Устойчива ли политика администрации Байдена в отношении Украины?

Устойчива ли политика администрации Байдена в отношении Украины?

Отметка времени: 29 августа 2023 г., 10:55
Исходный узел: 2854790

24 августа президент Украины Владимир Зеленский произнес вдохновляющую речь на Софийской площади в Киеве по случаю Дня независимости Украины. Его послание было знакомо каждому, кто слышал или читал речь Зеленского с тех пор, как он стал президентом военного времени. «Мы сражаемся с врагом» он сказал толпе. «И мы знаем, на что мы способны. Мы способны побеждать! И мы победим!»

На расстоянии почти 5,000 миль президент США Джо Байден демонстрирует собственную ясность ума. Белый дом неоднократно заявлял, что США будут поддерживать Украину «столько, сколько потребуется», что, если определить буквально, будет означать, что его администрация готова вооружать и финансировать военные усилия Украины против России до полной и полной военной победы Киева. Это обещание, которое Байден подтвердил во время его телефонный звонок Зеленскому в тот же день президент Украины произнес речь по случаю Дня независимости.

Однако высокие стремления часто притупляются холодной и суровой реальностью. А реальность такова, что украинская стратегия администрации Байдена все чаще подвергается испытаниям из-за политических, политических и ресурсных ограничений.

Через несколько недель и месяцев после того, как президент России Владимир Путин приказал полномасштабное вторжениеАдминистрация смогла воспользоваться глубоко укоренившимся и оправданным возмущением, выраженным на Капитолийском холме, чтобы предоставить Украине военную помощь, необходимую ей для самозащиты. Примерно через три недели после падения первых российских ракет Конгресс выделил 13 миллиардов долларов в экстренной помощи для Киева на омнибусе 2022 года. Всего Конгресс имеет присвоил 113 миллиард долларов в помощь Украине в четыре транша — около 60%, или 67 миллиардов долларов, было выделено на военную помощь.

Но то, что было возможно вчера, сегодня может оказаться невозможным. Пройдя 18-месячную отметку войны, растет число законодателей. допрос смогут ли США поддерживать нынешний уровень поддержки вечно.

Помощь Украине является основной темой дебатов внутри Республиканской партии в целом. В то время как руководство Республиканской партии в Конгрессе по-прежнему в значительной степени поддерживает ситуацию, рядовые члены либо выступают против выписывания дополнительных чеков, либо связывают дополнительную помощь с более строгими мерами подотчетности, такими как формирование специального генерального инспектора.

Пятьдесят пять процентов американцев опрошенный CNN в июле заявили, что Конгресс не должен санкционировать увеличение финансирования войны, а 51% заявили, что США уже сделали достаточно для Украины.

Также необходимо учитывать динамику поля боя. Хотя война никогда не была легкой для украинских войск на фронте, 2022 год стал годом, когда украинская армия значительно превзошла все ожидания. Благодаря постоянным поставкам оружия из США и неуклюжей российской армии, которая не могла метко стрелять или поддерживать линии снабжения, украинские войска смогли добиться неоднократных тактических успехов.

В апреле 2022 года российские подразделения были вынуждены отказываться от их движение в сторону Киева после нескольких недель, когда они увязли в неуклюжей и плохой логистической системе. В сентябре украинские силы униженный российская армия в Харькове; два месяца спустя, в Херсоне, российские командиры пришли к выводу, что лучше организовать ретрит с западного берега Днепра, чем продолжать вкладывать силы и технику на слабые позиции.

В СВЯЗИ

Однако этот год окажется для украинских войск гораздо более трудным и сложным. 10-недельное украинское контрнаступление на трех точках 600-мильной линии фронта лучше всего можно охарактеризовать как изнурительное. Любой, кто ожидал повторения харьковского эпизода, готовился к разочарованию. Дни, когда можно было вернуть себе целые куски украинской территории, вероятно, давно прошли, их сменили очень интенсивные боевые действия, в которых те, кто наступал, отвоевывали крошечные кусочки земли ценой высоких затрат в живой силе и технике.

Пока еще слишком рано говорить о том, что контрнаступление Киева провалилось, но и нельзя предположить, что оно в конечном итоге увенчается успехом. Украинская армия должна найти способ прорвать три уровня российских оборонительных укреплений и, что не менее важно, удержать эти позиции, не атрофируя свои силы и не ухудшая свою способность защищаться от российских контратак. Разведывательное сообщество США скептический это может быть сделано в этом году, если вообще когда-либо.

На сегодняшний день администрации Байдена удалось достичь двух целей:

  1. Помогите Украине противостоять агрессии России.
  2. Обеспечить, чтобы НАТО не была втянута в конфликт, предотвращая эскалацию с Россией, обладающей ядерным оружием.

Это прекрасный баланс, который может быстро развалиться в зависимости от того, как будет развиваться война. Если вы воспользуетесь этой помощью, перспективы России на местах улучшатся; перенесите политику США на достижение максималистских целей Украины, особенно в Крыму, и рискуете, что отчаявшийся Путин примет еще более отчаянные и опасные решения.

Поэтому Байдену придется быть готовым к сценарию, при котором оборонительные линии России будут просто слишком сильны, чтобы их можно было прорвать. Это более вероятно, чем полный вывод российских войск, к которому украинское правительство стремилось последние полтора года.

США должны соответствующим образом скорректировать свою политику прямо сейчас, отказавшись от поддержки максималистских целей украинской войны и повернувшись к поддержке вооруженного нейтралитета: последовательной оборонительной поддержки США украинской армии, чтобы она могла сохранить территорию, которую она в настоящее время удерживает, и обеспечить сдерживание Киева против России. агрессия сохраняется в течение длительного времени.

Такой поворот потребует компромиссов, но это лучший способ укрепить оборонительные потребности Украины наименее затратным способом. Между тем, Европа, у которой больше императивов безопасности в обеспечении победы Украины или, по крайней мере, предотвращении ее поражения, должна использовать время, чтобы продемонстрировать первостепенное лидерство в этом вопросе.

Трудный, но необходимый выбор уже не за горами.

Дэниел ДеПетрис — научный сотрудник Defense Priorities и обозреватель Chicago Tribune.

Отметка времени:

Больше от Новости обороны по всему миру