Ali lahko uvozim semena marihuane v ZDA?

Pred kratkim smo prejeli številne poizvedbe o tem, ali je zakonit uvoz semen marihuane v Združene države. To so semena, pridobljena iz rastlin marihuane, ki imajo vsebnost THC manj kot 0.3 %, vendar bodo po sajenju vzklila v rastline marihuane, ki imajo vsebnost THC več kot 0.3 %. Sama semena imajo malo ali nič THC-ja, ne glede na to, ali so bila pridobljena iz rastline, ki ima več kot 0.3 % THC-ja, ali bi lahko vzklila v njej.

Ameriško trgovinsko pravo in standard »razumne skrbnosti«.

Trgovinski zakoni ZDA nalagajo pravno breme registriranemu uvozniku izvajati "razumno skrbnost" da zagotovite, da so uvoženi izdelki pravilno prijavljeni carinski in mejni službi ZDA ("CBP«). CBP je zvezna agencija, odgovorna za zagotavljanje, da je uvoženo blago dovoljeno vstopiti le, če je v skladu z vsemi veljavnimi zakoni in predpisi ZDA. CBP se usklajuje s številnimi partnerskimi vladnimi agencijami (npr. FDA, EPA, DOT, ATF, CPSC itd.), ki imajo strokovno znanje o zakonih in predpisih, ki veljajo za določene izdelke. CBP se usklajuje z Uradom ZDA za boj proti drogam (DEA) za izvajanje in uveljavljanje ustreznih določb Zakona o uvozu in izvozu nadzorovanih substanc, ki določa, da je vnos nadzorovanih substanc v državo brez ustrezne licence kaznivo dejanje.

Ali so semena marihuane »nadzorovana snov«?

Torej so semena marihuane nadzorovana snov? Verjetno ne bi smeli biti.

V skladu z Zakonom o nadzorovanih substancah (CSA) izraz »marihuana« pomeni »vse dele rastline Cannabis sativa L.« in posebej vključuje »njena semena«. 21 USC § 802(16)(A). Toda »marihuana« ne vključuje »konoplje«, ki je opredeljena kot rastlina konoplje, »vključno z njenimi semeni«, s koncentracijo THC, ki ne presega 0.3 % na osnovi suhe teže.  7 USC § 1639o.

6. januarja 2022 je DEA izdala pismo ki je odgovoril na specifično vprašanje o zdravljenju s semeni konoplje. Glede na to pismo DEA, "seme marihuane ki ima koncentracijo delta-9-tetrahidrokanabinola največ 0.3 odstotka na suho težo, ustreza definiciji „konoplje“ in tako ni nadzorovana pod CSA« (poudarek dodan). Na podlagi tega pisma DEA, ki posebej navaja "seme marihuane", se zdi, da bo DEA ne vsa semena marihuane ali konoplje obravnavajte kot "marihuano", če je koncentracija THC v teh semenih 0.3 % ali manj - ne glede na njihov rastlinski vir. Tako to pismo DEA navaja, da semena konoplje ne bi bila "nadzorovane snovi" in bi bila zakonita po zvezni zakonodaji ZDA.

Vendar pa je pismo DEA samo en uradni odgovor na eno specifično poizvedbo in ni nujno, da je splošno uporabno za vse. Čeprav odraža uradno razlago zveznih zakonov, pomembnih za semena konoplje, to pismo DEA nima pravne avtoritete zakona ali uredbe, ki je šla skozi uradni postopek oblikovanja pravil, da bi bila predmet obvestila in komentarjev. Toda to pismo DEA je morda dovolj zvezno vodilo, da podpre uvoznikova prizadevanja, da z razumno skrbnostjo ugotovi, ali je uvoz semen konoplje dovoljen po zvezni zakonodaji.

Presečišče »razumne skrbi« in uvoza semen marihuane

V skladu z ameriškimi trgovinskimi zakoni lahko uvoznik sam določi, kako naj se izdelek določi, če pri tem ravna z "razumno skrbnostjo". "Razumna skrb" ni natančno opredeljena. Toda na splošno pomeni, da uvoznik opravi skrbni pregled pri upoštevanju vseh pomembnih dejstev v zvezi z zadevnim izdelkom, okoliščinami uvoza ter ustreznimi zakoni, predpisi in odločbami.

Indikator razumne skrbnosti uvoznika je, če poišče pomoč kvalificiranega strokovnjaka, ki lahko pomaga pri tej oceni. Zlati standard za izvajanje razumne previdnosti je, ko uvozniki pri CBP predložijo uradno zahtevo za odločitev za zadevni izdelek. Običajno zahteve za odločitve CBP običajno vključujejo določitev ustrezne tarifne razvrstitve, vrednotenja ali države izvora. CBP je izdal številne odločitve o tem, ali so izdelki, kot so ovoji tobačnih listov, vodne pipe ali mlinčki, pripomočki za uživanje drog. CBP je izdal tudi odločbe o tarifni razvrstitvi za CBD olje in destilate ter konopljino biomaso. Toda do zdaj CBP še ni izdal nobene odločitve o tem, ali so semena konoplje dopustna ali naj se obravnavajo kot nadzorovana snov. Glede na zanimanje ljudi, ki želijo uvoziti semena konoplje v Združene države, se zdi verjetno, da je CBP že prejel zahteve za odločanje o dopustnosti semen konoplje. Toda CBP morda še ne more ali želi sprejeti takšne odločitve o semenih konoplje; morda CBP ne želi prehitevati DEA in čaka, da DEA zagotovi bolj dokončne smernice o tem, kako ravnati s semeni konoplje.

Kdorkoli že uvaža semena konoplje, je verjetno to storil brez uradnega blagoslova CBP, ki je izdal sodbo, da so njihova semena konoplje dopustna. Toda ali je ta uvoz semen konoplje nujno zakonit? mogoče.

CBP danes embargo na uvoz semen marihuane

Še vedno slišimo, da CBP pregleduje vnose uvoženih semen konoplje in izvaja različne ukrepe proti tem vnosom. Na primer, vnosi uvoženega semena so bili predmet pregleda CBP. CBP ima široka pooblastila za pregledovanje uvoženega blaga. Ko je vnos vložen, ima CBP pet dni časa, da se odloči, ali bo blago izpustil, zasegel ali zadržal. Blago, ki ni sproščeno v tem petdnevnem obdobju, se šteje za zadržano. CBP naj bi obvestilo o pridržanju izdala v petih delovnih dneh po tem, ko je bila pridržana. Vendar pa CBP v praksi ni vedno tako hitra pri izdajanju takih obvestil o pridržanju in včasih tudi ne zagotovi nobene smiselne razlage za pridržanje. Po izdaji obvestila o pridržanju ima CBP 30 dni od datuma, ko je bilo blago predloženo v pregled, da se odloči, ali bo sprostilo, zaseglo ali zavrnilo vstop blaga.

Tudi če CBP dovoli sprostitev uvoženih semen, ima CBP pooblastilo zahtevati, da uvoznik ponovno dostavi blago CBP, če CBP meni, da obstajajo težave z dopustnostjo ali da je treba blago pregledati, pregledati ali oceniti. CBP lahko zahteva ponovno dostavo v tridesetih dneh po sprostitvi blaga ali po obdobju pogojne sprostitve, kar nastopi pozneje. Če CBP ne izpolni zahteve za ponovno dostavo, lahko CBP izda zahtevo za pogodbeno pogodbeno odškodnino.

zaključek

Torej, čeprav zagotovo obstajajo tehtni razlogi, da uvozniki verjamejo, da je uvoz semen konoplje zakonit, ker CBP še ni izdal sodbe, ki uradno priznava dopustnost takih semen konoplje, se morajo uvozniki še vedno zavedati, da se še vedno soočajo z določenim tveganjem CBP sprejema ukrepe, ki bi lahko vplivali na njihove vnose uvoženih semen. Uvoznik lahko trdi, da je ravnal z razumno skrbnostjo in opozarja na posvetovanje z zunanjimi strokovnjaki ter se sklicuje na definicije CSA za konopljo in marihuano ter pismo DEA o semenih. Toda dokler se CBP ne odloči izdati odločitve, ki priznava, da so semena konoplje dopustna, bo imel vsak uvoznik določeno stopnjo negotovosti glede tega, ali bodo njihovi uvozni vnosi predmet neke zahteve CBP za dodatne informacije ali bodo predmet pregleda ali pridržanja.

Konec koncev bi moral biti semena konoplje verjetno zakonit za uvoz. Toda dokler CBP končno ne izda sodbe, ki uradno priznava to dopustnost, bi morali biti uvozniki pripravljeni soočiti se z resnično možnostjo, da bi CBP lahko ukrepala proti njihovim uvoznim vnosom, zaradi česar bodo morali preskočiti upravne obroče CBP.

Za povezane objave si oglejte naslednje:

• Distribucija vsebine in PR s pomočjo SEO. Okrepite se še danes.
• EVM Finance. Poenoten vmesnik za decentralizirane finance. Dostopite tukaj.
• Quantum Media Group. IR/PR ojačan. Dostopite tukaj.
• PlatoAiStream. Podatkovna inteligenca Web3. Razširjeno znanje. Dostopite tukaj.
• vir: https://harrisbricken.com/cannalawblog/can-i-import-marijuana-seeds-to-the-u-s/