Китайский воздушный шар-шпион может помочь снизить ядерную напряженность США в отношениях с Пекином

Китайский воздушный шар-шпион может помочь снизить ядерную напряженность США в отношениях с Пекином

Исходный узел: 1944721

Ссора из-за китайского воздушного шара-наблюдателя может, как только уляжется пыль, дать шанс начать уменьшать риск ядерной войны между двумя сверхдержавами.

Хотя Соединенные Штаты правы, обвиняя Китай в нарушении их воздушного пространства в очевидная попытка шпионажа Что касается американских стратегических ракетных систем в Монтане, этот эпизод напоминает нам, что у двух стран нет механизма для обмена мнениями и устранения заблуждений относительно цели их соответствующих ядерных арсеналов.

Следовательно, подозрений предостаточно.

Понятно, что это печально известный шпионский шар вызвало раздражение американской политики. Тем не менее, важно учитывать стратегическую ситуацию. Соединенные Штаты и Китай находятся в стабильном состоянии взаимного сдерживания, а это означает, что ни одна из держав не может нанести первый ядерный удар по другой, не вызвав разрушительного возмездия. Тем не менее, чем больше взаимные подозрения относительно намерений, тем больше опасность того, что эта стабильность может разрушиться.

Отсутствие способа построить взаимное доверие между Соединенными Штатами и Китаем в отношении ядерного оружия и ядерной войны потенциально опасно. Соединенные Штаты не уверены, что делать с наращиванием Китаем своего ядерного арсенала, и Китай опасается, что Соединенные Штаты стремятся лишить Китай надежного сдерживающего фактора. Что делает эту ситуацию все более опасной, так это растущая напряженность в китайско-американских отношениях в Тихоокеанском регионе и растущие риски эскалации кризисов и даже войны там.

В статье в журнале Survival, которая скоро будет опубликована, мы излагаем суть и программу процесса, посредством которого сверхдержавы могли бы прояснить, почему у них есть ядерное оружие, а также доктрины, регулирующие его использование.

В частности, мы рекомендуем прямые и откровенные двусторонние переговоры по стратегической стабильности по ядерным доктринам, силам, намерениям и опасениям. Это будет сочетаться с такими мерами укрепления доверия, как предоставление предварительных уведомлений об испытаниях ракет, разъяснение цели нового оружия и управление сбивающей с толку разведывательной информацией. Это могло бы уменьшить подозрения, например, опасения Китая, что Соединенные Штаты стремятся иметь возможность нанесения первого удара, и опасения Америки, что Китай будет неустанно расширять свои возможности по нанесению ударов по силам сдерживания США. Каждая страна, конечно, продолжит независимый сбор разведывательной информации. Но «наихудшую» интерпретацию разведданных можно смягчить диалогом.

Эти переговоры по стратегической стабильности могут включать в себя реализацию смелой концепции: двустороннего американо-китайского обязательства не использовать ядерное оружие первыми друг против друга или против договорных союзников другой страны.

Это двустороннее обязательство о неприменении ядерного оружия первым не будет распространяться на другие страны, такие как Россия или Северная Корея. Китай всегда заявлял, что единственной целью его ядерного оружия является сдерживание ядерной атаки и что он никогда не применит его первым. Со своей стороны, Соединенные Штаты считают, что их превосходство в неядерных военных технологиях и силах резко снизило необходимость развязывания ядерной войны. Таким образом, несмотря на тревогу по поводу китайского воздушного шара наблюдения (или из-за нее), обе державы могли бы сделать глубокий вдох и подумать о том, как развеять неправильные представления, укрепить доверие и снизить риск ошибок, угрожающих всему миру. Ставки не могли быть выше.

Тихоокеанский регион полон китайско-американской напряженности, вызванной главным образом целями Китая по уменьшению американского присутствия и влияния там. Интенсивный диалог по ядерному оружию и войне не решит эту проблему. Однако рекомендуемый нами процесс поможет гарантировать, что такие разногласия, даже вооруженные инциденты, не закончатся ядерным Армагеддоном. По сути, Соединенные Штаты и Китай сойдутся во мнении, что никакой спор в Тихом океане не может оправдать пересечение ядерного порога.

При таком понимании США и Китай могли бы обратить совместное внимание на действительно острые угрозы ядерной безопасности в Тихом океане. Главной из них является растущая зависимость Северной Кореи от ядерного оружия и угрозы неисчислимых разрушений ее врагам. Мы смеем утверждать, что ядерное оружие в руках безрассудного лидера Северной Кореи представляет большую опасность, чем нежелательный китайский воздушный шар-наблюдатель. США и Китай должны вместе добиваться денуклеаризации Корейского полуострова.

Соединенные Штаты привержены своим союзникам в регионе и все больше полагаются на них – прежде всего на Японию. Если Соединенные Штаты подадут сигнал о том, что они уменьшают свою зависимость от угрозы применения ядерного оружия в первую очередь, это наверняка привлечет внимание Токио. Действительно, любые усилия по вовлечению Китая в вопрос о том, как уменьшить опасность ядерной войны, потребуют поддержки Японии. Учитывая, что сейчас японцы вместе с Соединенными Штатами предпринимают усилия по значительному улучшению своего неядерного военного потенциала, а также учитывая историю Японии, можно сделать вывод, что Японии следует быть восприимчивой к снижению зависимости от ядерного оружия.

Кризисы могут содержать семена возможностей. Хотя сегодняшние настроения в Америке вряд ли способствуют обмену оливковыми ветвями с Китаем, уже пора подумать о том, как уменьшить неправильные представления и риски ради предотвращения ядерной войны между сверхдержавами.

Дэвид К. Гомперт — выдающийся приглашенный профессор Военно-морской академии США. Ранее он занимал должности исполняющего обязанности директора национальной разведки, специального помощника президента США, заместителя госсекретаря и вице-президента корпорации RAND.

Ханс Биннендейк — выдающийся научный сотрудник Атлантического совета. Ранее он работал специальным помощником президента США по оборонной политике, исполняющим обязанности директора отдела планирования политики Госдепартамента и вице-президентом Университета национальной обороны.

Отметка времени:

Больше от Мнение оборонных новостей