สภาคองเกรสเลี่ยงการปิดระบบของรัฐบาล ยุติความช่วยเหลือจากยูเครน

สภาคองเกรสเลี่ยงการปิดระบบของรัฐบาล ยุติความช่วยเหลือจากยูเครน

Time Stamp: 30 กันยายน 2023 9:03 น.
โหนดต้นทาง: 2911455

วอชิงตัน – เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา สภาคองเกรสผ่านร่างกฎหมายให้ทุนระยะสั้นเพื่อหลีกเลี่ยงการปิดระบบของรัฐบาลเพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนถึงเส้นตาย และหลังจากที่ฝ่ายนิติบัญญัติยกเลิกการให้การสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับยูเครนจากร่างกฎหมายดังกล่าว

หลังจากพยายามและล้มเหลวในการผ่านมาตรการของพรรครีพับลิกันที่จะลดการใช้จ่ายที่ไม่ป้องกันตัวและออกนโยบายการย้ายถิ่นฐานที่เข้มงวด ประธานสภาเควิน แม็กคาร์ธี อาร์-แคลิฟอร์เนีย กลับเส้นทางในเช้าวันเสาร์และเสนอร่างกฎหมายการระดมทุนชั่วคราวที่คล้ายคลึงกับเวอร์ชันวุฒิสภาของพรรคสองฝ่าย - ลบเงินช่วยเหลือยูเครน 6 พันล้านดอลลาร์

สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าพนักงานทหารและกระทรวงกลาโหมจะยังคงได้รับเงินเดือนของตนต่อไป และหลีกเลี่ยงการพักงานพลเรือนหลายแสนคนในกระทรวงกลาโหม อย่างไรก็ตาม ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสามารถของสภาคองเกรสในการผ่านความช่วยเหลือเพิ่มเติมจากยูเครนเพียงหนึ่งสัปดาห์หลังจากนั้น ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี เยือนแคปิตอลฮิลล์เพื่ออุทธรณ์โดยตรงต่อฝ่ายนิติบัญญัติ พร้อมเตือนว่าประเทศของเขาจะแพ้สงคราม โดยไม่มีการสนับสนุนเพิ่มเติม

สภาผู้แทนราษฎรผ่านมาตรการหยุดให้ทุนแก่รัฐบาลจนถึงวันที่ 17 พฤศจิกายน ด้วยคะแนนเสียง 335 ต่อ 91 เสียง วุฒิสภาจึงผ่านมติดังกล่าวด้วยคะแนนเสียง 88 ต่อ 9 เสียง

กระทรวงกลาโหมไม่มีเงินทุนสำหรับโครงการริเริ่มความช่วยเหลือด้านความปลอดภัยของยูเครนอีกต่อไป และยังมีเงินเหลืออีก 1.5 พันล้านดอลลาร์ ทดแทนคลังอาวุธของสหรัฐฯ ที่ถูกส่งไปยังเคียฟจะหมดอายุในวันที่ 30 กันยายน. เพนตากอนพูดอย่างนั้น ข้อผิดพลาดทางบัญชีครั้งก่อนหมายความว่ามีเงินทุนประมาณ 5.5 พันล้านดอลลาร์ เพื่อขนย้ายอาวุธไปยังยูเครนอย่างต่อเนื่องหลังสิ้นปีงบประมาณ

ทำเนียบขาวในเดือนสิงหาคมขอให้สภาคองเกรสให้เงินเพิ่มอีก 24 ล้านดอลลาร์เพื่อให้ความช่วยเหลือทางทหารและเศรษฐกิจเพิ่มเติมแก่ยูเครน แต่แม้แต่ในวุฒิสภา ซึ่งยูเครนได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายในวงกว้าง ผู้จัดสรรก็ปรับขนาดกลับเป็น 6 พันล้านดอลลาร์

จำนวนเงินดังกล่าวรวมถึงกองทุนสำรอง 1.5 พันล้านดอลลาร์เพื่อทดแทนหุ้นสหรัฐฯ และอีก 1.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการริเริ่มความช่วยเหลือด้านความปลอดภัยของยูเครน ซึ่งช่วยให้กระทรวงกลาโหมสามารถวางสัญญาสำหรับผู้ผลิตด้านกลาโหมเพื่อสร้างระบบอาวุธสำหรับเคียฟในระยะยาว

แต่แม้กระทั่งเงินเพิ่มอีก 6 พันล้านดอลลาร์สำหรับยูเครนก็พิสูจน์แล้วว่าสูงเกินไปสำหรับแม็กคาร์ธี แม้ว่าสภาผู้แทนราษฎรที่เข้มแข็งและมีสองฝ่ายยังคงสนับสนุนความช่วยเหลือของยูเครน แต่ขณะนี้พรรครีพับลิกันประมาณครึ่งหนึ่งของพรรครีพับลิกันกลับคัดค้านความช่วยเหลือดังกล่าว

ผู้นำพรรครีพับลิกันในสภาต้องถอนเงินสนับสนุนโครงการริเริ่มความช่วยเหลือด้านความปลอดภัยของยูเครนจำนวน 300 ล้านดอลลาร์ออกจากร่างกฎหมายการใช้จ่ายด้านกลาโหมเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา เพื่อที่จะผ่านกฎหมายดังกล่าวส่วนใหญ่ตามแนวพรรค จากนั้นสภาผู้แทนราษฎรลงมติด้วยคะแนนเสียง 311 ต่อ 117 เสียงเพื่อส่งเงินทุนจำนวน 300 ล้านดอลลาร์ในยูเครนไปยังวุฒิสภาแยกต่างหาก มีพรรครีพับลิกันอีกหลายสิบคนที่มี ก่อนหน้านี้โหวตให้รักษาเงินทุนดังกล่าวในเดือนกรกฎาคม กลับรายการและลงมติคัดค้านในวันพฤหัสบดี

การยกเลิกความช่วยเหลือจากยูเครนยังทำให้วุฒิสภาสามารถผ่านร่างพระราชบัญญัติการระดมทุนเพื่อหยุดยั้งได้อย่างรวดเร็ว ส.ว. แรนด์ พอล R-Ky. ใช้เวลาช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาในการชะลอการลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายเพื่อประท้วงความช่วยเหลือจากยูเครน แต่กลับละทิ้งการควบคุมของเขาหลังจากการถอดถอน

สภาคองเกรสได้ผ่านความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและความมั่นคงมูลค่ารวม 113 ล้านดอลลาร์สำหรับยูเครน นับตั้งแต่การรุกรานของรัสเซียเมื่อปีที่แล้ว

แม้ว่าการปิดระบบจะเป็นกรณีที่เลวร้ายที่สุดสำหรับกระทรวงกลาโหม แต่ร่างกฎหมายการจัดหาเงินทุนระยะสั้นยังคงมีข้อจำกัดอย่างมาก

พลเรือเอก Lisa Franchetti รองหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการทางเรือให้การเป็นพยานต่อหน้าสภาคองเกรสในเดือนกันยายนว่า กองทัพเรือจะไม่สามารถดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการต่อเรือสี่ในเก้าโครงการได้จนกว่าสภาคองเกรสจะผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายด้านกลาโหมประจำปีงบประมาณ 2024 อย่างครบถ้วน โครงการเหล่านั้น ได้แก่ เรือดำน้ำขีปนาวุธนำวิถีชั้นโคลัมเบีย, เรือดำน้ำโจมตีชั้นเวอร์จิเนีย, เรือฟริเกตชั้นคอนสเตลเลชั่น และเรือดำน้ำทดแทนอย่างอ่อนโยน

การเรียกเก็บเงินการระดมทุนเพื่อหยุดชั่วคราวจะรวมถึง การแกะสลักที่จะช่วยให้กองทัพเรือสามารถจัดหาเรือดำน้ำชั้นโคลัมเบียได้ – แต่ไม่ใช่เรือลำอื่น – ก่อนที่สภาคองเกรสจะอนุมัติงบประมาณเต็มจำนวน

หากสภาคองเกรสไม่ผ่านงบประมาณเต็มจำนวนภายในปีปฏิทินหน้า ข้อตกลงเพดานหนี้เดือนพฤษภาคม ออกคำสั่งให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางทั้งหมด รวมถึงกระทรวงกลาโหม ดำเนินการตามมติต่อเนื่องหนึ่งปีโดยลดอัตราลง 1% สำหรับส่วนที่เหลือของปีงบประมาณ 24

ไบรอันท์ แฮร์ริสเป็นนักข่าวสภาคองเกรสของ Defense News เขาครอบคลุมนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ความมั่นคงของชาติ กิจการระหว่างประเทศ และการเมืองในวอชิงตันตั้งแต่ปี 2014 เขายังเขียนเรื่อง Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English และ IPS News

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก ข่าวกลาโหม