Enligt Intergovernmental Panel on Climate Change måste produktion och användning av fossila bränslen vara "rejält nedsatt” för att hålla uppvärmningen under 1.5C.
Medan länder har hittills misslyckats för att enas om ett kollektivt mål att fasa fossila bränslen "ned" eller "ut", ger Parisavtalet enskilda nationer utrymme att planera sin egen väg.
I en ny studie, publicerad av Stockholms miljöinstitut, mina kollegor och jag utforskar hur länder diskuterar produktion av fossila bränslen i sina officiella klimatlöften i Paris.
Vi fann att fler och fler länder diskuterar produktion av fossila bränslen i sina "nationellt bestämda bidrag" (NDCs).
Ämnet nämns i två tredjedelar av fossilbränsleproducerande länders andra runda NDC, en ökning jämfört med den första iterationen, vilket lyfter fram den ökade diskussionen kring ämnet.
Men vi observerar att medan ett fåtal länder rapporterar om åtgärder för att fasa ut produktionen av fossila bränslen, inkluderade nästan hälften av andra omgångens NDC planer på att behålla eller till och med öka produktionen av fossila bränslen.
Här tittar vi närmare på den växande diskussionen om produktion av fossila bränslen i NDC och "långsiktiga utvecklingsstrategier för låga utsläpp" (LT-LEDS), betydelsen av deras inkludering och hur regeringar kan bygga in mål och vägar för avveckling produktion när vi ser till nästa NDC-cykel.
En global inventering
För att klara klimatmålen behöver produktionen av kol, olja och gas avvecklas.
Även om Parisavtalet inte direkt nämner utvinning av fossila bränslen, innebär dess bottom-up-arkitektur att länder kan lägga ett betydande politiskt fokus på produktion av fossila bränslen om de så önskar.
En bedömning av NDCS och LT-LEDS utgör en del av "global inventering" av insatserna för att uppfylla de koldioxidutsläppsmål som överenskommits i Parisavtalet och kan därför ge en inblick i ansträngningarna att gå bort från produktion av fossila bränslen i klimatplanerna.
Inom analysen tittade vi på 103 första omgångens NDC:er (de som publicerades mellan 2015-19), 95 andra omgångens NDC:er (2019-mars 2023) och 31 LT-LEDS tillhörande fossilbränsleproducerande länder.
Dessutom tittade vi på 65 NDC:er i första omgången, 48 NDC:er i andra omgången och 19 LT-LED:er inlämnade av länder som inte producerar fossila bränslen.
För att bedöma hur dokumenten diskuterade produktion av fossila bränslen delade vi upp det i fem kategorier:
- bakgrundsinformation;
- avveckla eller fasa ut produktionen;
- fortsätta eller öka produktionen;
- övergångsplanering;
- rättvisa, internationellt stöd och samarbete
Arbete med inriktning på minskning av fossila bränslen
Vi fann att ett litet antal länder har uttryckliga åtaganden, policyer eller vägar för att minska eller stoppa fossila bränslen i sina NDC:er eller LT-LEDS: två NDC:er i första omgången, fem NDC:er i andra omgången och 15 LT-LED:er. Till exempel, Frankrikes LT-LEDS inkluderar sin policy att stoppa produktionen av fossila bränslen till 2040.
Sammantaget diskuterar endast två länder mål eller policyer utformade för att begränsa eller avveckla produktionen av fossila bränslen i sina första omgången av NDC, illustrerad av den mellangröna flisan i den andra kolumnen från toppen av diagrammet nedan. Detta stiger till fem i andra omgångens NDC (mörkgrön) och 13 i LT-LEDS (ljusgrön).
Andra – som visas i den första uppsättningen staplar – inkluderar inte aktiv politik, utan erkänner i tysthet verkligheten att deras produktion av fossila bränslen kommer att minska. Australien är till exempel i det här lägret. Dess LT-LEDS, samtidigt som de lovar att fortsätta producera fossila bränslen så länge som världen behöver dem, förutspår att produktionen kommer att vara 35 % lägre 2050 än 2020 på grund av förändringar i den globala efterfrågan.
Ett mycket större antal länder planerar dock att öka produktionen av fossila bränslen, eller indikerar att de kommer att behålla nuvarande nivåer: 35 första omgången NDC, 45 andra omgången NDC och 13 LT-LED. Detta illustreras i den andra uppsättningen staplar i figuren nedan ("fortsätta eller öka produktionen").
Totalt fann vi att en tredjedel av första omgångens NDC inkluderar planer på att fortsätta eller öka produktionen av fossila bränslen, nästan hälften av andra omgångens NDC:er (46%) och mer än en tredjedel av LT-LED.
I synnerhet är denna ökning inom den andra omgången av NDC:er anmärkningsvärd, med 15 nya länder som inkluderar fortsättningen eller expansionen av produktionen av fossila bränslen i sina andra omgångens NDC, medan endast tre har tappat referensen i den andra iterationen.
Faktum är att två länder som för närvarande inte producerar olja och gas – Libanon och Senegal – uttryckte sin avsikt att börja i sin andra omgång NDC.
Inkluderade i gruppen av länder som planerar att fortsätta produktionen är de som diskuterar åtaganden om utsläppsminskningar för sina olje- och gassektorer i sina NDCs eller LT-LEDS.
Ungefär en fjärdedel av första omgångens NDC, andra omgångens NDC och LT-LEDs inkluderade sektoriella utsläppsminskningsåtgärder och/eller mål. Antalet länder som riktar in sig på sådana åtgärder tycks öka något, eftersom för de fossilbränsleproducerande länder som lämnade in båda omgångarna av NDC, inkluderade 17 sådana policyer i den första omgången, medan 20 inkluderade dem i den andra omgången, som visas i den andra omgången. uppsättning staplar i diagrammet ovan.
Många länder, som Kanada, Norge, Förenade Arabemiraten och Saudiarabien, inkluderar åtaganden att minska fackling, elektrifiera processer eller öka energieffektiviteten i produktion av fossila bränslen.
Dessa länder anger oftast inte samtidigt någon avsikt att minska produktionsvolymerna, trots att olje- och gasproduktionen minskar med minst 65 % till 2050 i scenarier som begränsar uppvärmningen till 1.5C.
Bara övergång
Att fasa ner utvinningen innebär många utmaningar ekonomi beroende på export av fossila bränslen, samt till arbetare och samhällen i drabbade industrier.
Fossila bränslen kan vara en betydande välsignelse för en nations ekonomi, i vissa fall utgöra en betydande majoritet av exportintäkterna.
Cirka 15 % av NDC:erna i första omgången, 25 % av NDC:erna i andra omgången och 10 % av LT-LEDs från fossilbränsleproducerande länder inkluderade information om landets ekonomiska beroende av fossilbränsleproduktion och/eller export i sin dokumentation.
Som sådan är det tydligt att många länder brottas med utmaningen hur man kan övergå från ett sådant beroende på ett så rättvist sätt som möjligt.
Vissa använder sina NDC:er för att tillkännage åtgärder för att stödja drabbade arbetare och samhällen genom en bara övergång, som till exempel Europeiska unionen.
Vi fann att antalet länder som nämner produktion av fossila bränslen i samband med planering för en rättvis övergång ökar, med nio första omgången NDC, 17 andra omgången NDC och 15 LT-LEDs inklusive den.
I allt högre grad använder utvecklingsländer sina NDC för att indikera att de behöver stöd, såsom finans eller teknik, för att lämna fossila bränslereserver i marken.
Fyra första omgången NDC från fossilbränsleproducerande länder lyfter fram behovet av internationellt samarbete och stöd för att göra övergången, samt 20 andra omgången NDC och fem LT-LED.
Men utvecklade länder ger inte motsvarande åtaganden att ge internationellt stöd för att hjälpa fattiga länder att övergå från produktion av fossila bränslen.
Omvärdera produktionen av fossila bränslen
Sammanfattningsvis finns det en växande mängd omnämnanden av produktionen av fossila bränslen i länders NDCs och LT-LEDS, vilket tyder på en växande normalisering av utvinningspolitiken för fossila bränslen i UNFCCC-regimen.
Länder kommunicerar dock oftast planer på att bibehålla eller öka produktionen, snarare än att fasa ut den, vilket lämnar diskussionen i sin linda.
Dessutom är det tydligt att knepiga frågor kring rättvisa, en rättvis omställning och ekonomisk diversifiering ställer till utmaningar för nedläggningen av fossila bränslen, vilket pekar på behovet av ytterligare internationellt samarbete och i synnerhet stöd till utvecklingsländer.
I nästa omgång av NDC:er, som kommer 2025, har regeringar möjlighet att omvärdera sina metoder för produktion av fossila bränslen.
Fossila bränsleproducerande stater har en möjlighet att stärka informationen de tillhandahåller i sina NDCs och LT-LEDS med avseende på befintlig produktion av fossila bränslen, deras mål och policyer för att fasa ned produktionen av fossila bränslen.
De kan också bygga ut och dela sina policyer och planer för en rättvis omställning för arbetare och samhällen, och hur de planerar att diversifiera ekonomier bort från produktion av fossila bränslen.
Slutligen kan producenter av fossila bränslen dela information om internationellt stöd som behövs för att fasa ned produktionen av fossila bränslen, medan givarländer kan dela åtaganden om internationellt stöd.
Sharelines från denna berättelse
- SEO-drivet innehåll och PR-distribution. Bli förstärkt idag.
- EVM Finans. Unified Interface for Decentralized Finance. Tillgång här.
- Quantum Media Group. IR/PR förstärkt. Tillgång här.
- PlatoAiStream. Web3 Data Intelligence. Kunskap förstärkt. Tillgång här.
- Källa: https://www.carbonbrief.org/guest-post-nearly-half-of-recent-climate-pledges-plan-to-keep-extracting-fossil-fuels/
- :är
- :inte
- $UPP
- 1
- 13
- 15%
- 17
- 20
- 2020
- 2023
- 2025
- 2050
- 31
- 35%
- 65
- 7
- a
- Om Oss
- ovan
- bekräfta
- aktiv
- Avtal
- AL
- också
- mängd
- an
- analys
- och
- Meddela
- vilken som helst
- tillvägagångssätt
- arab
- arkitektur
- ÄR
- runt
- AS
- bedöma
- bedömning
- At
- Australien
- bort
- barer
- BE
- börja
- nedan
- mellan
- båda
- Pank
- Brutet
- SLUTRESULTAT
- men
- by
- Läger
- KAN
- Kanada
- kol
- fall
- kategorier
- Kategori
- utmanar
- utmaningar
- byta
- Förändringar
- Diagram
- Välja
- klar
- Klimat
- Klimatförändring
- närmare
- förslutning
- Kol
- samverkan
- kollegor
- Kollektiv
- Kolumn
- åtaganden
- kommunicera
- samhällen
- sammanhang
- fortsättning
- fortsätta
- fortsätter
- samarbete
- Motsvarande
- kunde
- länder
- lands
- kredit
- Aktuella
- För närvarande
- cykel
- mörkt
- minskning
- Efterfrågan
- beroende
- utformade
- Trots
- bestämd
- utvecklade
- utveckla
- U-länder
- Utveckling
- direkt
- diskutera
- diskuteras
- diskutera
- diskussion
- diversifiering
- diversifiera
- do
- dokumentation
- dokument
- gör
- ner
- tappade
- grund
- E&T
- Ekonomisk
- ekonomier
- ekonomi
- effektivitet
- ansträngningar
- Emirates
- utsläpp
- änden
- energi
- energieffektivitet
- Miljö
- eget kapital
- Eter (ETH)
- Giltigt körkort
- europeisk union
- Även
- exempel
- befintliga
- expansionen
- utforska
- export
- export
- uttryckt
- extraktion
- Faktum
- långt
- få
- Figur
- slutlig
- finansiering
- Förnamn
- fem
- Fokus
- För
- former
- fossila
- Fossilt bränsle
- fossila bränslen
- hittade
- fyra
- från
- Bränsle
- bränslen
- ytterligare
- GAS
- ger
- Välgörenhet
- Målet
- Mål
- Regeringar
- Grön
- Marken
- Grupp
- Odling
- Gäst
- gäst inlägg
- Hälften
- Har
- hjälpa
- Markera
- belysa
- Hur ser din drömresa ut
- How To
- Men
- http
- HTTPS
- i
- if
- in
- innefattar
- ingår
- Inklusive
- integration
- Öka
- ökat
- ökande
- indikerar
- pekar på
- individuellt
- industrier
- informationen
- insikt
- exempel
- uppsåt
- Avsikt
- Internationell
- in
- problem
- IT
- iteration
- DESS
- bara
- Ha kvar
- större
- t minst
- Lämna
- lämnar
- libanon
- vänster
- nivåer
- ljus
- BEGRÄNSA
- Lång
- se
- såg
- Låg
- lägre
- bibehålla
- Majoritet
- göra
- många
- max-bredd
- betyder
- åtgärder
- Möt
- nämnts
- nämner
- mer
- mest
- för det mesta
- flytta
- mycket
- måste
- my
- nationer
- nästan
- Behöver
- behövs
- behov
- Nya
- Nästa
- Norge
- anmärkningsvärd
- antal
- nummer
- observera
- of
- tjänsteman
- Ofta
- Olja
- Olja och gas
- on
- endast
- Möjlighet
- or
- beställa
- ut
- egen
- panel
- paris
- Parisavtalet
- del
- särskilt
- bana
- fas
- Plats
- Planen
- planering
- planer
- plato
- Platon Data Intelligence
- PlatonData
- Strategier
- policy
- dålig
- utgör
- möjlig
- Inlägg
- Förutspår
- processer
- producera
- producenter
- Produktion
- ge
- tillhandahålla
- publicerade
- Kvartal
- tyst
- snarare
- Verkligheten
- senaste
- minska
- reduktion
- minskningar
- referenser
- betraktar
- regim
- Rapportering
- reserver
- begränsa
- intäkter
- Stiger
- rund
- omgångar
- Saudi
- Saudiarabien
- Skala
- scenarier
- Andra
- sektoriella
- Sektorer
- verkar
- Sei
- in
- Dela
- visas
- Visar
- signifikans
- signifikant
- samtidigt
- Small
- So
- några
- Utrymme
- Stater
- Stärka
- lämnats
- väsentlig
- sådana
- stödja
- Ta
- targeting
- mål
- Teknologi
- än
- den där
- Smakämnen
- den information
- världen
- deras
- Dem
- Där.
- därför
- de
- Tredje
- detta
- de
- tre
- Genom
- till
- topp
- ämne
- Totalt
- övergång
- två
- två tredjedelar
- fackliga
- United
- Förenade arabemiraten
- användning
- med hjälp av
- volymer
- Sätt..
- we
- VÄL
- medan
- kommer
- vind
- med
- inom
- arbetare
- världen
- zephyrnet