Klimatförhandlingarna startade igen den här månaden i den tyska staden Bonn, då diplomater från hela världen letade efter en gemensam grund inför nästa stora FN-toppmöte COP28 i Dubai, Förenade Arabemiraten (UAE).
Utvecklingsländer hade gjort en "vinst" sex månader tidigare vid COP27 i Egypten när de säkrade en "förlust-och-skada-fond" för människor som drabbats av klimatkatastrofer.
I Bonn fick delegaterna i uppdrag att lägga grunden inför ett "globalt lager” som kommer att se nationer bedöma sina framsteg mot klimatmål. Deras scheman var också fullspäckade med de olika workshops och "dialoger" som stöder FN:s klimatsystem.
Ändå blev spänningarna höga eftersom förhandlarna inte ens kom överens om startagendan för samtalen förrän dagen innan den två veckor långa sessionen skulle avslutas.
Situationen fick veterandiplomaten Nabeel Munir, som övervakade samtalen, att jämföra de närvarande med "en klass i grundskolan". Han påpekade att 33 miljoner människor i hans hemland Pakistan drabbades av översvämningar förra året och uppmanade delegaterna att "vakna".
Ändå var bråken vid Bonns World Conference Center genomsyrad av historia. Många relaterade till långvariga klagomål över tillhandahållandet av pengar som utvecklingsländerna säger att de behöver för att minska sina utsläpp.
Här går Carbon Brief igenom nyckelfrågorna och resultaten från samtalen i Bonn.
"Oundviklig" förändring
Bonn-förhandlingarna inleddes med fortsatt oro för COP28-ordförandeskapet. Den nominerade COP-presidenten Sultan Al Jaber i Förenade Arabemiraten har mött betydande kritik på grund av sin roll som vd för landets nationella oljebolag ADNOC.
Förra månaden publicerade mer än 130 europeiska och amerikanska lagstiftare en öppet brev kräver att Al Jaber tas bort från rollen, enligt många publikationer, och hävdade att det riskerade att undergräva förhandlingarna att ha chefen för ett av världens största olje- och gasbolag som COP-president.
COP28-chefen deltog kort i de 58:e sessionerna i FN:s ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC:s) Underordnat organ för genomförande (SBI) och Biträdande organ för vetenskaplig och teknisk rådgivning (SBSTA) – kallad SB58, i Bonn.
Under ett kort tal erkände han att en nedfasning av fossila bränslen nu är "oundviklig", första gången han uttryckligen har erkänt idén - även om han slutade med att nämna en tidslinje. Dessutom berättade han för ungdomsgrupper att det fanns potential för COP28 att diskutera ett mål att tredubbla förnybar energi till 2030.
Detta följer på att den slutliga COP27-texten misslyckades med att inkludera en uppmaning till nedfasning av fossila bränslen, vilket hade föreslagits av Indien, EU, USA och andra. Det språket i sig ansågs för begränsat av många, som drev på för ett åtagande om en total avveckling av fossila bränslen.
Andreas Sieber, biträdande chef för global policy på 350.org, sa i ett uttalande:
"COP28-presidenten och oljechefen Al Jaber säger vid FN:s klimatförhandlingar att en minskning av fossila bränslen är oundviklig. Det är dags för handling, ensam prata är billigt. Al Jaber måste ta steget genom att presentera en solid plan och välja ut ett par ministrar för att underlätta och lyfta diskussionen om energiomställning. COP28 kan inte avslutas utan att åta sig en fullständig och rättvis utfasning av fossila bränslen och sätta ambitiösa mål för förnybar energi."
Även om Al Jabers språkskifte är anmärkningsvärt, räcker det inte till kraven från många om en total utfasning av fossila bränslen. Protestsång på denna punkt var vanliga från ungdomsgrupper i hela Bonn, liksom kommentarer från icke-statliga organisationer och utanför.
Många pekade på den senaste Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) rapport betonar behovet av snabba nedskärningar av fossilbränsleanvändning för att begränsa uppvärmningen till 1.5C, när man diskuterar en energiomställning eller en bara övergången uppstod.
Det är dock fortfarande ett ämne som delar partier.
Vid den avslutande plenarsessionen, där Carbon Brief deltog, St Kitts och Nevis på uppdrag av AOSIS (alliansen av små östater), noterade att det hade varit vid 10 informella samråd om IPCC:s sjätte utvärderingsrapport (AR6) under de två veckorna.
De betonade sin oro över den kompromissnivå som de ansåg gjordes kring hur rapporten inkluderades i den slutliga dagordningen från Bonn, vilket borde vara en "no-brainer".
Uppfattningen upprepades av EU, Environmental Integrity Group (EIG, som inkluderar Schweiz, Sydkorea och Mexiko), Kanada, Norge, USA, Nya Zeeland, Australien, Storbritannien och Senegal, som alla delade oron för att betydelsen av IPCC AR6 inte återspeglas i resultatet från Bonn, trots det är "den mest omfattande och robusta bedömningen av klimatförändringar", som USA uttryckte det.
Det återstår många frågor kring hur COP28 kommer att se ut och hur framgångsrik den kan bli, med tanke på både ledarskapet och bredare geopolitiska spänningar – inte minst Rysslands invasion av Ukraina, vilket ledde till att delegater gick ut under Rysslands öppningsanförande i Bonn.
Delegater går ut från öppningsplenumet i Bonn #SB58 klimatmöte när Ryssland kallar Ukraina för "västerlandets marionett" samtidigt som det reagerar på ingripande från USA som fördömer kriget i Ukraina. Flera minuter av uttalanden fram och tillbaka om kriget från USA, Storbritannien och Ryssland. pic.twitter.com/dGLEepcOEc
— Dharini (@dharinipart) Juni 5, 2023
Den 5 juni, när klimatkonferensen i Bonn inleddes, hängde oenigheten om utfasningen av fossila bränslen tungt i luften. Detta var en viktig anledning till att samtalen snabbt sviktade, eftersom en dagordningstvist som skulle dominera evenemanget dök upp.
Mitigation
Ett av de centrala stridsområdena i Bonn var inkluderingen av Sharm el-Sheikhs arbetsprogram för begränsning och genomförande av arbetet (MWP) inom agendan.
MWP, som syftar till att "brådskande skala upp begränsningsambitioner och implementering under detta kritiska decennium", inrättades kl. COP26 i november 2021, och insåg att länders kollektiva ansträngningar är långt ifrån vad som skulle behövas för att uppfylla de globala klimatmålen.
Vid COP27 i november 2022 kom parterna överens om att MWP skulle börja omedelbart.
Parter, observatörer och andra icke-partsintressenter inbjöds också att lämna in sina synpunkter på möjligheter, bästa praxis, genomförbara lösningar, utmaningar och hinder som är relevanta för begränsning före den 1 mars 2023.
Efter detta SverigeÅ på EU:s vägnar, begärde att MWP formellt skulle läggas till dagordningen i Bonn.
Arbetsprogrammet för 2023 var satt att fokusera på en rättvis energiomställning, Amr Osama Abdel-Aziz (Egypten) och Lola Vallejo (Frankrike) bekräftade chefen för den första "globala dialogen och investeringsfokuserade händelsen", som ägde rum i Bonn över 3-5 juni 2023, inför konferensen.
I denna dialog diskuterades förnybara energikällor, energieffektivitet och elnät, men, avgörande, inte utfasningen av fossila bränslen, och som en förlängning av en bara övergången.
Det är i detta sammanhang som förhandlarna gick in på klimatkonferensen i Bonn. Som Tom Evans, policyrådgivare för klimatdiplomati och geopolitik på E3G, förklarade under en briefing på den sista dagen av samtalen:
"[Med] sex månader kvar till en COP, vid halvtid, känns det som att de som vill fasa ut fossila bränslen är en noll ner. Jag tror att det finns många frågor om hur vi vänder denna runda på vägen till COP."
Den inledande plenarsessionen i Bonn försenades medan samråd med parterna genomfördes angående två punkter på dagordningen – MWP som föreslagits av EU och de nationella anpassningsplanerna (NAP) som föreslagits av G77 och Kina.
När SBSTA-ordförande Harry Vreuls (Nederländerna) och SBI-ordförande Nabeel Munir (Pakistan) sammankallade de inledande plenarmötena för båda organen tillsammans meddelade de att det, trots omfattande samråd, inte fanns någon konsensus på agendan. Arbetet inleddes därför på grundval av den kompletterande preliminära dagordningen, medan ytterligare samråd ägde rum om dessa delar.
Två dagar senare, den 7 juni, Bolivia, på uppdrag av likasinnade utvecklingsländer (LMDC), lämnade in en begäran om att lägga till ytterligare en punkt på agendan om att "brådskande skala upp finansiellt stöd från utvecklade länders parter i linje med artikel 4.5 för att möjliggöra implementering för utvecklingsländer under detta kritiska decennium" .
Även om begränsning är allmänt överens om att vara av avgörande betydelse, kan den ekonomiska avgiften av åtgärder för att mildra effekterna av klimatförändringarna vara en betydande börda för många utvecklingsländer för vilka finansiering redan är en utmaning. Med tanke på begränsade resurser är det helt enkelt inte en realitet för många länder att betala för begränsning, anpassning och förlust och skada – såväl som skolor, sjukhus och andra viktiga delar av infrastrukturen.
Som sådan, Bolivia på uppdrag av LMDCs – senare offentligt stödd av andra som Arabgruppen och Bolivarian Alliance for the Peoples of Our America (ALBA) – argued de kunde inte acceptera införandet av MWP på dagordningen utan den nya punkten för ekonomiskt stöd.
Detta skapade ett dödläge, med många oroade över att agendan inte skulle antas alls, med allt arbete som utförts under de två veckorna riskerar att inte räknas.
Efter ytterligare diskussioner – vilket ger upp till 11 timmars dagordningssamråd, enligt SBI:s ordförande Munir – kallades ett andra plenarmöte den 12 juni.
Vid mötet, där Carbon Brief deltog, godkändes ett ändringsförslag till de relevanta punkterna i arbetsprogrammet om vägar för rättvisa övergångar inom dagordningen. Debatten om införandet av MWP förblev dock olöst, och ordförandena avslutade återigen plenarmötet utan att dagordningen antogs.
Bolivia fortsatte för att belysa behovet av uppskalning av finansieringen för utvecklingsländer, argumenterade för att det behövdes ett särskilt utrymme för att diskutera "metoderna för genomförandet" och därför bör MWP inte antas utan tillägget av ett finansspår.
EU, tillsammans med Environment Integrity Group (EIG), USA, Norge, Nya Zeeland, Australien, Kanada och Japan tillbakatryckt. De hävdade att finans redan var en del av ett antal olika agendapunkter och skulle vara inom MWP.
I plenum kallade Diego Pacheco Balanza, LMDC:s ordförande, kommentarerna "beroande och oroande" att lyssna på, vilket antydde att utvecklade länder försökte flytta sitt ansvar för att tillhandahålla finansiering.
I vad som var en gemensam referens under hela konferensen, pekade han på de utvecklade ländernas misslyckande att möta sina 100 miljarder dollar per år fram till 2020-målet, arrangerades vid COP15 i Köpenhamn 2009.
Det är tydligt att det inte finns någon avsikt att prata om finansiering... Muy trots att en dag som idag 1992 i Rio öppnades denna FN:s ramkonvention om klimatförändringar för undertecknande, @UNFCCC, låt oss leva upp till det och sluta prata strunt.#CubaqG77 pic.twitter.com/mdbFmkOXtZ
— Pedro Luis Pedroso C (@PedroPedrosoC) Juni 12, 2023
Detta misslyckande har till synes skadat förtroendet mellan dem från det globala södern och det globala norr. Ambassadör Wael Aboulmagd, särskild representant för COP27-presidenten, sa till Carbon Brief att det var "beklagligt" att det "symboliska förtroendeskapande målet" under åren inte hade uppnåtts.
Till slut kallades plenarsammanträdet till sitt slut med dagordningen som ännu inte hade godkänts, samtidigt som oron bland partier och observatörer ökade.
Både SBI och SBSTA antog slutligen sina dagordningar på konferensens näst sista kväll, till mångas lättnad. SBSTA ordförande Harry Vreuls sa:
"SBI:s ordförande och jag är glada att kunna rapportera idag att de fortsatta samråden har gjort det möjligt för parterna att nå en överenskommelse om dagordningarna. Vi känner nu att tiden är rätt att anta dessa agendor och vill uppriktigt tacka parter som träffat, rådfrågat oss och med varandra, för att komma överens om de kontinuerliga frågorna i en anda av kompromiss och flexibilitet.”
I slutändan togs MWP och den föreslagna punkten om ekonomiskt stöd bort från dagordningen, med en informell notering som skulle utfärdas av SB-ordförandena som fångar arbetet som utförts med MWP i Bonn. Vreuls noterade dessutom att detta inte skapade något prejudikat för framtida arbete.
Det kommer att hållas ytterligare en dialog om MWP senare i år, före COP28 och, även om ämnet för den dialogen ännu inte har bekräftats, är frågan kring utfasningen av fossila bränslen – och ekonomin för sådana inom en rättvis övergång – kommer troligen att hänga tungt.
klimatfinansiering
De flesta av förhandlingarna på konferensen fokuserade inte direkt på ekonomi. Ändå, som alltid är fallet vid FN:s klimatförhandlingar, genomsyrade pengar nästan alla aspekter av evenemanget.
Ett nytt klimatfinansieringsmål efter 2025 för att ge utvecklingsländer medel för att minska sina utsläpp och öka deras motståndskraft mot klimatrisker.
Detta "nytt kollektivt kvantifierat mål” (NCQG) fick mandat av Parisavtalet och måste godkännas av COP29 2024. Dessa diskussioner förblev dock mycket tekniska i Bonn.
Under tiden den saknade $100 miljarder mål skymtade stort över förfarandet. I-länder har fortfarande inte uppfyllt detta 2020-mål för finansiering av utvecklingsländer och, medan de förvänta För att nå det i år har deras misslyckande bidragit till allvarlig misstro bland partierna.
(Enligt analys av Oxfam, när lån och icke-klimatspecifik finansiering väl har tagits bort från summan som utvecklade länder har tillhandahållit, var de faktiskt mindre än en fjärdedel av vägen till sitt mål 2020. Utvecklingsländer skulle i allmänhet föredra att få bidragsbaserade finansiering som inte tvingar dem längre till skuld.)
Det fanns en känsla bland många delegater i Bonn att bristen på tillräcklig klimatfinansiering fördröjde förfarandet. Faktum är att dagordningstvisten om LMDC:s begäran om fler finansieringsdiskussioner gjorde nästan hela konferensen omkull. (Ser: Mitigation.)
Denna stämning refererades av Tina Stege, klimatsändebud från Marshallöarna, som sa till Carbon Brief på en presskonferens:
"Klyftorna är tydliga ... Vi måste ta itu med alla luckor och ekonomi är nyckeln till att låsa upp och få den förändring vi behöver."
Hon hänvisade till en "hel förändring av den finansiella arkitekturen", och tillade "det är i huvudsak vad som behöver övervägas". Detta hänger ihop med en gryende insikt om att ta itu med klimatförändringar globalt kommer kosta biljoner, inte miljarder dollar.
Idén om omfattande reformer av världens finansiella system tar redan fart, med Barbados premiärminister Mia Mottleys Bridgetown Agenda inklusive ett omfattande paket med förslag.
Dessa har i sin tur lett till diskussioner kring Världsbankens reform och ett toppmöte, sammankallat av Frankrikes president Emmanual Macron i Paris nästa vecka, om en "nya globala finansieringspakten” mellan det globala norr och det globala söder.
Det finns hoppas att sådana åtgärder, bortom gränserna för FN:s klimatprocess, skulle kunna bidra till att överbrygga de klyftor som Stege nämner mellan utvecklingsländernas behov och kapacitet.
Ändå är inte alla nöjda med denna typ av inramning. Meena Raman, en senior juridisk rådgivare med Tredje världsnätverket, berättade på en presskonferens under evenemangets sista dagar:
"Det nya mantrat som är här är artikel 2.1c i Parisavtalet…Och varför säger [utvecklade länder] att detta är den viktigaste aspekten för dem? För att de vill flytta bort från skyldigheterna som nämns i artikel 9 i Parisavtalet.”
Artikel 2.1c hänvisar till länder som ”gör finansflöden förenliga med en väg mot låga
växthusgasutsläpp och klimattålig utveckling”. Artikel 9, snarare än att fokusera brett på finansflöden i allmänhet, säger att utvecklade länder "ska" ge pengar till utvecklingsländer.
Artikel 2.1c är inte i sig problematisk. Det kräver i huvudsak att all offentlig och privat finansiering är anpassad till målen i Parisavtalet.
Men klimaträttsliga grupper och många utvecklingsländer ser fokus på artikel 2.1c som ett försök från utvecklade länder att undkomma sina klimatfinansieringsskyldigheter.
De säger att USA, EU och deras allierade vill få utvecklingsländer att förlita sig på investeringar och lån från den privata sektorn, samtidigt som de breddar listan över klimatfinansieringsgivare så att relativt rika utvecklingsländer, som Kina och Gulfstaterna, också måste bidra.
Dessutom sa kampanjer att det var hycklande av USA och andra att driva denna inramning samtidigt som de subventionerar fossila bränslen hemma.
"Det finns en grundläggande frikoppling från ett land som gör anspråk på en mantel av klimatledarskap," Alex Rafalowicz, chef för Fördrag om icke-spridning av fossila bränslen, berättade för reportrar vid en pressträff.
Talar i början av vecka två i Bonn, USA:s förhandlare Trigg Talley efterlyste både mer fokus på privat finansiering och utbyggnad av givarbasen. "Om finansiering är brådskande skulle det vara vettigt att överväga alla sådana källor," sade han.
Ändå finns det också skäl till varför utvecklingsländer som är mycket beroende av fossila bränslen, som Saudiarabien, kanske vill hålla klimatfinansieringssamtal fasta på utvecklade länders skyldigheter. Tom Evans, en policyrådgivare på E3G, berättar Carbon Brief:
"De kan använda det som en sköld. De är mer oroade över att ju mer vi pratar om [2.1c] finansiella flöden, talar vi bokstavligen om att stoppa investeringar i fossila bränslen."
Verkligen, Saudiarabien och andra nationer med stora fossilbränsleindustrier, som t.ex Kina, var bland dem som vokalt stödde Ring från LMDC för att "brådskande skala upp ekonomiskt stöd från industriländer i linje med artikel 4.5".
(Denna paragraf i Parisavtalet säger att "stöd ska ges till u-landsparter" för att hjälpa dem att minska utsläppen. USA hävdade att artikel 4.5 inte uttryckligen kräver att utvecklade länder tillhandahåller detta stöd.)
Dessa diskussioner sipprade också in i förhandlingarna om den globala inventeringen. Utkastet till dokumentet för hur inventeringen skulle struktureras reviderades några gånger, där avsnittet om klimatfinansiering visade de mest betydande förändringarna. (Ser: Global inventering.)
Återigen speglade detta tvister kring framträdandet av artikel 2.1c mellan utvecklade länder och vissa utvecklingsländer. De slutversion inkluderade fyra olika alternativ för finansiering, inklusive ett som inte alls nämnde ”finansflöden”.
När det gäller klimat- och finansmålet efter 2025 inkluderade Bonn-samtalen sjätte teknisk expertdialog om klimatfinansieringen ”NCQG”.
Dess teman var "kvantum" - det vill säga mängden pengar - och "mobilisering och tillhandahållande av finansiella källor". Målet kommer inte att fastställas förrän 2024, men en nyckelfråga är att det, till skillnad från målet på 100 miljarder dollar, ska baseras på en detaljerad bedömning av hur mycket pengar utvecklingsländer behöver för att nå sina klimatmål.
David Chama Kaluba, en klimatfinansieringsförhandlare för afrikansk grupp från Zambia, berättade för Carbon Brief efter det första mötet om detta ämne att det hade gjorts "avsevärda framsteg", och tillade att "Jag tror att vi nu svarar på de verkliga frågorna":
"Det finns inga siffror som diskuteras ännu... Vi vill inte komma med en siffra plötsligt, som inte är informerad av några tekniska aspekter."
Andra uttryckte oro över att utvecklade länder inte ville att NCQG skulle återspegla utvecklingsländernas verkliga behov. Den senegalesiska LDC-ordföranden Madeleine Diouf Sarr sa i ett uttalande efter att Bonn drog slutsatsen att "en del verkar vilja koppla bort utvecklingsländernas behov – som är i biljoner – från det kvantifierade målet".
Sara Shaw, klimaträttvisa och energi internationell programsamordnare på Friends of the Earth International, sammanfattade dessa känslor vid ett pressevenemang och berättade för Carbon Brief:
"Vi kämpar till och med för att få miljoner...När vi faktiskt tittar på att behöva biljoner. Det känns som lite av ett parallellt universum ibland, vad gäller våra krav och vad som faktiskt ligger på bordet.”
Global inventering (GST)
På COP28 kommer den första globala inventeringen (GST) att äga rum, som ger en titt på var världen är, vart den behöver ta vägen och hur man tar sig dit, om den ska hantera klimatförändringarna.
Detta är en central del av Parisavtalet, utformat för att informera nästa omgång av nationella klimatlöften så att länder kan "spärra upp” ambition som krävs för att begränsa uppvärmningen.
Det är väl underförstått att nationer är det inte på rätt spår att nå sina mål och att dessa mål själva är det inte tillräckligt för att begränsa uppvärmningen till 1.5C. Som E3G:s Tom Evans sa vid en briefing i Bonn:
"Vi vet att vi är långt borta. Vi vet att vi inte har gjort tillräckligt för att begränsa uppvärmningen till 1.5 C, att vi är på rätt spår för det och vi vet att vi är oförberedda på klimatkatastrofer. Men på många sätt är det stora priset för COP28 ett ambitiöst svar på det tillståndet och ett som faktiskt skulle kunna rätta till och få oss tillbaka på rätt spår eller till och med på längre spår.”
Den första "dialogen" för GST ägde rum vid Bonn-samtalen i juni 2022, den andra vid COP27 i Egypten i november 2022 och den tredje – och sista före COP28 – ägde rum i Bonn i juni.
A utkast till ramverk för GST publicerades under den andra veckan i Bonn, med fem nyckelområden:
- Inledning;
- Sammanhang och övergripande överväganden;
- Kollektiva framsteg mot att uppnå syftet och de långsiktiga målen för Parisavtalet, i ljuset av rättvisa och bästa tillgängliga vetenskap, och informera parter om att uppdatera och förbättra, på ett nationellt bestämt sätt, åtgärder och stöd;
- Förbättra internationellt samarbete;
- Vägledning och väg framåt.
Av dessa var det mest kontroversiella det tredje avsnittet (märkt "C" i bilden nedan), fokuserat på kollektiva syften och långsiktiga mål för Parisavtalet, som inkluderade underavsnitt om begränsning, anpassning, finansieringsflöden och metoder för genomförande och stöd, insatser relaterade till förlust och skada samt insatser relaterade till insatsåtgärder.
Under hela förhandlingarna – och i linje med andra diskussioner om element, såsom anpassning, begränsning och förlust och skada – flöden av finansiering, metoder för genomförande och historiskt ansvar av utvecklade länder blev fokus för många oenigheter.
Till exempel, som rapporterats av Earth Negotiations Bulletin, Saudiarabien, Kina och andra föreslog att texten skulle ändras för att genomföra genomförandet före finansflöden, eller att hänvisningen till finansflöden skulle tas bort.
USA avvisade detta och föreslog att implementering och stöd borde ligga som en underavdelning under finansflöden, men Nya Zeeland, Kanada och Australien var inte överens och hävdade att finansiella flöden är en bredare fråga än sätt att genomföra.
Ordförandena för denna punkt på dagordningen, Alison Campbell (Storbritannien) och Joseph Teo (Singapore), försökte hitta en kompromiss. Men när delegaterna åter samlades för en kvällssession den näst sista dagen i Bonn, kom man överens om att detta underavsnitt skulle innehålla flera alternativ, snarare än en överenskommen formulering.
Istället flera alternativ för undersektionen om finansieringsflöden och metoder för genomförande inkluderades i det slutliga utkastet.
Även om detta gjorde det möjligt för GST-dialogerna att avslutas, under det avslutande plenarmötet, pekade parter inklusive Australien på den andra viktiga stridspunkten – utvecklade länders historiska ansvar.
I ett uttalande, Australien sade:
"Vi inser att under Paris tar utvecklade länder ledningen genom att sätta upp ekonomiomfattande mål för absoluta utsläppsminskningar. Vi utvecklade våra ekonomier under en tid då det inte fanns något alternativ till fossilbränslebaserade energikällor och när det fanns liten vetenskaplig förståelse eller multilateral konsensus om den skada som utsläppen av växthusgaser representerar och behovet av att ta itu med klimatförändringar som en internationell fråga."
Detta följde utvecklingsländer, ledda av G77 och Kina, som underströk historiska utsläpp inom tekniska dialoger och efterlyser en skälig andel av "kolutrymme”. USA slog tillbaka mot detta och stämplade kommentarerna som "oacceptabelt".
I slutändan avspårade inte denna oenighet diskussionerna, vilket gjorde att COP28 fortfarande skulle vara "GST COP", som många har kallat det.
I sitt avslutande tal sade FN:s verkställande sekreterare för klimatförändringar Simon Stiell:
"Löften från partier och deras genomförande är långt ifrån tillräckligt... Så svaret på inventeringen kommer att avgöra vår framgång – framgången med COP28 och, mycket viktigare, framgången med att stabilisera vårt klimat."
Det kommer vara en sammanfattande rapport om det tredje mötet i den tekniska dialogen om GST senast den 15 augusti 2023. Detta kommer att följas av en sammanfattande faktarapport framtagen den 8 september 2023, som kommer att samla alla bedömningar som har ingått i den tredje dialogen.
Förlust och skador
COP27 såg det efterlängtade skapandet av en förlust-och-skadefond för att stödja offer för klimatkatastrofer. Det sågs allmänt som en seger för utvecklingsländerna.
Men det var långt ifrån slutet på förhandlingar om förlust och skada. Den pakistanske förhandlaren Nabeel Munir, som ledde G77 och Kina grupp förra året i sin strävan efter fonden, gjorde detta tidigt i Bonn, i sin nya roll som ordförande för SBI:
"Gör inga misstag, det har skett en fundamental förändring, en förändring som är positiv... Ändå har arbetet precis börjat."
Nu pågår diskussioner om varifrån pengarna till fonden ska komma, hur de ska fördelas och vem som ska få dem.
Studier har beräknad att år 2030 kan klimatrelaterade katastrofer, såsom orkaner och havsnivåhöjning, kosta utvecklingsländerna minst 400 miljarder dollar varje år. Detta sitter i ett bredare sammanhang av utvecklade länder misslyckas med att tillhandahålla tillräcklig klimatfinansiering och en allmän brist på förtroende mellan parter kring dessa frågor. (Se: Klimatfinansiering.)
COP27:s förlust-och-skada-beslut innebar att inrätta en övergångskommitté att utveckla både själva fonden och andra "finansieringsarrangemang" för att stödja relevanta åtgärder.
Utskottet höll sitt första möte i Luxor, Egypten, i mars och den andra i Bonn strax innan samtalen inleddes. Det blir två till innan COP28, samt ett ministermöte.
Vid slutet av det andra övergångsutskottets möte stod det klart att medlemsantalet redan hade splittrats på bekanta linjer.
Specifikt vill utvecklade länder fokusera på "finansieringsarrangemang" utanför själva fonden. Denna "mosaik av lösningar" tillvägagångssätt, tidigare uppburen som ett alternativ till fonden från USA och EU vid COP27, skulle kunna inkludera finansiering från multilaterala utvecklingsbanker, försäkringssystem och humanitära organisationer.
Utvecklingsländer, däremot, ville se förlust-och-skador-fonden inrättad som en operativ enhet inom UNFCCC, finansierad av bidrag från utvecklade länder och ge bidrag snarare än lån.
Det pågår också diskussioner kring att komplettera dessa pengar med nya finansieringskällor, som skatter på flyg, sjöfart eller fossila bränslen. (Se: DeBriefed, 16 juni 2023.) Tabellen nedan ger en känsla av hur grupper i det civila samhället ser olika källor till pengar som går till förlust och skada.
vid en presskonferens under den första veckan i Bonn sa Mohamed Nasr, ledande förhandlare för COP27-presidenten Egypten och medlem av övergångskommittén:
”Denna fond handlar inte om utveckling eller att minska utsläpp, den här fonden handlar om att återvinna förlorade utvecklingsprestationer från utvecklingsländer. Så om du förlorar en väg, om du förlorar ett rutnät, om du förlorar ditt levebröd, var du redan på en viss nivå, då gick du ner på grund av den klimatinducerade katastrofen.
Med tanke på detta sa han att utvecklingsländerna var överens om att befintliga system, till stor del baserade på lån, inte skulle vara tillräckliga. Istället sa han att förlust-och-skador-finansiering skulle behöva vara "bidragsbaserad eller extrem, extrem, extrem koncessionalitet".
Han sa också att finansieringen borde vara öppen för alla utvecklingsländer, men med olika "triggers", vilket innebär att vissa länder skulle kunna få tillgång till medel lättare än andra. (Frågan om vem som skulle vara berättigad var ett stort problem vid COP27.)
Under tiden Glasgow dialog, ursprungligen etablerad vid COP26 som en kompromiss när en förlust-och-skada-fond inte säkrades, fortsatte till sin andra session i Bonn.
Förra året var dialogen bred avfärdas som en "talande butik" som skulle ha liten inverkan. Nu har den fått mandat att informera övergångskommitténs arbete och fungerade därför som en plats där parterna kunde utbyta åsikter om hur fonden skulle kunna fungera.
Det enda förlust-och-skada-elementet som var föremål för formella förhandlingar under Bonn var frågan om var Santiago nätverk för förlust och skada skulle lokaliseras.
Nätverket etablerades kl COP25 som ännu en kompromiss när förlust-och-skada-finansiering avvisades av utvecklade länder. Det har det sedan dess blivit omfamnad av utvecklingsländer som en väg för att hjälpa dem att få stöd, men den försvann från början som bara en FN-webbplats och har tagit år att skapa.
Harjeet Singh, chef för global politisk strategi på Network Action Network (CAN), säger Carbon Brief:
"Det kommer att spela en så grundläggande roll för att starta de tekniska bedömningarna av vilken påverkan länder står inför ... Hardcore teknisk kapacitet kan byggas upp av denna institution om vi får det rätt."
I år fick förhandlare besluta om en värdorganisation för Santiago Network-sekretariatet. Detta var tänkt att beslutas i Bonn så att det kunde vinkas igenom på COP28 senare under året.
De hade valet av två förslag, som anges i en utvärderingsrapport: den Kontor för projekttjänster i FN: s kontor för katastrofriskminskning (UNDRR/UNOPS), som skulle vara baserat i Nairobi, Kenya; och Barbados-baserade Karibiska utvecklingsbanken (CBD).
Diskussionerna slutade avstanna när utvecklingsländerna inte kunde nå konsensus.
Medan båda förslagen var globala sydbaserade, ville i synnerhet AOSIS se en karibisk baserad institution ta sig an nätverket. AILAC, som har medlemmar i regionen, stödde också detta alternativ.
När samtalen närmade sig sitt slut, paraguayansk förhandlare Agustin Carrizosa Bradshaw, från Klimatungdomsförhandlarprogram, berättade för Carbon Brief:
"Jag tror att huvudfrågan här är att vi alla vill vara representerade som länder från söder... Det är svårt att hitta en plats som representerar oss alla och som ger oss snabb tillgång som är nödvändig för genomförandet av förlust och skada."
En talesperson för AOSIS säger till Carbon Brief att gruppens ståndpunkt "baseras på institutionens förtjänster, inte politiken kring platsen". De hänvisade till oro över UNDRR:s bakgrund och erfarenhet, som de sa är till stor del begränsad till "omfattande riskhantering" och inte skulle täcka hela bredden av problem med förlust och skada.
Mitt i dessa meningsskiljaktigheter om plats fanns det också oro för att Santiago Network skulle behålla sitt oberoende. Heidi Maree White från Förlust och skada Samarbete berättar för Carbon Brief att utvecklingsländerna var angelägna om att införa skyddsåtgärder för att säkerställa att nätverket inte skulle "dras i olika riktningar" av dess värdinstitution.
Till slut kunde parterna inte bestämma sig för en värd för nätverket, vilket lämnade ytterligare arbetsbelastning för COP28. De slutlig text sade SBs "rekommenderade ett utkast till beslut om att välja xx som värd för Santiago-nätverkets sekretariat, som befanns ha bäst uppfyllt kriterierna".
Anpassning
Det fanns fyra nyckelområden för förhandling med avseende på anpassning i Bonn, nämligen det globala målet om anpassning (GGA), anpassningskommittén, Nairobis arbetsprogram och nationella anpassningsplaner (NAP).
Trots att de etablerats som en av grundpelarna i Parisavtalet 2015 har ett antal centrala utmaningar hållit tillbaka anpassningsarbetet, inte minst finansiering, där det släpar efter begränsning.
Som ambassadör Wael Aboulmagd, särskild representant för COP27-presidenten förklarade under en pressträff i Bonn, lockar anpassning helt enkelt inte finansiering från den privata sektorn på samma sätt.
"Det är bara verkligheten. Titta på siffrorna för vart den privata sektorns investeringar är på väg. Du kommer att upptäcka att lejonparten går vart? Förnybara energikällor ... eftersom affärsmodellen är lukrativ och de är enkla och lätta att förstå.
"Jag har ännu inte sett affärsmodellen som skulle få smarta investerare att säga: 'Wow, jag ska investera i anpassning.'
"Vad jag menar är att det kommer att behöva förlita sig på kreativa finansieringskällor, inte på den privata sektorns universalmedel med biljoner dollar."
Utöver finansiering är anpassning också svårare att mäta än begränsning, fick Carbon Brief höra av Bethan Laughlin, senior policyspecialist på ZSL. Hon förklarade att det krävs en blandning av kvalitativa och kvantitativa mått, som för GGA också måste vara tillämpliga på de olika upplevelserna av samhällen runt om i världen.
Som Laughlin, förklarade i Bonn, är det lättare att mäta utsläpp än det är att mäta deras "bindning eller minskning, än att mäta hur mycket motståndskraft ett samhälle har eller hur hållbart ekosystemet är, eller om arter frodas eller minskar. , att de är mycket svårare mått eftersom det är en blandning av kvalitativ och kvantitativ”.
Dessutom är anpassning i allmänhet lokalt ledd och sker oftast på en liten gemenskapsbasis. Detta kan ge en ytterligare utmaning för länder när det gäller att mäta och kommunicera de anpassningsinsatser som sker, vilket i sin tur kan begränsa de lärdomar som kan dras och delas.
Som Razan Al Mubarak, ordförande för International Union for Conservation of Nature sa under en paneldiskussion i Bonn:
"Majoriteten av världen anpassar sig redan, men de kallar det inte nödvändigtvis för att anpassa sig, de kallar det att överleva. Det är de där överlevnadsberättelserna och de lösningarna som redan pågår och är på grund av att det globala samfundet behöver lyssna på och se till att den så kallade anpassningen verkligen är ... inom klimatförändringsdiskursen."
Glasgow-Sharm el-Sheikhs arbetsprogram om det globala målet om anpassning, etablerat vid COP26, är ett tvåårigt program utformat för att utveckla ett tydligt ramverk för GGA inför COP28, där det är tänkt att antas.
Under det senaste året har det tvååriga arbetsprogrammet (2022-23) hållit sex workshoppar, varav den senaste ägde rum i Bonn den 4-5 juni, och fokuserar specifikt på mätetal, indikatorer och metoder för att formellt upprätta en global anpassningsram .
Informella samråd genomfördes sedan under de två veckorna av samtal, där splittring uppstod med Surinam på uppdrag av G77, Kina på uppdrag av LMDC och Indien som krävde att mål skulle ingå som en del av ramverket inom ramen för en rad inlagor under den första veckan, där G77 och Kina betonade vikten av att gå "in i en saklig diskussion om mål".
Indien anslutit sig till Surinam på uppdrag av G77, Kina på uppdrag av LMDC, och hävdade att anpassningen måste vara dynamisk och ta hänsyn till ländernas förmåga att anpassa sig och graden av klimatrisker de står inför. I en inlaga sa Indien:
"Att sätta globala mål för att minska sårbarheten och minska dödligheten från extrema händelser och klimatrelaterade katastrofer är absolut nödvändigt, men alla mål för sådana utfall måste vara absoluta till sin natur - som att säg att minska dödligheten till noll till exempel. Vi kan inte ha ett halvvägs mål här eftersom detta inte skulle vara etiskt. Det åligger oss som regeringar att se till att inte en enda person lämnas bakom. Vi kanske inte alltid kan uppnå detta i specifika fall på grund av flera skäl, men som ett mål kan vi inte ha något mindre än så här.”
När samtalen fortsatte in i den andra veckan, uttryckte länder sin frustration över GGA-processen, under det informella inventeringsmötet som hölls av SBI-ordföranden på tisdagen och där Carbon Brief deltog.
Till exempel sa Costa Rica, på uppdrag av AILAC, att det var "oroligt" över att samtalen inte hade framskridit, och ännu mer av "känslan av att det inte verkar finnas någon vilja att nå en överenskommelse om ramarna vid COP28".
Som ett resultat av input under de informella diskussionerna, presenterades parterna för tre alternativ för utkast till slutsatser av co-facilitator Janine Felson från Belize, på onsdagsmorgonen den andra veckan i Bonn.
Dessa skiljde sig åt på några sätt. Det första alternativet – som var mest populärt bland dem i den globala södern, fick Carbon Brief höra – var det mest väsentliga, på grund av inkluderingen av en bilaga som gav element för utvecklingen av ramverket, medan de andra två gav en stor nivå av flexibilitet – och var mer populära i det globala norra – med ett starkare fokus på procedurmässiga slutsatser.
Vi ser fram emot vägledning av SB-ordförandena om hur vi ska leverera på det tydliga mandatet ang #GGA i linje med parametrarna i punkt 10 i beslutet @shimwepya @AGNESAfrica1 @friphiri @COP28_UAE @UNFCCC @UNEP @ZeynWandati @adomfeh #SB58 #Bonn Klimatkonferens pic.twitter.com/TvlRVFSYoM
— AGN-ordförande (@AGNChairUNFCCC) Juni 14, 2023
Parterna var splittrade om alternativen och diskussionerna fortsatte till eftermiddagen på Bonns sista dag. Madeleine Diouf Sarrs ordförande för gruppen för minst utvecklade länder (LDC) sa i ett uttalande efter konferensens slut:
"Vi kom hit och förväntade oss att gå vidare i vårt arbete med att anta ramverket för GGA vid COP28, men förhandlingarna hade begränsade framsteg fram till sista minuten. Detta är oroande, med tanke på att GGA är en av vår grupps huvudprioriteringar, vilket är att förbättra anpassningsåtgärder och stöd för våra länder.”
I slutändan antogs det tredje alternativet, som gav fokus på strukturen för GGA, efter en del gräl om formuleringen och införandet av länkar – Carbon Brief fick veta att en halvtimme ägnades åt att diskutera införandet av en hyperlänk.
Efter avslutningen av GGA-sessionerna sa Angelique Pouponneau, policyrådgivare till AOSIS-ordföranden till Carbon Brief:
"AOSIS arbetar mot ett GGA-ramverk som inte skapar en osynliggörande av SIDS [små östater i utveckling] och våra speciella omständigheter, samtidigt som de förespråkar förstärkt kollektiv handling på global skala. Vi tror att det enda sättet att göra det är att få så mycket framsteg som möjligt, så att det kan informera efterföljande workshops och utvecklingen av GGA-ramverket. Vi tror att det här är resultatet som vi slutligen uppnådde i slutet av förhandlingarna."
Utöver GGA utvecklades andra anpassningsobjekt i stort sett utan problem. Samtal fördes inom Nairobis arbetsprogram, fokuserade på att ta itu med de luckor i anpassningsinsatser som länder står inför, och det är nu stängt till nästa års samtal i Bonn.
NAP lades fram som en ny punkt på dagordningen för SB58 och antogs utan de utmaningar som sågs på MWP. Diskussioner under informella samråd fokuserade på utmaningarna med att genomföra en NAP för utvecklingsländer, på grund av såväl tekniska överväganden som kapacitetsbegränsningar.
Fyrtio länder har redan slutfört sina nationella handlingsplaner och omkring 100 arbetar med dem.
Diskussionerna inom granskningen av anpassningskommittén (AC) gick sent, eftersom partierna diskuterade formuleringen av utkastet till slutsatser, med inslag som kommer att behöva avslutas vid COP28. Som Emilie Beauchamp, ledare för övervakning, utvärdering och lärande (MEL) för anpassning vid Internationella institutet för hållbar utveckling (IISD) förklarade för Carbon Brief:
"Det är ganska nedslående med tanke på att jag tror att alla är överens om att AC gör ett bra jobb, de är ett starkt tekniskt organ. De har inte resurserna och de har under åren lyckats vända på ganska bra innehåll ur teknisk synvinkel som forskare, så det är lite tråkigt att se detta och bristen på stöd igen, att vilja gå vidare med anpassningen och vill stödja arbetet med anpassning genom Parisavtalet.”
Vägen till COP28
Förenade Arabemiraten, som ska vara värd för COP28 i december, har varit under intensiva granskning på grund av dess status som en stor producent av fossila bränslen och i synnerhet COP-presidentens roll som verkställande direktör för ett oljebolag.
COP28-teamet har stött tillbaka mot denna kritik och betonat vikten av att involvera fossilbränsleföretag i energiomställningen. Än så länge har det dock inte gett någon indikation på dess ambitioner för ett lyckat evenemang.
Alden Meyer, en senior associate på E3G och FN:s klimatförhandlingar veteran, sa till journalister i en avslutande briefing att, enligt hans uppfattning, hade Bonn-samtalen varit ett "missat tillfälle" för COP28-presidenten Sultan Al Jaber:
"Jag tycker att det är rättvist att säga att han fortfarande är lite av ett lyssningsläge, snarare än att lägga fram en konkret vision och uppsättning mål och strategier för att uppnå dem som han vill få ut ur COP."
Detta var konsensus i den begränsade pressbevakningen kring Bonn-förhandlingarna, inklusive en Financial Times ledare med titeln: "Tiden rinner ut för Förenade Arabemiraten att rädda sin COP28." Meyer sa att det skulle finnas fler chanser för Al Jaber att utveckla sina planer, till exempel vid FN:s generalförsamling i New York i september.
Samtalen i Bonn klargjorde ännu en gång att klimatfinansiering har potential att avsevärt störa förhandlingarna. Mindre än en vecka efter att sessionen avslutades kommer många av samma delegater att samlas i Paris, Frankrike, för ett toppmöte som syftar till att skapa en "ny global finansieringspakt" mellan den globala norra och den globala södern.
Arrangeras av Frankrikes president Emmanual Macron, tillsammans med Barbados premiärminister Mia Mottley, har evenemanget potentialen att ge klimatfinansieringsframsteg bortom FN:s förhandlingar.
Indien, i egenskap av G20-president, kommer också att ha en roll vid toppmötet i Paris. Men tillsammans med USA:s president Joe Biden och mest globala nordledare, Indiens premiärminister Narendra Modi kommer inte att närvara vid själva evenemanget.
Experter i Bonn sa till Carbon Brief att, medan det fanns oro kring toppmötet skulle det kunna ge framsteg när det gäller skuldlättnader och en koldioxidskatt på sjöfarten, som kan kanaliseras till länder i behov av klimatfinansiering.
Sharelines från denna berättelse
- SEO-drivet innehåll och PR-distribution. Bli förstärkt idag.
- EVM Finans. Unified Interface for Decentralized Finance. Tillgång här.
- Quantum Media Group. IR/PR förstärkt. Tillgång här.
- PlatoAiStream. Web3 Data Intelligence. Kunskap förstärkt. Tillgång här.
- Källa: https://www.carbonbrief.org/bonn-climate-talks-key-outcomes-from-the-june-2023-un-climate-conference/
- : har
- :är
- :inte
- :var
- $UPP
- 1
- 10
- 100
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15%
- 16
- 2015
- 2020
- 2021
- 2022
- 2023
- 2024
- 2030
- 500
- 7
- 8
- 9
- a
- Able
- Om oss
- tvärt
- Absolut
- absolut
- AC
- Acceptera
- accepterade
- tillgång
- Enligt
- Konto
- Uppnå
- uppnås
- resultat
- uppnå
- medgav
- tvärs
- Handling
- åtgärder
- faktiskt
- anpassa
- anpassning
- lägga till
- lagt till
- tillsats
- Dessutom
- Annat
- Dessutom
- adress
- adresse
- erkänna
- anta
- antagen
- Anta
- avancera
- avancerat
- rådgivare
- språkar
- Affairs
- Efter
- igen
- mot
- dagordning
- Avtal
- framåt
- Syftet
- LUFT
- AL
- Justerat
- Alla
- Alliance
- ensam
- längs
- vid sidan av
- redan
- också
- alternativ
- alltid
- am
- Ambassadör
- ambition
- ambitioner
- ambitiösa
- amerika
- Mitt i
- bland
- bland
- mängd
- an
- och
- meddelade
- Annan
- vilken som helst
- något
- tillämplig
- tillvägagångssätt
- arab
- ÄR
- OMRÅDE
- områden
- argued
- runt
- Artikeln
- AS
- aspekt
- aspekter
- Montage
- bedöma
- bedömning
- bedömningar
- Associate
- At
- försökte
- förväntat
- attrahera
- AUGUSTI
- Australien
- tillgänglig
- Avenue
- luftfarten
- bort
- tillbaka
- tillbaka på banan
- bakgrund
- Bank
- Banker
- Barbados
- barriärer
- bas
- baserat
- grund
- BE
- blev
- därför att
- varit
- innan
- börja
- Börjar
- börjat
- vägnar
- bakom
- Där vi får lov att vara utan att konstant prestera,
- tro
- nedan
- BÄST
- bästa praxis
- mellan
- Bortom
- biden
- Stor
- miljarder
- Bit
- organ
- kropp
- båda
- branding
- bredd
- Genomgång
- i korthet
- föra
- Föra
- bredare
- brett
- byggt
- bulletin
- belastning
- företag
- affärsmodell
- men
- by
- Ring
- kallas
- anropande
- Samtal
- kom
- KAN
- Kanada
- kan inte
- kapacitet
- Kapacitet
- fångas
- Fångande
- kol
- genom
- Vid
- CDB
- centrala
- centrum
- VD
- vissa
- Ordförande
- utmanar
- utmaningar
- chanser
- byta
- ändrats
- Diagram
- billig
- chef
- Kina
- val
- omständigheter
- citerade
- Stad
- hävdar
- klass
- klar
- Klimat
- Klimatförändring
- Stäng
- stängt
- stängning
- samverkan
- Kollektiv
- Gemensamt handlande
- komma
- kommer
- kommentarer
- engagemang
- kommitté
- begå
- Gemensam
- kommunicera
- samhällen
- samfundet
- Företag
- företag
- jämföra
- fullborda
- Avslutade
- omfattande
- kompromiss
- Oro
- aktuella
- om
- oro
- avslutar
- ingås
- slutsats
- Konferens
- BEKRÄFTAT
- Konsensus
- BEVARANDE
- Tänk
- överväganden
- anses
- med tanke på
- konsekvent
- begränsningar
- konsultation
- samråd
- innehåll
- sammanhang
- fortsätta
- fortsatte
- fortsätter
- kontinuerlig
- Däremot
- bidra
- bidrog
- bidrag
- Konventionen
- konversationer
- samarbete
- Samordnare
- köpenhamn
- Kärna
- korrekt
- Pris
- COSTA RICA
- kunde
- länder
- land
- lands
- Naturligtvis
- täcka
- täckning
- skapa
- skapas
- skapande
- Kreativ
- kredit
- kritisk
- kritik
- avgörande
- Klipp
- nedskärningar
- skada
- dag
- Dagar
- diskussion
- Skulder
- December
- beslutar
- beslutade
- Beslutet
- sjunkande
- dedicerad
- Examen
- Försenad
- delegater
- leverera
- leverera
- krav
- utformade
- Trots
- detaljerad
- Bestämma
- bestämd
- utveckla
- utvecklade
- utveckla
- U-länder
- Utveckling
- dialog
- DID
- diego
- olika
- Diplomati
- diplo
- direkt
- Direktör
- nedslående
- katastrof
- katastrofer
- diskutera
- diskuteras
- diskutera
- diskussion
- diskussioner
- Tvist
- tvister
- Störa
- distribueras
- dividerat
- delar upp
- division
- do
- dokumentera
- gör
- gör
- dollar
- dominera
- gjort
- inte
- ner
- utkast
- tappade
- Dubai
- dubbade
- grund
- under
- dynamisk
- varje
- Tidigare
- Tidig
- jord
- lättare
- lätt
- Ekonomisk
- Ekonomi
- ekonomier
- ekosystemet
- Ledare
- effektivitet
- ansträngningar
- Egypten
- Utveckla
- el
- elementet
- element
- UPPHÖJA
- berättigad
- dykt
- Emirates
- utsläpp
- möjliggöra
- aktiverad
- änden
- energi
- energieffektivitet
- förbättra
- förbättrad
- förbättra
- tillräckligt
- säkerställa
- Hela
- enhet
- Miljö
- miljömässigt
- rättvis
- eget kapital
- fly
- väsentligen
- etablerade
- upprättandet
- Eter (ETH)
- etisk
- EU
- Giltigt körkort
- utvärdering
- Även
- kväll
- händelse
- händelser
- Varje
- alla
- exempel
- utbyta
- verkställande
- befintliga
- expansionen
- väntar
- erfarenhet
- Erfarenheter
- expert
- förklarade
- uttryckt
- förlängning
- omfattande
- extrem
- Ansikte
- inför
- främja
- Faktum
- Saklig
- Misslyckades
- Misslyckande
- verkligt
- Falls
- bekant
- långt
- känna
- känslor
- få
- siffror
- slutlig
- Slutligen
- finansiering
- finansiella
- finansiella system
- finansiering
- hitta
- Förnamn
- första gången
- fem
- fixerad
- Flexibilitet
- flöden
- Fokus
- fokuserade
- fokusering
- följt
- efter
- följer
- För
- utländska
- formell
- Formellt
- bildad
- vidare
- Framåt
- fossila
- Fossilt bränsle
- fossila bränslen
- hittade
- fyra
- Ramverk
- Frankrike
- franska
- från
- frustration
- FT
- Bränsle
- bränslen
- full
- fond
- grundläggande
- förbetalt
- finansiering
- fonder
- ytterligare
- framtida
- G20
- luckor
- GAS
- samla
- samla
- Allmänt
- allmänhet
- geopolitiska
- Geopolitik
- tyska
- skaffa sig
- få
- Ge
- ges
- ger
- Välgörenhet
- global skala
- Globalt
- Go
- Målet
- Mål
- kommer
- god
- Regeringar
- bidrag
- stor
- växthusgas
- Växthusgasutsläpp
- Rutnät
- Marken
- grundarbeten
- Grupp
- Gruppens
- vägleda
- hade
- Hälften
- halvvägs
- Hänga
- lyckligt
- Hård
- skada
- Har
- har
- he
- huvud
- tung
- Held
- hjälpa
- här.
- Hög
- Markera
- Markerad
- belysa
- höggradigt
- hans
- historisk
- historia
- Träffa
- innehav
- Hem
- sjukhus
- värd
- timme
- ÖPPETTIDER
- Hur ser din drömresa ut
- How To
- Men
- html
- http
- HTTPS
- Humanitärt
- i
- Tanken
- if
- bild
- blir omedelbart
- Inverkan
- genomförande
- genomföra
- vikt
- med Esport
- viktig aspekt
- in
- innefattar
- ingår
- innefattar
- Inklusive
- integration
- Öka
- Sittande
- oberoende
- indien
- indisk
- indikation
- indikatorer
- industrier
- underrätta
- informell
- informeras
- Infrastruktur
- inneboende
- initialt
- ingång
- istället
- Institute
- Institution
- försäkring
- integritet
- Avsikt
- Internationell
- ingripande
- in
- invasion
- Invest
- investering
- För Investerare
- inbjudna
- involverade
- involverar
- ö
- Öar
- fråga
- Utfärdad
- problem
- IT
- artikel
- DESS
- sig
- Japan
- Joe Biden
- journalister
- jpg
- juni
- bara
- Rättvisa
- Angelägen
- Ha kvar
- Kenya
- Nyckel
- Nyckelområden
- Snäll
- Vet
- korea
- Brist
- språk
- Large
- till stor del
- största
- Efternamn
- Förra året
- Sent
- senare
- senaste
- lanserades
- lagstiftare
- leda
- ledare
- Ledarskap
- inlärning
- t minst
- lämnar
- Led
- vänster
- Adress
- mindre
- Lärdomar
- Nivå
- ljus
- tycka om
- likasinnade
- sannolikt
- BEGRÄNSA
- Begränsad
- linje
- rader
- länkar
- Lista
- Lyssna
- liten
- lever
- Lån
- lokalt
- belägen
- läge
- efterlängtade
- lång sikt
- se
- ser ut som
- du letar
- förlorar
- förlust
- förlorat
- lukrativ
- luxor
- gjord
- Huvudsida
- upprätthålla
- större
- Majoritet
- göra
- förvaltade
- mandat
- sätt
- Mantra
- många
- Mars
- max-bredd
- Maj..
- betyder
- betyder
- under tiden
- mäta
- åtgärder
- mätning
- Möt
- möte
- medlem
- Medlemmar
- medlemskap
- nämnts
- bara
- träffade
- metoder
- Metrics
- Mexico
- Meyer
- kanske
- miljon
- minister
- minut
- minuter
- missade
- misstag
- misstro
- Mildra
- begränsning
- Blanda
- blandning
- Mode
- modell
- Mohamed
- Momentum
- pengar
- övervakning
- Månad
- månader
- humör
- mer
- morgonen
- mest
- Mest populär
- rörliga
- mycket
- multilaterala
- multipel
- måste
- nämligen
- narendra modi
- nationell
- nationell
- nationer
- nativ
- Natur
- nästan
- nödvändigtvis
- nödvändigt för
- Behöver
- behövs
- behöver
- behov
- förhandlingar
- Nederländerna
- nät
- Nya
- New York
- Nya Zeeland
- Nästa
- nästa vecka
- Frivilligorganisationer
- Nej
- Nord
- Norge
- anmärkningsvärd
- noterade
- November
- november 2021
- nu
- antal
- nummer
- talrik
- mål
- bindningar
- OECD
- of
- sänkt
- Office
- Ofta
- Olja
- Olja och gas
- on
- gång
- ONE
- pågående
- endast
- öppet
- öppnade
- öppning
- drift
- möjligheter
- Alternativet
- Tillbehör
- or
- beställa
- organisation
- organisationer
- ursprungligen
- Övriga
- Övrigt
- vår
- ut
- Resultat
- utfall
- utanför
- över
- övervaka
- paket
- packad
- par
- Pakistan
- universalmedel
- panel
- paneldiskussion
- paraguayanska
- Parallell
- parametrar
- paris
- Parisavtalet
- del
- särskilt
- särskilt
- parter
- väg
- betalar
- Personer
- personen
- fas
- bild
- PHP
- Plats
- Planen
- planer
- plato
- Platon Data Intelligence
- PlatonData
- Spela
- nöjd
- Punkt
- Synvinkel
- policy
- Policyrådgivare
- politiska
- politiska
- Populära
- placera
- möjlig
- potentiell
- praxis
- Prejudikat
- föredra
- presentera
- presenteras
- VD
- president Joe Biden
- tryck
- press täckning
- tidigare
- primär
- Prime
- premiärminister
- privat
- den privata sektorn
- Priset
- förfaranden
- process
- producerad
- producent
- programmet
- Framsteg
- utvecklats
- projektet
- prominens
- förslag
- föreslagen
- protester
- ge
- förutsatt
- tillhandahålla
- tillhandahållande
- provisorisk
- allmän
- publikationer
- publicly
- publicerade
- Syftet
- Tryck
- sköt
- Tryckande
- sätta
- sätta
- kvalitativ
- kvantitativ
- fråga
- frågor
- Snabbt
- snabbt
- snabb
- snarare
- nå
- verklig
- Verkligheten
- Anledningen
- skäl
- motta
- erkänna
- känna igen
- Minskad
- reducerande
- minska utsläppen
- reduktion
- avses
- hänvisar
- reflektera
- reflekterad
- om
- Hälsningar
- region
- relaterad
- relativt
- relevanta
- lindring
- förlita
- förblir
- förblev
- resterna
- avlägsnas
- Renewable
- förnybar energi
- Renewables
- rapport
- Rapporterad
- representativ
- representerade
- representerar
- begära
- begärda
- kräver
- Obligatorisk
- Kräver
- forskaren
- motståndskraft
- Resurser
- reagera
- respons
- ansvar
- ansvaret
- resultera
- översyn
- höger
- Rise
- Risk
- risker
- väg
- robusta
- Roll
- rund
- Körning
- rinnande
- Ryssland
- s
- skyddsåtgärder
- Nämnda
- Samma
- Saudi
- Saudiarabien
- Save
- såg
- säga
- säger
- SBI
- Skala
- skalning
- system
- Skolor
- Vetenskap
- vetenskaplig
- Andra
- sekreterare
- §
- sektor
- Säkrad
- se
- verka
- verkar
- sett
- väljer
- senior
- känsla
- känsla
- September
- Serier
- allvarlig
- session
- sessioner
- in
- inställning
- flera
- Dela
- delas
- hon
- Sköld
- skifta
- Frakt & Leverans
- Kort
- skall
- visar
- signifikant
- signifikant
- Simon
- Enkelt
- helt enkelt
- eftersom
- Singapore
- enda
- sitta
- sitter
- Situationen
- SEX
- Sex månader
- 6:e
- Small
- smarta
- So
- än så länge
- Samhället
- fast
- Lösningar
- några
- Källa
- Källor
- Söder
- Sydkorea
- Utrymme
- speciell
- specialist
- specifik
- specifikt
- tal
- spent
- ande
- delas
- talesman
- intressenter
- står
- Starta
- Ange
- anges
- .
- uttalanden
- Stater
- status
- Steg
- fastklibbning
- Fortfarande
- inventering
- Sluta
- slutade
- Upplevelser för livet
- strategier
- Strategi
- stark
- starkare
- struktur
- strukturerade
- Kämpar
- ämne
- underkastelse
- skicka
- lämnats
- senare
- väsentlig
- framgång
- framgångsrik
- sådana
- tillräcklig
- sultan
- Summit
- stödja
- Som stöds
- Stödjande
- förment
- kring
- överlevnad
- hållbart
- schweiz
- system
- System
- bord
- Ta
- tagen
- tar
- tar
- Diskussion
- tala
- Talks
- Målet
- mål
- skatt
- skatter
- grupp
- Teknisk
- teknisk
- berättar
- spänningar
- villkor
- än
- tack
- den där
- Smakämnen
- Storbritannien
- Västern
- världen
- deras
- Dem
- sig själva
- sedan
- Där.
- därför
- Dessa
- de
- tror
- Tredje
- detta
- i år
- de
- fastän?
- tre
- blomstrande
- Genom
- hela
- Slipsar
- tid
- tidslinje
- gånger
- betitlad
- till
- i dag
- tillsammans
- alltför
- tog
- ämne
- Totalt
- mot
- spår
- övergång
- biljoner
- Trippel
- sann
- Litar
- Tisdag
- SVÄNG
- två
- UAE
- Uk
- Ukraina
- UN
- under
- förstå
- förståelse
- förstått
- På gång
- fackliga
- United
- Förenade arabemiraten
- Förenta nationerna
- Universum
- till skillnad från
- upplåsning
- tills
- uppdatering
- på
- brådskande
- us
- amerikanska lagstiftare
- USA: s president
- användning
- olika
- Mötesplats
- mycket
- veteran-
- offer
- seger
- utsikt
- ses
- visningar
- syn
- sårbarhet
- vill
- ville
- önskar
- vill
- kriget
- Krig i Ukraina
- var
- Sätt..
- sätt
- we
- Webbplats
- Onsdag
- vecka
- veckor
- VÄL
- begav sig
- były
- väster
- Vad
- Vad är
- när
- om
- som
- medan
- VEM
- varför
- brett
- bredare
- wikipedia
- kommer
- med
- inom
- utan
- formulering
- Arbete
- arbetssätt
- fungerar
- Workshops
- världen
- Världens
- värt
- skulle
- år
- år
- ännu
- Avkastning
- york
- dig
- Din
- ungdom
- Zeeland
- zephyrnet
- noll-