GAO razstreli vzdrževanje F-35, ki ga vodi izvajalec, kot drago in počasno

WASHINGTON – Pomanjkanje rezervnih delov in tehničnih podatkov, slabo usposabljanje vzdrževalcev in zapoznela prizadevanja za razširitev skladišč za popravila zmanjšujejo sposobnost ameriške vojske, da ohrani F-35 Joint Strike Fighter v zraku, vladni pes čuvaj je dejal v poročilu objavljen v četrtek.

In težave, ki vojski preprečujejo prevzem oblasti več vzdrževalne dejavnosti glavnega izvajalca F-35, Lockheed Martin, bo vlado vsako leto stalo milijarde dolarjev, če ne bo najdena stroškovno učinkovitejša strategija, je v svojem poročilu zapisal urad vlade za odgovornost.

F-35 in njegove napredne zmogljivosti ga naredijo za mogočno orožje v arzenalu Združenih držav, je dejal GAO. Če pa letalo ne more odleteti zaradi težave z njegovim vzdrževanjem in vzdrževanjem, je poročilo dodalo, da ta "dragocena prednost" letalskim silam, mornarici in mornariškemu korpusu ne koristi.

Vse tri službe imajo skupaj več kot 450 letal F-35, obrambno ministrstvo pa namerava sčasoma kupiti skupno skoraj 2,500 lovcev s stroški življenjskega cikla več kot 1.7 bilijona dolarjev.

Velika večina teh stroškov v življenjskem ciklu, 1.3 bilijona dolarjev, izvira iz delovanja in vzdrževanja letala, je dejal GAO.

Toda razpoložljivost letala F-35 je že leta zaostajala in če bi danes izbruhnila vojna, veliko lovcev ne bi bilo na voljo za boj. Marca 2023 je GAO dejal, da je bila stopnja zmogljivosti vseh F-35 55 %. To je precej pod 70-odstotnim ciljem letalskih sil za svoje F-35A in 75-odstotnim ciljem za različici F-35B in F-35C mornarice in mornariške pehote.

Ključni zakonodajalci in nadzorne skupine so redno kritizirali vojsko in Lockheed Martin, ker nista uspela izboljšati razpoložljivosti F-35. Generalpodpolkovnik Michael Schmidt, ki vodi program F-35, je sprožil prizadevanje, ki ga imenuje "vojna proti pripravljenosti", da bi rešil težavo, čeprav javne podrobnosti ostajajo redke.

Novo poročilo GAO predstavlja globok potop v številna vprašanja, ki skupaj zmanjšujejo razpoložljivost F-35 – zlasti pri pridobivanju delov za popravilo pokvarjenih curkov.

Pentagon se je strinjal s priporočili GAO, da ponovno preuči svoje vzdrževalne pristope k F-35; odločiti, ali naj vlada prevzame več odgovornosti; razmislite, ali so spremembe mornarice in zračnih sil potrebne za boljšo vzdržnost letala; odločiti, katere tehnične podatke potrebujejo storitve za podporo morebitnih sprememb vzdrževalnih procesov; in ugotovite, katera sredstva so morda potrebna.

V izjavi urada za skupni program F-35 je Schmidt dejal, da program še naprej dela na "odpornejši vzdrževalni strukturi" ter povečuje svojo zmogljivost in učinkovitost po vsem svetu. To vključuje vzpostavitev omrežja za hitrejša popravila, transport in skladiščenje ter uporabo spodbud za industrijo, da bo več F-35 na voljo po dostopni ceni.

Lockheed Martin je v izjavi za Defense News dejal, da je pripravljen sodelovati z vlado, ko načrtuje prihodnost vzdrževanja F-35. Družba je dodala, da že dolgo sodeluje z vlado, da bi odpravila težave, ki zmanjšujejo pripravljenost F-35 s svojim programom zanesljivosti in vzdrževanja.

Uganka glede rezervnih delov

Zaostanek pokvarjenih rezervnih delov, ki jih je treba popraviti, se je od pomladi 2019 več kot podvojil, je dejal GAO, s 4,300 na več kot 10,000.

Zdaj traja v povprečju 141 dni za popravilo pokvarjenega nadomestnega dela - daleč nad ciljem programa F-35, ki je 60 dni - in skoraj tri četrtine teh delov se pošljejo nazaj proizvajalcu originalne opreme v popravilo.

Namesto da bi čakali skoraj pet mesecev na popravljen del, je GAO dejal, da F-35 Joint Program Office pogosto kupuje nove dele po višji ceni. To pomaga, da se lovec hitreje vrne v zrak, je priznal GAO, vendar povečuje stroške vzdrževanja.

Uradniki Pentagona menijo, da to ni trajnostna strategija.

Uradniki programa so GAO povedali, da lahko vojaška skladišča popravijo dele hitreje kot prvotni proizvajalec, v povprečju v približno 72 dneh. Deli, ki najpogosteje vodijo do tega, da F-35 ne more opraviti svoje naloge, so njegova streha, motor, senzor sistema porazdeljene odprtine in ventilator gondole.

Toda navada programa, da kupuje nove dele namesto popravljanja pokvarjenih, črpa denar, ki bi lahko šel za vzpostavitev popravil v šestih skladiščih. Poleg tega je program F-35 pri vzpostavitvi teh dejavnosti zaostal za 12 let, je dejal GAO, delno zaradi neustreznega financiranja, saj se vojska bolj osredotoča na nakup novih letal kot na vzdrževanje obstoječih.

Vojska lahko zdaj popravi 44 od 68 komponent v skladiščih F-35, vključno z zračnim logističnim kompleksom Ogden v letalski bazi Hill v Utahu in centrom za pripravljenost flote vzhod na letalski postaji Marine Corps Cherry Point v Severni Karolini. Deli, ki jih bodo skladišča lahko popravila, vključujejo lovčevo podvozje, katapultni sedež in sistem za upravljanje toplote.

Vendar pa skladišča ne bodo mogla popraviti vseh delov do leta 2027, predvideva Pentagon. Te zamude so povzročile počasno popravilo, nižjo pripravljenost in naraščajoče zaostanke pokvarjenih delov.

Pomanjkanje rezervnih delov je bilo velik problem za 10 od 15 naprav F-35, ki jih je pregledal GAO, lansko leto pa lovci niso mogli delovati približno 27 % časa, ker rezervni del ni bil na voljo.

Vzdrževalci so GAO povedali, da pogosto ne morejo opravljati svojega dela, ker nimajo dovolj delov ali ne vedo, kdaj bodo prejeli rezervne dele. Vzdrževalci so kot vzrok prepoznali proces dobavne verige Lockheed Martin.

Poročilo je kot primer problematičnega dela izpostavilo senzor sistema porazdeljene zaslonke F-35. Ta senzor, ki ga je izdelala hčerinska družba RTX Raytheon, zagotavlja 360-stopinjsko zavedanje situacije in je namenjen pilotu F-35, da omogoči zaznavanje potencialnih groženj, kot so rakete.

GAO je dejal, da se je ena naprava zatekla k "rešitvam", da bi letala F-35 letela s pokvarjenimi senzorji, ko čakajo na dostavo nadomestnih delov, vendar to poslabša sposobnost letala, da v celoti opravi svojo nalogo.

Urad za skupni program F-35 je GAO povedal, da išče načine za rešitev težave z rezervnimi deli, vključno z morebitnim vstopom v logistična pogodba na podlagi uspešnosti z Lockheed Martinom. Toda nakup dovolj rezervnih delov in zalog, da bi bila vsaka naprava popolnoma založena, bi bil predrag, so uradniki povedali varuhu.

Inštalacije F-35 prav tako pogosto nimajo dovolj podporne opreme na liniji leta, vključno z opremo, potrebno za oskrbo letala z električno ali hidravlično energijo ali za njegovo vleko.

Pri nekaterih napravah je običajna praksa, da si eskadrilje izposodijo podporno opremo od drugih eskadrilj. Toda ko se razporedi eskadrilja F-35 in vzame večino podporne opreme namestitve, ostanejo preostale eskadrilje »prerivane«, da bi našle opremo za vzdrževanje preostalih letal.

Ta podporna oprema se pogosto pokvari, je dejal GAO, in ker je lastniška, jo morajo izvajalci popraviti – postopek, ki lahko traja več mesecev.

V zadnjih nekaj letih se je program F-35 razširil in ugotovil, da si ne more privoščiti trenutne strategije vzdrževanja letala pod vodstvom izvajalcev. GAO je v poročilu za leto 2036 zapisal, da bo do leta 2021 vzdrževanje letala pod vodstvom izvajalcev znašalo 6 milijard dolarjev več, kot si lahko privošči vojska samo v tem letu.

Preganjajo "zlorabe pri pridobivanju"

Odločitve, sprejete ob zori F-35, se prav tako vračajo, da ga preganjajo - zlasti zgodnja odločitev Pentagona, da ne pridobi tehničnih podatkov o lovcu od Lockheed Martina, in precejšnja količina sočasnosti v programu.

Sočasnost se nanaša na to, kdaj se faze razvoja, testiranja, proizvodnje in uporabe programa prekrivajo. V primeru programa F-35 so letalo še naprej preizkušali in izpopolnjevali več kot desetletje po tem, ko je bila prva serija izdelana in dostavljena ameriški vojski in mednarodnim strankam.

F-35 je zdaj v svoji 15. proizvodni seriji, GAO pa je dejal, da so letala tako nedavno kot serija 12 zahtevala popravila in modifikacije, potem ko so testiranja pokazala, da so potrebne večje spremembe.

Trenutno je v skladiščih vsaj 14 različnih različic F-35, so za GAO povedali uradniki na več lokacijah.

Ko je treba letala spremeniti, delo še dodatno oteži sposobnost skladišč za vsakodnevna popravila. Uradniki skladišča so GAO-ju povedali, da nadgradnja teh letal zahteva na tisoče delovnih ur na posamezno in zahteva, da F-35 ostanejo v skladiščih dalj časa.

Brez potrebnih in popolnih tehničnih podatkov podjetja Lockheed Martin in njegovih podizvajalcev so časi popravil zaostajali. Ko se je program F-35 začel, je GAO dejal, da je Pentagon menil, da bi bilo stroškovno učinkoviteje, če bi izvajalci prevzeli večino vzdrževanja letala. Posledično Pentagon od Lockheeda ni zahteval, da preda tehnične podatke, ki bi vojski omogočili, da sama "organsko" skrbi za vzdrževanje.

Sekretar letalskih sil Frank Kendall je v začetku tega leta večkrat kritiziral to odločitev to imenujejo "resna napaka" storitev se ne bo ponovila na lovcu naslednje generacije Air Dominance šeste generacije.

Filozofija nakupa, ki je bila v modi v času lansiranja programa F-35 pred dvema desetletjema, poimenovana Total System Performance, je pomenila, da bo izvajalec programa imel v lasti celoten življenjski cikel sistema, je Kendall dejal med majskim zajtrkom z novinarji.

To ustvarja "večni monopol," je pojasnil Kendall, in pomeni "zlorabo pri nakupu" na F-35.

Uradniki v neznanem skladišču so GAO povedali, da so priročniki za vzdrževanje nekaterih ključnih delov "dvoumni in le redko dovolj podrobni, da bi lahko osebje skladišča opravilo popravilo."

"Posledično osebje skladišča ne samo, da ne more popraviti dela, ampak se tudi ne more naučiti in razumeti, kako popraviti del," je zapisal nadzornik.

To se izkaže za posebno težavo, saj vojska poskuša v skladišča dodati komponento za popravilo vzdrževanja programske opreme. Lockheed Martin in njegovi podizvajalci so lovcem napisali več kot 8 milijonov vrstic kode in skrbijo za upravljanje in popravila te kode.

Vladni program F-35 je želel prevzeti to vzdrževanje že več kot pet let, vojska pa že dolgo opravlja isto delo na drugih letalih. Toda nezmožnost programa, da pridobi izvorno kodo, potrebno za vzdrževanje programske opreme F-35, mu je preprečila, da bi prevzel to delo.

V svoji izjavi za Defense News je Lockheed Martin dejal, da vladi dostavlja vse podatke, ki jih zahtevajo njegove pogodbe, "in je zavezan zagotavljanju podatkov ministrstvu za obrambo za vzdrževanje letala v skladu z veljavnimi pogodbami o vzdrževanju."

"Vlada ZDA ima neomejene pravice do vseh podatkov o delovanju, vzdrževanju, namestitvi in ​​usposabljanju, dostavljenih vladi, ki ministrstvu za obrambo omogočajo vzdrževanje in upravljanje letala," je dodal Lockheed.

Manjka tudi proces usposabljanja pripadnikov za vzdrževanje F-35, je dejal GAO. Vzdrževalci so za GAO povedali, da so se v glavnem naučili popraviti letalo med delom. Začetno usposabljanje, ki ga je vodil Lockheed Martin, je v glavnem temeljilo na diapozitivih PowerPoint v učilnici, z omejenimi praktičnimi lekcijami, je dejal GAO.

Osebje za usposabljanje je GAO priznalo, da je usposabljanje za vzdrževanje "slabo in neustrezno", in dodalo, da Lockheed Martin, ker izvaja usposabljanje, nadzoruje, katere informacije so predstavljene vzdrževalcem.

"Ker je toliko tehničnih podatkov, ki se uporabljajo za vzdrževanje letala, lastniških in vojaškim službam niso na voljo, trenerji v vojaških službah ne morejo razviti učinkovitih programov usposabljanja za vzdrževalce," je zapisal GAO.

Situacija se precej razlikuje od vzdrževanja F-15 in F-16, ki vključuje podrobne priročnike, ki pojasnjujejo, kako sistemi delujejo, kar vzdrževalcem omogoča odpravljanje nadležnih težav.

Toda na eni lokaciji so vzdrževalci F-35 povedali GAO, da "imajo dostop do tako malo tehničnih informacij o letalu, da ne razumejo popolnoma letala ali kako odpraviti običajne težave."

To pomeni, da se morajo redno posvetovati z osebjem izvajalcev, ki jim pomaga pri teh vzdrževalnih nalogah, je dejal GAO. Vzdrževalci so nadzorniku povedali, da je v enem primeru enota, ki je imela težave z izstrelnim sedežem F-35, morala prepeljati izvajalca s helikopterjem na ladjo, da je del popravil.

• Distribucija vsebine in PR s pomočjo SEO. Okrepite se še danes.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Opolnomočite se. Dostopite tukaj.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. Razširjeno znanje. Dostopite tukaj.
• PlatoESG. Ogljik, CleanTech, Energija, Okolje, sončna energija, Ravnanje z odpadki. Dostopite tukaj.
• PlatoHealth. Obveščanje o biotehnologiji in kliničnih preskušanjih. Dostopite tukaj.
• vir: https://www.defensenews.com/air/2023/09/22/gao-blasts-contractor-led-f-35-maintenance-as-costly-slow/