กองทัพเรือนิวซีแลนด์วางแผนที่จะแก้ไขการขาดแคลนของกะลาสีและเรืออย่างไร

เวลลิงตัน นิวซีแลนด์ — หนึ่งในสามของเรือของกองทัพเรือนิวซีแลนด์เข้าเทียบท่า เนื่องจากการขาดแคลนกะลาสีเรือ ทำให้สูญเสีย “ความยืดหยุ่นอย่างมาก” เจ้าหน้าที่ระดับสูงของหน่วยบัญชาการกล่าวกับ Defense News

เมื่อเดือนที่แล้ว เรือลาดตระเวนนอกชายฝั่ง HMNZS Wellington ขนาด 279 ฟุต กลายเป็นเรือลำที่สามที่เข้าสู่ช่วงหยุดเดินเรือ โดยเข้าร่วมกับเรือลาดตระเวนนอกชายฝั่ง HMNZS Otago ลำอื่นของกองทัพเรือ และหนึ่งในเรือลาดตระเวนนอกชายฝั่งขนาด 180 ฟุต HMNZS Hawea หนึ่งในสองลำที่เหลือ

อีกหกลำเป็นเรือฟริเกตชั้น Anzac สองลำ ได้แก่ HMNZS Te Kaha และ HMNZS Te Mana; เรือลาดตระเวนฝั่งหนึ่งลำ HMNZS Taupo; เรือเติมหนึ่งลำ HMNZS Aotearoa; เรือซีลิฟท์หนึ่งลำ HMNZS Canterbury; และเรืออุทกศาสตร์ XNUMX ลำ คือ HMNZS Manawanui

“เราสูญเสียความยืดหยุ่นอย่างมาก” พลเรือตรี David Proctor กล่าว “และเราสูญเสียความสามารถในการทำกิจกรรมหลายอย่างพร้อมกัน”

แต่ “ผมจะไม่อธิบายว่ามันเป็นหายนะ” เขากล่าวเสริม “เรายังคงสามารถส่งมอบความคาดหวังของรัฐบาลจากมุมมองที่ตกลงร่วมกัน การมีหนึ่งในสามของกองเรือเคียงข้างนั้นน้อยกว่าอุดมคติอย่างแน่นอน ฉันชอบที่จะเสนอตัวเลือกเพิ่มเติมให้กับนิวซีแลนด์และรัฐบาลในการตอบสนอง”

พลอากาศเอกเควิน ชอร์ต ผู้บัญชาการกองกำลังป้องกัน กล่าวว่า การวางท่าเทียบเรือเวลลิงตันจะช่วยปลดปล่อยบุคลากรด้านวิศวกรรมท่ามกลางการขัดสีแรงงาน การวางเรือไว้ในการดูแลและอารักขาจะเป็นการรวมแรงงานและช่วยให้สามารถจัดการผลกระทบของการขัดสีได้ดีขึ้น เขาแย้ง

ปัจจุบันกองทัพเรือมีเงินทุนสำหรับกำลังพล 2,230 นาย แต่ Proctor กล่าวว่า กำลังรบในอุดมคติของกองทัพเรือคือประมาณ 2,340 นาย ณ วันที่ 30 พ.ย. มีให้บริการ 2,117 คัน เขากล่าว

บริการนี้ "มักจะมีปัญหา" เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการรับสมัคร Proctor ตั้งข้อสังเกต โดยกลุ่มที่จะเข้ามาในปีหน้าคิดเป็นครึ่งหนึ่งของเป้าหมายของบริการ ปัญหาส่วนหนึ่งคือตลาดแรงงานที่มีการแข่งขันสูง

“หากสามารถจับกุมอัตราการออกจากตำแหน่งในปัจจุบันที่ 16.5% ได้ คาดว่า [เรา] จะมีกะลาสีเรือเพียงพอที่จะปฏิบัติการในกองเรือที่เหลือ” โฆษกกองทัพเรือบอกกับข่าวกลาโหม “อย่างไรก็ตาม ยังคงมีระดับความไม่แน่นอนจนกว่าอัตราการขัดสีนี้จะกลับรายการ สิ่งนี้ต้องการความคิดริเริ่มหลายประการเพื่อให้มีผล รวมถึงการจัดการช่องว่างที่กว้างขึ้นระหว่างค่าตอบแทนของลูกเรือและสิ่งที่ตลาดงานที่มีการแข่งขันสูงเสนอ”

ถึงกระนั้น เรือฟริเกตสองลำของกองทัพเรือยังคงทำงานอยู่ ซึ่งเป็นเรือประเภทที่พรอคเตอร์กล่าวว่าสามารถตอบสนองได้เร็วกว่าเรือลาดตระเวนนอกชายฝั่งและบรรทุกบุคลากรได้มากกว่า แต่การใช้เรือฟริเกตแทน OPV หมายความว่า "ผมไม่มีเรือรบที่จะตอบสนองต่อสิ่งอื่นใดที่อาจเกิดขึ้นในภูมิภาคนี้" เขากล่าว

“จาก [the] ความสามารถในการตรวจตราและลาดตระเวน เราไม่พบปัญหาใดๆ แต่ ณ จุดนี้ ไม่มีเรือที่สามารถดำเนินการบังคับใช้ได้ ด้วย HMNZS Aotearoa เราสามารถปรากฏตัวได้อย่างแน่นอน … แต่จนกว่าเราจะมีเรือเฉพาะที่สามารถปฏิบัติการในน้ำแข็งหรือใกล้กับน้ำแข็งได้ เราไม่สามารถดำเนินกิจกรรมบังคับดังกล่าวภายในมหาสมุทรใต้และทะเลรอสส์ได้ ดังนั้นจึงมีช่องว่างทางนโยบายอยู่ในขณะนี้ ฉันไม่สามารถทำตามคำแนะนำของรัฐบาลได้” พรอคเตอร์กล่าวเสริม

Robert Patman ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ Otago University ของนิวซีแลนด์ อธิบายว่าเรือที่ไม่ได้ใช้งานเป็นพัฒนาการที่ “น่ากังวล”

“เรามีหนึ่งในเขตเศรษฐกิจจำเพาะที่ใหญ่ที่สุดในโลก มีทรัพยากรทางทะเลมากมายที่ต้องปกป้อง และนี่ไม่ใช่เวลาที่เราควรจะส่งสัญญาณหรือบ่งชี้ว่าเรากำลังลดทอนขีดความสามารถในการรักษาความปลอดภัยทางทะเล” เขากล่าว ข่าวกลาโหม.

นอกเหนือจากน่านน้ำท้องถิ่นของนิวซีแลนด์แล้ว เขากล่าวเสริมว่า ประเทศนี้มีภาระผูกพันกับหมู่เกาะในมหาสมุทรแปซิฟิกที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งดูดซับ “ประมาณ 60% ของความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาในต่างประเทศของเรา และถูกกำหนดโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยรัฐบาลชุดนี้ แต่โดยรัฐบาลที่ต่อเนื่องกัน ข้อกำหนดด้านนโยบายต่างประเทศและข้อกำหนดด้านความมั่นคง”

นอกจากนี้ ประเทศไม่ควรถือว่าพันธมิตรจะเข้ามาเติมเต็มช่องว่าง และรัฐบาลควรพิจารณาเพิ่มค่าใช้จ่ายด้านกลาโหม Patman กล่าว

“เราใช้จ่ายประมาณ 1.5% ของ [ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ] … หากเราใช้จ่ายมากกว่านี้ … เราก็สามารถสนับสนุนกองทัพเรือให้เข้าสู่สถานการณ์ที่มีขีดความสามารถในการปฏิบัติการมากกว่าที่เป็นอยู่ในขณะนี้” เขากล่าวเสริม “ทุกรัฐบาลมีปัญหาขัดแย้งกันเรื่องความต้องการทางการเงิน มันเป็นเพียงคำถามว่าเราจะกัดกระสุนหรือไม่ - ในโลกที่มีปัญหามาก - มุ่งมั่นที่จะยกระดับค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมให้สูงขึ้นไปสู่จุดที่ตรงกับผลประโยชน์ระดับชาติและนานาชาติของเรามากขึ้น”

การแก้ปัญหาช่องว่างบุคลากร

เงินเดือนเป็นส่วนหนึ่งของเหตุผลที่กองทัพเรือไม่สามารถเข้าถึงจุดแข็งในอุดมคติได้

“ลูกเรือของเราถูกล่อลวงด้วยระดับค่าตอบแทนที่แตกต่างจากที่เราจ่ายไปอย่างมาก ลูกเรือเหล่านี้มีความสามารถสูง มีระเบียบวินัยสูง และพวกเขาต้องการมอบสิ่งที่ดีที่สุดให้กับครอบครัวของพวกเขา” พรอคเตอร์กล่าว “หากพวกเขามองเห็นตลาดแรงงานที่มีการแข่งขันสูงภายนอก พวกเขาจะให้เงินเพิ่มถึง 50,000 ดอลลาร์นิวซีแลนด์ต่อปี พวกเขาก็จะรับมัน แม้ว่าพวกเขาจะต้องการรับใช้ชาติก็ตาม”

แต่การจ่ายเงินไม่จำเป็นต้องเป็นเหตุผลหลักสำหรับอัตราการออกจากงาน อ้างอิงจากที่ปรึกษาด้านการป้องกันอิสระ Gordon Crane

“บุคลากรจำนวนมากที่ได้รับคำสั่งให้จัดการสถานที่กักกันระหว่างการแพร่ระบาดของโควิด-XNUMX ได้ลาออกในเวลาต่อมา” เครนบอกกับข่าวกลาโหม

แท้จริงแล้ว กะลาสีเรือถูกทาบทามให้จัดการโรงแรมที่ให้บริการผู้ที่อยู่ภายใต้การกักตัวในช่วงการระบาดของโควิด-19 “พวกเขาไม่ได้อยู่ในเรือ และพวกเขาเข้าร่วมกับกองทัพเรือเพื่อออกไปในเรือ” พรอคเตอร์กล่าว “มันเป็นถุงผสม ในบางพื้นที่มีขวัญกำลังใจสูง ในบางพื้นที่ก็ลำบาก”

การขาดแคลนนั้นทำให้โกรธเคืองมากขึ้นโดย “ข้อจำกัดที่รุนแรงในการซื้อขายทางเทคนิคที่สำคัญบางรายการ” พรอคเตอร์กล่าวเสริม “มันเป็นปัญหาเล็กน้อยที่ยืดเยื้อสำหรับการค้าทางเทคนิคของเรา ฉันคิดว่าเราไม่เคยมีเพียงพอใน 20 ปี; แน่นอนว่าเป็นเวลานานแล้วที่เรามีกะลาสีเทคนิคมากเกินไป”

พรอคเตอร์กล่าวว่าลูกเรือบางคนของเรือที่ไม่ได้ใช้งานกำลังช่วยเติมเต็มช่องว่างในการเตรียมพร้อมบนเรือลำอื่นๆ ในขณะที่คนอื่นๆ กำลังลางานหรือเข้าร่วมในหลักสูตรการฝึกอบรม บุคลากรบางส่วนจะร่วมเดินเรือกับกองทัพเรืออื่น

“ผมต้องการให้กะลาสีเรือของเรารักษาทักษะการเป็นกะลาสีและกะลาสีเรือไว้ ดังนั้นในที่ที่เราไม่มีความสามารถในการส่งเรือของเราเอง ผมขอเชิญชวนพันธมิตร [เพื่อดูว่าพวกเขามีความสามารถที่จะช่วยเราได้หรือไม่” พรอคเตอร์กล่าว “นั่นไม่ใช่เรื่องแปลก เรามีการแลกเปลี่ยนกันตลอดเวลา ถึงเวลานี้แล้วที่เราจะส่งกะลาสีกีวีจำนวนมากขึ้นไปยังเรือพันธมิตรของเราเพื่อส่งมอบผลลัพธ์ด้านความปลอดภัย”

กองทัพเรือได้ตอบสนองต่อช่องว่างความพร้อมด้วยมาตรการทางเทคนิคและการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแนะนำเครื่องจำลองการฝึกที่ทำให้กระบวนการรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตามข้อมูลของ Proctor

“เราสามารถพาพวกมันลงทะเลได้…โดยใช้เวลาน้อยลง เรามีโครงการปฏิรูปการฝึกอบรมด้านวิศวกรรม [ซึ่งเราถาม]: เราได้ฝึกสิ่งที่ถูกต้องกับกะลาสีที่เราต้องการในทะเลหรือไม่” เขาพูดว่า. “ผู้เชี่ยวชาญด้านการรบนาวิกโยธิน [การค้า] ของเราได้ทำการตรวจสอบในลักษณะเดียวกัน การจำลองให้ประโยชน์ที่คล้ายกันกับพวกเขา”

“เราเจาะจงในการสรรหาเป้าหมายสำหรับการค้าเฉพาะ เราได้แนะนำแผนการฝึกอบรมสำหรับทหารเรือเกณฑ์ โดยพวกเขาสามารถเข้ารับการฝึกในระดับอุดมศึกษา หนึ่งหรือสองครั้งในแต่ละปี ซึ่งตอบสนองความต้องการในการพัฒนาอาชีพของพวกเขา” เขากล่าวเสริม “หนึ่งในสิ่งสำคัญที่ฉันสนใจและเรายังคงทุ่มเททรัพยากรอยู่คือโครงการ School to Seas เป็นผู้หญิงที่เน้นการค้า [วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์] เราเคยจัดโปรแกรมนั้นมาแล้วครั้งหนึ่ง และเราจะจัดอีกครั้งในปีหน้า”

“ทั่วทั้งกองกำลังป้องกันประเทศ เราได้เปิดตัวเบี้ยเลี้ยงที่ช่วยให้สามารถปฏิบัติการระหว่างประเทศได้ ซึ่งกระตุ้นให้ประชาชนยังคงอยู่ในการให้บริการในบางพื้นที่ที่ค่าครองชีพสูง” เขากล่าวเสริม

นอกจากนี้ กะลาสีเรือที่ประจำการมากกว่า 210 วันในหนึ่งปีจะได้รับสิทธิ์ลาเพิ่มอีก XNUMX วันสำหรับแต่ละเดือนที่เกินยอดดังกล่าว “เห็นได้ชัดว่านั่นไม่ได้ช่วยพวกเขาเมื่อพวกเขาอยู่ในทะเล แต่พวกเขาจะได้เชื่อมต่อกับครอบครัว [ของพวกเขา] อีกครั้งเมื่อพวกเขากลับถึงบ้าน” พรอคเตอร์กล่าว

“เราได้แนะนำการชำระเงินมัดจำสำหรับการซื้อขายที่สำคัญ” เขากล่าวเสริม “นั่นเป็นระยะสั้นและซื้อเวลาให้เราเพื่อแก้ไขปัญหาหลักที่อยู่เบื้องหลังการขัดสีของเรา”

แม้ว่านิวซีแลนด์จะตระหนักถึงปัญหาการขาดแคลนกะลาสีที่เรื้อรัง แต่ก็ยังตัดสินใจซื้อเรือเพิ่ม ตามคำกล่าวของ Paul Buchanan อดีตนักวิเคราะห์นโยบายกลาโหมของรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้นำในการประเมินคู่ขนานด้านภูมิศาสตร์การเมืองครั้งที่ 36 ในเมืองโอ๊คแลนด์

และนั่นคือสิ่งที่ผิดพลาด บูคานันบอกกับ Defense News

เรือ Te Kaha และ Te Mana เข้าประจำการในช่วงปลายทศวรรษ 1990 ขณะที่ Canterbury เข้าร่วมในปี 2007 ตามมาด้วย Hawea และ Taupo ในปี 2009 ในปีต่อมา เรือ Wellington และ Otago เข้าร่วมกองเรือ เมื่อไม่นานมานี้ Manawanui เข้าประจำการในปี 2019 และ Aotearoa ในปี 2020

“ฉันคิดว่าการได้มาซึ่ง [เรือ] เหล่านี้เป็นแรงบันดาลใจมากกว่าที่จะเป็นไปได้ เพราะพวกเขาเห็นว่าพวกเขากำลังมีปัญหาในการสรรหาและการเก็บรักษา” บูคานันกล่าว “แต่พวกเขารู้สึกว่าจำเป็นต้องปกป้อง [เขตเศรษฐกิจจำเพาะ] ของเราและเพื่อนบ้านของเรา และยังคงเดินหน้าต่อไป”

• เนื้อหาที่ขับเคลื่อนด้วย SEO และการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ รับการขยายวันนี้
• เพลโตบล็อคเชน Web3 Metaverse ข่าวกรอง ขยายความรู้. เข้าถึงได้ที่นี่.
• ที่มา: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/04/how-the-new-zealand-navy-plans-to-fix-its-sailor-and-ship-shortfalls/