การปรับปรุงรัฐวิสาหกิจของอินโดนีเซีย (SOEs) ผ่านการทำคลัสเตอร์

เผยแพร่ซ้ำโดยเพลโต

ผู้ติดตาม: 0

จาการ์ตา, 5 มี.ค. 2022 – (ACN Newswire) – ประธานาธิบดี Joko Widodo (Jokowi) ได้ให้เวลาหนึ่งถึงสองปีสำหรับรัฐวิสาหกิจ (SOEs) ในการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

รัฐมนตรีรัฐวิสาหกิจ Erick Thohir (ANTARA/HO-Kementerian BUMN/pri)

เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2021 Jokowi กล่าวว่าเขารู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้เห็นการรวมกลุ่มของผู้ให้บริการท่าเทียบเรือคอนเทนเนอร์และบริษัทพัฒนาท่าเรือ Pelindo เข้าไว้ด้วยกัน ซึ่งก็คือ PT Pelabuhan Indonesia เพื่อลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์และช่วยปรับปรุงการเชื่อมต่อทั่วทั้งอินโดนีเซีย

ตามคำกล่าวของ Jokowi การรวมกลุ่มเป็นหนึ่งอำนาจอันยิ่งใหญ่ เนื่องจากเป็นการสร้างเครือข่ายร่วมกับพันธมิตรในต่างประเทศ “ด้วยการเป็นพันธมิตรกับบริษัทในต่างประเทศที่มีเครือข่าย ความเชื่อมโยง (SOE) กับทุกประเทศสามารถกลายเป็นพลังอันยิ่งใหญ่ได้” ประธานกล่าว

ผ่านการจัดกลุ่ม บริษัท SOE ได้แสดงประสิทธิภาพการทำงานที่เหนือมาตรฐานหรือแม้กระทั่งยอดเยี่ยมซึ่งมีส่วนสำคัญต่องบประมาณของรัฐ

ตามข้อมูลจากคณะกรรมการวางแผนการพัฒนาแห่งชาติ (Bappenas) ในปี 2019 งบประมาณทั้งหมดโดยประมาณสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในช่วงปี 2020-2024 อยู่ที่ 447 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 6,445 ล้านล้านรูเปีย โดย 21% มาจากหรือได้รับการสนับสนุนจากรัฐวิสาหกิจ .

ในไตรมาสที่สามของปี 2021 สินทรัพย์รวมของรัฐวิสาหกิจมีมูลค่าถึง 610.5 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือ 8,767 ล้านล้านรูเปีย คิดเป็นร้อยละ 57 ของจีดีพีของอินโดนีเซีย

นอกจากนี้ ในเดือนมกราคม – กันยายน 2021 รายได้รวมทั้งหมดปิดที่ 1,613 ล้านล้านรูปี หรือเพิ่มขึ้น 14% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2020

ความพยายามอย่างหนึ่งในการปรับปรุงประสิทธิภาพของหน่วยงานของรัฐคือการจัดกลุ่มและการปรับโครงสร้างใหม่

ความพยายามในการจัดกลุ่มประสบความสำเร็จโดยการลดจำนวนรัฐวิสาหกิจจาก 107 เป็น 41 และการจัดกลุ่มภาคจาก 27 เป็น 12 โดยรัฐมนตรีช่วยว่าการสองคนดูแลหกกลุ่ม

ปัจจุบันมี 12 ภาคส่วนที่รัฐวิสาหกิจ 41 แห่งมีส่วนร่วมใน: พลังงาน น้ำมัน และก๊าซ; แร่และถ่านหิน บริการกองทุนประกันและบำเหน็จบำนาญ สวนป่าและป่าไม้ และโทรคมนาคมและสื่อ

อุตสาหกรรมเพิ่มเติม ได้แก่ อุตสาหกรรมอาหารและปุ๋ย การท่องเที่ยวและบริการสนับสนุน อุตสาหกรรมสุขภาพ อุตสาหกรรมการผลิต โครงสร้างพื้นฐาน โลจิสติกส์ และบริการทางการเงิน

เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2022 นายเอริก โธฮีร์ รัฐมนตรีกระทรวง SOE ประกาศว่าเขาจะลดจำนวนรัฐวิสาหกิจอีกครั้งจาก 41 แห่งเป็น 37 แห่งในอีกสองปีข้างหน้า

นอกจากนี้ เขายังแสดงความหวังว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวง SOE คนต่อไปจะสามารถดำเนินโครงการลดหย่อนให้เหลือเพียง 30 รัฐวิสาหกิจเท่านั้น ด้วยแผนงานเป็นระยะเวลา XNUMX ปี เขาได้ตั้งเป้าหมายที่จะทำให้ขอบเขตของบริษัทของรัฐสามารถจัดการได้มากขึ้น

จนถึงตอนนี้ กระทรวงได้สนับสนุนและดำเนินการเปลี่ยนแปลงรัฐวิสาหกิจผ่านการลดจำนวนบริษัทที่ถือว่ามีจำนวนมากเกินไป และมุ่งเน้นไปที่ภาคธุรกิจที่ไม่มีประสิทธิภาพ

ภายใต้การนำของเขา การเปลี่ยนแปลงมุ่งเน้นไปที่ทุนมนุษย์ผ่านการแทนที่คณะกรรมการที่มีผลงานต่ำกว่ามาตรฐานด้วยคณะกรรมการที่ดีกว่า ดังนั้นรัฐวิสาหกิจจำนวนมากจึงสามารถสร้างผลกำไรให้กับรัฐได้

ด้วยการปรับโครงสร้าง การถือครอง การควบรวมกิจการ และการเข้าซื้อกิจการ Thohir ทำให้การปฏิบัติงานของรัฐวิสาหกิจมีประสิทธิภาพมากขึ้น

จากข้อมูลของ Thohir กระทรวง SOE ได้แยกแยะกลยุทธ์ของ SOE ด้านเภสัชกรรมสามแห่ง โดยที่ Bio Farma มุ่งเน้นไปที่วัคซีน Kimia Farma มุ่งเน้นที่สารเคมี และ Indofarma เกี่ยวกับสมุนไพร อินโดนีเซียมีศักยภาพที่ไม่ธรรมดาในภาคสมุนไพร แต่ยังไม่ได้มีการสำรวจ ดังนั้นกระทรวงรัฐวิสาหกิจจึงพยายามสร้างแผนที่เส้นทางใหม่ในการพัฒนา

“เรารู้ว่าเรานำเข้า 90% ของวัตถุดิบสำหรับยาและแม้แต่เครื่องมือแพทย์ การระบาดใหญ่ของ COVID-19 ทำให้เราตื่นขึ้นว่าเราต้องสร้างแผนงานสำหรับ Kimia Farma ที่เน้นสารเคมีและ Indofarma ให้อยู่ในตำแหน่งสมุนไพร ," เขาอธิบายแล้ว.

ธอฮีร์กล่าวว่าเนื่องจากสุขภาพและพลังงานอยู่ภายใต้ระบบนิเวศของรัฐวิสาหกิจเดียวกัน จึงจำเป็นต้องสร้างการเชื่อมต่อระหว่างภาคส่วนต่างๆ

ในทางกลับกัน บริษัทน้ำมันและก๊าซ Pertamina ได้เริ่มสร้างปิโตรเคมี และหนึ่งในอนุพันธ์ของปิโตรเคมีคือการสร้างพาราเซตามอล หาก Pertamina ถูกรวมเข้ากับบริษัทของรัฐด้านสุขภาพในระบบนิเวศเดียว อินโดนีเซียก็ไม่จำเป็นต้องนำเข้าพาราเซตามอลอีกต่อไป

กระทรวงยังได้รวมและเปิดตัวการถือครองการท่องเที่ยวและการถือครองย่อยออกเป็นคลัสเตอร์เดียว ซึ่งประกอบด้วยผู้ประกอบการสนามบิน Angkasa Pura I และ Angkasa Pura II รวมถึง บริษัท การบินและโรงแรมบางแห่ง

Thohir ได้รวบรวม SOE ด้านการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและ SOE เข้าด้วยกันเป็นคลัสเตอร์เดียว เนื่องจากเขาเห็นว่าทั้งสองต้องการกันและกันและคาดว่าจะทำงานร่วมกันได้

ในขณะเดียวกัน กลุ่มการท่องเที่ยว โลจิสติกส์ และการสนับสนุนประกอบด้วย Hotel Indonesia บริษัทจัดการการท่องเที่ยวเชิงวัด PT TWC ซึ่งจัดการวัดของ Prambanan และ Borobudur และ Ratu Boko และ Indonesia Tourism Development Corporation (ITDC)

ธนาคารเนการาอินโดนีเซีย (BNI) ของรัฐยังประกาศว่าได้อาศัยการจัดกลุ่มเพื่อสร้างความเข้มแข็งในการกระจายสินเชื่อธุรกิจรายย่อย (KUR) ตลอดจนช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (MSMEs) ในช่วงโควิด -19 ระบาด.

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ บริษัทของรัฐ XNUMX แห่งได้ตกลงที่จะร่วมมือกันในการสร้างคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในอินโดนีเซีย ซึ่งจะจัดลำดับความสำคัญของการใช้ทรัพยากรที่ยั่งยืนอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล บริษัทของรัฐ XNUMX แห่ง ได้แก่ บริษัทไฟฟ้า PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) บริษัทน้ำมันและก๊าซ PT Pertamina และบริษัทปุ๋ย PT Pupuk Indonesia

ความพยายามในการจัดกลุ่มเริ่มต้นขึ้นในปี 2020 เนื่องจากบริษัทของรัฐหลายแห่งตัดสินใจควบรวมกิจการ นอกจากนี้ Thohir ยังเพิ่มเป้าหมายด้านประสิทธิภาพของรัฐวิสาหกิจอย่างมีนัยสำคัญเพื่อเพิ่มผลผลิตเป็นสองเท่าในปี 2024 โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกำไร ซึ่งคาดว่าจะสูงถึง 20.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 300 ล้านล้านรูเปียห์

ประสบความสำเร็จ

ผลการดำเนินงานของธนาคารที่รวมอยู่ในสมาคมธนาคารของรัฐ (ฮิมบารา) ตลอดปี 2021 แสดงให้เห็นผลลัพธ์ที่น่าพอใจผ่านการปรับโครงสร้างสินเชื่อที่ดำเนินการอย่างดี นักเศรษฐศาสตร์ และผู้ประกอบวิชาชีพด้านตลาดทุน Lucky Bayu Purnomo กล่าว

จากข้อมูลของ Purnomo การปรับโครงสร้างสินเชื่อส่งผลให้การจัดการค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2021 กำไรรวมของธนาคารฮิมบาราพุ่งสูงถึง 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 72.05 ล้านล้านรูเปียห์ เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ 78.06% เมื่อเทียบกับปี 2020 ที่ 2.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 40.34 ล้านล้านรูเปียห์

Thohir กล่าวว่าธนาคาร Himbara แต่ละแห่งมีจุดเน้นทางธุรกิจเฉพาะ เช่น BRI จัดลำดับความสำคัญของ MSME และ ultra micro-segments Mandiri ทุ่มเทเพื่อเสริมสร้างองค์กรและผู้ประกอบการระดับชาติ BNI ในธุรกิจระหว่างประเทศ และ BTN มุ่งเน้นที่จะลดจำนวนงานในมือและช่วยเหลือผู้คน รวมถึงคนรุ่นมิลเลนเนียลเพื่อให้ซื้อบ้านได้ง่ายขึ้น

“เราหวังว่าบทบาทของฮิมบาราจะโดดเด่นขึ้นและกลายเป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจหลักของประเทศผ่านการเสริมสร้างในส่วนต่างๆ ที่ส่งผลกระทบเชิงบวกต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและสังคมชาวอินโดนีเซีย” เขากล่าว

ก่อนหน้านี้ การถือครอง SOE ที่เกิดขึ้นคือการถือครองพื้นที่เพาะปลูกภายใต้ PT Perkebunan Nusantara III การถือครองป่าไม้ภายใต้ Perum Perhutani การถือปุ๋ยภายใต้ PT Pupuk Indonesia และการถือครองซีเมนต์ภายใต้ PT Semen Indonesia

ภายใต้การนำของ Thohir การถือครอง SOEs ที่เสร็จสิ้นแล้วคือการถือครองเหมืองแร่ภายใต้ Mining Industry Indonesia (MIND ID) การถือครองน้ำมันและก๊าซภายใต้ PT Pertamina การถือครองยาภายใต้ PT Biofarma การถือครองโรงพยาบาลของรัฐภายใต้ Pertamedika IHC การประกันภัยและ การจัดจำหน่ายหลักทรัพย์ในกลุ่มการเงินอินโดนีเซีย (IFG) และการถือครองธุรกิจการท่องเที่ยวและการบินภายใต้ Aviasi Pariwisata Indonesia หรือ InJourney

การแก้ไขรัฐวิสาหกิจผ่านการจัดตั้งผู้ถือหุ้นเป็นงานที่ต้องดำเนินการอย่างยั่งยืนเพื่อให้ได้บริษัทที่มีอำนาจซึ่งรัฐบาลเป็นเจ้าของที่สามารถแข่งขันในเวทีระหว่างประเทศได้

รูปถ่าย: ANTARA / HO-Kementerian BUMN / pri
นักข่าว: Kenzu Tandiah; บรรณาธิการ: Rahmad Nasution (c) ANTARA

ลิขสิทธิ์ 2022 ACN Newswire สงวนลิขสิทธิ์. www.acnnewswire.comประธานาธิบดี Joko Widodo (Jokowi) ได้ให้เวลาหนึ่งถึงสองปีสำหรับรัฐวิสาหกิจ (SOE) ในการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน