Study Pinpoints Pathways To Boost Plastic Waste Recycling Globally

Återutgiven av Platon

anhängare: 0

En ny studie belyser potentiella vägar för att avsevärt öka avfallsinsamlingen och plaståtervinningen globalt. Ramverket för hantering av plastavfall lägger upp ett ramverk med politiska hävstänger och åtgärder som kan användas för att utveckla nationella handlingsplaner för att främja avfallshanteringssystem och hjälpa till att påverka systemförändringar, enligt gruppen bakom den, ideella organisationen Alliance to End Plastic Waste (stödd av Roland Berger).

I metaanalysen klassificerades 192 länder i sex kategorier av plastavfallshantering och återvinningsmognad baserat på egenskaper som avfallshantering och återvinningsinfrastruktur, lagstiftningsram och verksamhetsmodeller, nämligen:

· Kategori 1 – outvecklade system består av länder med ingen eller mycket grundläggande avfallshanteringsinfrastruktur med en plaståtervinningsgrad på upp till 5 procent. Exempel på länder är Kenya, Irak och Kongo.
· Kategori 2 – Begynnande system inkluderar länder med grundläggande avfallsregler men begränsad insamling och infrastruktur för uttjänt behandling. Dessa länder har en plaståtervinningsgrad på upp till 10 procent. Exempel på länder är Indonesien, Egypten och Saudiarabien.
· Kategori 3 – Utveckla system avser länder med fungerande avfallshanteringssystem. Men insamling, sortering, förbränning och återvinning utvecklas endast i den utsträckning de motiveras av ett inneboende ekonomiskt värde, utan ytterligare politiska hävstänger som driver återvinningsgraden över 15 procent. Exempel på länder är Kina, Mexiko och Australien.
· Kategori 4 – Funktionella, till stor del oreglerade system omfattar länder som vanligtvis har återvinningsgrader som närmar sig 25 procent motiverade av visst regulatoriskt tryck. Exempel på länder är Storbritannien, Indien och Turkiet.
· Kategori 5 – Avancerade system med utmaningar omfattar länder som kan uppnå plaståtervinningsgrader på upp till 40 procent, även om de fortfarande kan möta utmaningar inom specifika segment i värdekedjan. Exempel på länder är Japan, Italien och Frankrike.
· Kategori 6 – Utvecklade presterande system är den mest avancerade. Länder i denna grupp uppnår återvinningsgrader på mer än 40 procent och visar global bästa praxis som kan fungera som ledstjärnor för andra nationer. Exempel på länder är Tyskland, Belgien och Nederländerna.

Enligt studien inkluderar effektiva politiska hävstänger att överväga för Storbritannien och andra länder i kategori 4:
– Obligatorisk upprätthållande av separat insamling för återvinningsbart plastavfall genom att använda insamlingsställen eller utplacera, åtminstone, två bäckar för insamlingssystem.
– Att prioritera utvecklingen av återvinningsinfrastruktur framför förbränningskapacitet (avfall-till-energi) och driva på för utbyggnaden av ekologisk deponi, kompostering och annan kapacitet för uttjänt behandling.
– Öka kvaliteten på sorteringsuttaget genom att förbättra sorteringsautomatiseringen och sorteringsanläggningarna i de flesta tätorter.
– Att pilotera ett producentansvarssystem som omfattar lokala myndigheter, den privata sektorn och allmänheten under 2-3 år och så småningom genomföra det med fullfjädrade tillsynsåtgärder, såsom rapportering, övervakning, påföljder för bristande efterlevnad och rigorösa kontrollmekanismer.
– Lansering av pilotprogram för frivilliga eller regionala system för retur- eller återtagande av pant för specifika förpackningstyper, såsom dryckesförpackningar, eller specifika avfallstyper, såsom avfall från elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE), batterier, däck.
– Inrätta offentlig-privata partnerskapsmekanismer för att säkerställa den nödvändiga finansieringen för betydande infrastrukturinvesteringar längs hela värdekedjan.

Studien lyfte också fram vikten av utökat producentansvar (EPR) som ett av de mest effektiva politiska instrumenten för att öka återvinningsgraden totalt sett. Särskilt relevant för kategori 3, 4 och 5 länder, EPR upprätthåller delat ansvar över plastens värdekedja inklusive varumärken och återförsäljare samt behandling efter användning. Pengar som genereras från EPR-avgifter är vanligtvis inriktade på att förbättra avfallshantering och återvinningslösningar, idealiskt harmoniserade över lokala geografier för att maximera effektiviteten. När avfallshanteringens mognad i ett land förbättras bör obligatoriska och så småningom ekomodulerade EPR-system ersätta frivilliga åtaganden.

Ett litet antal länder som identifierats i kategorierna 5 och 6 är de mest avancerade på resan mot full plastcirkularitet och kan dra nytta av att utarbeta politiska färdplaner med holistiska mål för cirkulariteten för alla avfallstyper. De har den kapacitet och de resurser som krävs för att driva innovation, som att möjliggöra den mycket granulära sorteringen och spårbarheten av plastavfall för att effektivt försörja återvinningsekonomin. På dessa marknader bör EPR-system uppmuntra antagandet av design-for-circularity-principer, till exempel genom miljömodulerade avgifter som stimulerar användningen av de mest gynnsamma materialen och uppnåendet av återanvändning och återvinningsmål.

Genom studien fann man att mer än 60 procent av alla länder har underutvecklade eller begynnande avfallssystem, vilket återvinner mindre än 8 procent av plastavfallet som genereras. Dessa kategori 1 och 2 länder har störst möjlighet att stoppa plastavfallsläckage till miljön. Vanligtvis spelar den informella ”avfallsplockarsektorn” en nyckelroll i avfallshanteringen i dessa geografier, och bör erkännas och stödjas, för att säkerställa att de inkluderas när man planerar för utvecklingen av ett lands avfallshanteringssystem (en ”rättvis övergång”1). Man fann också att effektiva politiska hävstänger att överväga för kategori 1- och 2-länder inkluderar utveckling av avfallshanteringslagstiftning, uppbyggnad av institutionell kapacitet och upprättande av finansiella åtaganden från varumärkesägare och avfallsproducenter.

Studien betonar verkligheten att länder har mycket olika nationella och subnationella omständigheter och att deras avfallshanteringssystem och tekniska kapacitet är på olika utvecklingsnivåer. Föreslagna policy- och infrastrukturprioriteringar måste återspegla dessa överväganden tillsammans med tillgången på resurser för att åstadkomma systemförändringar.

Jacob Duer, VD och koncernchef på Alliance sa: "Under det senaste decenniet har plastkonsumtionen stadigt ökat i takt med den globala ekonomiska tillväxten. Ändå förblir 70 procent av allt plastavfall ouppsamlat, läcker ut i miljön, hamnar på deponi eller förbränns. Varje nation har möjlighet att förbättra sig genom att sätta prioriteringar och utveckla pragmatiska lösningar som är lämpliga för deras nuvarande mognadsläge för att hantera avfall, vägledd av visionen om en cirkulär ekonomi.”

"FN:s miljöförsamlings resolution om att utveckla ett internationellt rättsligt bindande instrument om plastföroreningar kan vara en stor bidragande orsak till att sätta dessa prioriteringar. Som alliansens ramverk för mognadshantering framhäver finns det ingen enhetlig lösning, men det finns politiska hävstänger tillgängliga på alla nivåer som kommer att driva snabba framsteg mot en hållbar övergång till plastcirkularitet.”

Dragos Popa, rektor på Roland Berger sa: "Trots framsteg som gjorts inom återvinningstekniken, kvarstår 250 miljoner ton plastavfall varje år som missköts. För att stödja Alliance to End Plastic Waste med utvecklingen av Plastic Waste Management Framework, delade Roland Berger proprietära ramverk, databaser, samt domänspecifik kunskap och expertis för att syntetisera viktiga lärdomar från alliansens globala nätverk av projekt och projektpartners. ”

Hela ramverket för hantering av plastavfall finns tillgängligt för nedladdning här..