Pravilo SEC se sooča s kritikami: Komisarka Hester Peirce poziva k reformi

30. januarja 2024 je komisarka Komisije za vrednostne papirje in borzo (SEC) Hester Peirce izrazila nesoglasja z odločitvijo SEC, da zavrne peticijo Zveze za nove državljanske svoboščine (NCLA), ki želi spremeniti pravilo o prepovedi iz leta 1972. To pravilo toženim strankam prepoveduje javno zanikanje ali kritiziranje obtožb SEC po poravnavi, politika, za katero Peirce trdi, da spodkopava regulativno integriteto in vzbuja pomisleke glede prve spremembe.

Pravilo gag, uradno znano kot pravilo 202.5(e), je že dolgo predmet spora. SEC je peticijo NCLA, katere namen je bil braniti pravice Američanov do svobode govora, sprva ignorirala več kot pet let, kar je privedlo do ponovnega pritiska decembra 2023. Peirceovo nestrinjanje poudarja temeljno nestrinjanje znotraj SEC o nujnosti in pravičnosti tega pravilo.

Vpliv pravila je daljnosežen in ne vpliva samo na tožene stranke, temveč tudi na dojemanje izvršilnih ukrepov SEC. Peirce je opozoril, da je politika prepovedi zanikanja SEC obvezen pogoj, o katerem se ni mogoče pogajati v poravnavah, ki so najpogostejša rešitev izvršilnih ukrepov SEC. Ta politika pomeni, da SEC dejansko dobi korist, ki je nikoli ne bi mogla pridobiti s sodnim postopkom – trajni molk tožene stranke.

V svoji kritiki je Peirce poudarila pomen dopuščanja tožencem pravice do kritiziranja poravnave po tem, ko je ta podpisana, in trdila, da je taka sposobnost zakoreninjena v temeljnih načelih svobode govora. Poudarila je, da politika SEC učinkovito ščiti obtožbe Komisije pred kritikami, kar je stališče, ki ni v skladu z načeli preglednega in odgovornega regulativnega organa.

Poleg tega je Peirce primerjal pristop SEC s pristopom drugih zveznih agencij, kot je Zvezna komisija za trgovino, ki obtožencem v poravnavi dovoljujejo zanikanje obtožb o kršitvah. Izrazila je zaskrbljenost zaradi dvoumnosti pravila in njegovih morebitnih posledic za obtožence, ki bi ga lahko nenamerno kršili.

Pravilo SEC se sooča s kritikami ne le zaradi vpliva na posameznikovo svobodo govora, ampak tudi zaradi vpliva na širši diskurz o izvršilnih ukrepih SEC, zlasti v kripto sektorju. Pristop Komisije k kriptoregulaciji in uveljavljanju je bil tema razprave, pri čemer so nekateri odmevni primeri proti kriptopodjetjem pritegnili pozornost na strategije in politike SEC.

Peirceovo nestrinjanje je pomemben napredek v tekoči razpravi o ravnovesju med uveljavljanjem predpisov in pravicami posameznikov. Poudarja napetost med potrebo po učinkoviti ureditvi in ​​varstvom ustavnih svoboščin. Razprava o pravilu SEC o zavajanju se bo nadaljevala z morebitnimi pravnimi izzivi in ​​nadaljnjim pregledom praks izvrševanja Komisije.

Vir slik: Shutterstock