Обновленный законопроект «большая победа» для климата

Обновление удалило пункт в Реагирование на изменение климата (штрафы за просрочку платежа и промышленное распределение) Закон о поправках, прошло в срочном порядке поздно вечером, что позволило бы большему количеству загрязнителей выбрасывать углерод бесплатно.

Этот пункт дал бы большему количеству компаний право на бесплатное промышленное распределение в рамках схемы торговли квотами на выбросы (ETS), привязав это право к растущей цене на углерод.

Эмили Мабин Саттон из Climate Club говорит, что обновление — это огромная победа. «Это изменение потенциально открыло бы место для миллионов дополнительных бесплатных углеродных кредитов для загрязнителей на десятилетия вперед за счет переоценки критериев получения кредитов — и хуже по мере роста цены».

Правительство заявляет, что законопроект сократит 12% бесплатного распределения, что эквивалентно 800,000 XNUMX тонн загрязнения углекислым газом — столько же, сколько сделка правительства с NZ Steel, объявленный в мае.

Политика промышленного распределения предназначена для того, чтобы дать местным компаниям более ровное игровое поле по сравнению с зарубежными конкурентами, которым не нужно платить налоги на выбросы углерода, путем предоставления некоторым загрязняющим компаниям бесплатных углеродных кредитов, за которые им в противном случае пришлось бы платить. Он также предназначен для предотвращения «утечки углерода», не позволяя предприятиям перемещаться за границу в страны без налогов на выбросы.

Однако текущее распределение основано на устаревшей формуле с использованием данных с 2006 по 2009 год, что приводит к слишком большому количеству бесплатных кредитов для загрязнителей, а некоторым компаниям предоставляется даже больше бесплатных единиц, чем они выбрасывают.

Многие другие страны также приняли налоги на выбросы углерода с тех пор, как впервые были введены промышленные квоты, поэтому «утечка углерода» не является проблемой.

Компании, получающие бесплатное распределение, включают в себя крупные компании, такие как NZ Steel и Golden Bay Cement, а также производителей томатов и стручкового перца — с правом участия в 26 видах деятельности. включая производство алюминия, бумажной массы и картона, железа и стали и метанола.

В настоящее время предполагается, что соответствующие требованиям компании будут субсидировать от 60% до 90% своих выбросов, при этом около 75 компаний имеют право на получение бесплатных кредитов. Эта политика обходится правительству примерно в 600 миллионов долларов в год.

Изменения, предложенные законопроектом, изначально были направлены на обновление устаревшей формулы, разрешающей бесплатные кредиты. Но в период консультаций по законопроекту некоторые компании утверждали, что, поскольку цена на углерод высока, ее следует включить в формулу, чтобы решить, имеет ли компания право на участие, а также определить уровень их распределения.

Включение цены на углерод в уравнение стало неожиданным дополнением к законопроекту, когда он был представлен министром по вопросам изменения климата Джеймсом Шоу в декабре. По нему не проводились консультации, в отличие от остальной части предложения, и активисты по борьбе с изменением климата взбунтовались.

Три тысячи человек подписали Петиция Climate Club и Coal Action Network Aotearoa остановить изменение и активисты даже исполнили песню на слушаниях в специальном комитете.

Отчет отборочного комитета вернулся на прошлой неделе, в нем отмечалось, что многие заявители выступили против обновления пороговых значений приемлемости. «Они выразили обеспокоенность тем, что обновление этих пороговых значений для использования более поздних цен на углерод может привести к тому, что деятельность с умеренным уровнем выбросов будет реклассифицирована как деятельность с высокой интенсивностью выбросов и увеличится их промышленное распределение».

Отборочный комитет согласился с тем, что следует избегать увеличения промышленного распределения. «особенно с учетом того, что единицы в настоящее время перераспределяются», и рекомендовал сохранить текущие пороговые значения приемлемости и удалить пункт, привязывающий право к цене углерода.

Законопроект был принят в срочном порядке прошлой ночью при поддержке всех партий, кроме ACT.

Саттон говорит, что реакция на их петицию была намного больше, чем они ожидали. «Это показывает, что киви действительно хотят сильного ETS».

Она говорит, что киви хотят более смелых действий по борьбе с изменением климата, но материалы на ETS часто очень конкретны и технически сформулированы, поэтому сторонникам может быть трудно понять, на какой стороне деталей стоять. «Миссия Climate Club состоит в том, чтобы сделать системные действия по борьбе с изменением климата доступными для всех, поэтому мы проконсультировались с группой экспертов и упростили технические вопросы в этой петиции в сотрудничестве с Coal Action Network Aotearoa».

По словам Саттона, Новой Зеландии необходимо постепенно отказаться от промышленных ассигнований к 2030 году, а не раздавать больше бесплатных кредитов. «Это сигнализирует как законодателям, так и бизнесу, что общество в целом хочет, чтобы все предприятия были вовлечены в реальные решения климатического кризиса — декарбонизацию и сокращение выбросов — а не просто откладывали проблему».