการซื้ออาวุธทั้งสองจากและโอนไปยังเกาหลีเหนือ โดยไม่ละเมิดการคว่ำบาตรเหล่านี้โดยตรง จึงเป็นช่องทางสำหรับรัสเซียในการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของตนในการรักษาระบบของสหประชาชาติ ซึ่งรัสเซียยังคงรักษาผลประโยชน์ที่เข้มแข็ง และความจำเป็นในการ เพิ่มผลประโยชน์จากการขยายความร่วมมือด้านกลาโหมกับเพื่อนบ้านทางตะวันออกสุด 

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก Diplomat