История индустрии каннабиса в США и лицензий на ведение бизнеса с каннабисом

Переиздано Платоном

Читают: 0

Только в апреле 2023 г. государства 10* в Соединенных Штатах нет регулируемой программы по легализации употребления и продажи каннабиса в медицинских и/или рекреационных целях. Индустрия прошла долгий путь за последние шесть лет, когда Cannabiz Media опубликовала Справочное руководство по лицензированию марихуаны, издание 2017 г..

В то время только 27 штатов легализовали ту или иную форму каннабиса (хотя некоторые были крайне ограничены, допуская только высокий уровень КБД и низкий уровень ТГК), и только пять штатов (Аляска, Колорадо, округ Колумбия, Орегон и Вашингтон) приняли законы, легализующие употребление каннабиса. некоторая форма каннабиса для взрослых.

Сравните эти цифры с сегодняшним днем, и вы увидите, что количество штатов с программами медицинского каннабиса подскочило до 23 и 16 штатов одобрили медицинский каннабис, но не для взрослых. Это означает, что с 2017 года количество штатов, где разрешено употребление каннабиса в рекреационных целях, увеличилось на 360%, а количество штатов, где разрешено употребление каннабиса в медицинских целях, увеличилось на 41%.

Давайте взглянем на историю лицензирования бизнеса по производству каннабиса, чтобы получить четкое представление о том, как мы пришли к тому, что мы имеем сегодня - с База данных лицензий Cannabiz Media отслеживание более 100,000 80,000 активных, ожидающих рассмотрения, примененных, неактивных и отклоненных лицензий на каннабис (плюс более XNUMX XNUMX лицензий на коноплю) в Соединенных Штатах.

Формирование общественного мнения о легализации каннабиса

Во-первых, важно понимать, что, несмотря на все, что происходит в политическом отношении с индустрией каннабиса в Соединенных Штатах, общественное мнение резко изменилось. Октябрь 2022 г. опрос, проведенный Pew Research Center обнаружили, что только каждый десятый взрослый американец считает, что каннабис вообще не должен быть законным. Почти двое из трех взрослых американцев (10%) считают, что он должен быть законным для медицинского использования и использования взрослыми, и почти каждый третий (59%) считает, что он должен быть законным только для медицинского использования.

Отдельный опрос Gallup в октябре 2022 года показал, что 68% американцев поддерживают легализацию каннабиса (почти каждый седьмой взрослый американец). Это большая разница с 12%, зарегистрированными в 1970 году. Фактически, только в 2013 году более половины взрослых американцев поддержали легализацию.

В 2017 году, когда Cannabiz Media Справочное руководство по лицензированию марихуаны, издание 2017 г. был опубликован, Gallup сообщил, что 64% взрослых американцев поддержали легализацию каннабиса. Это было в то время, когда только пять штатов разрешили употребление каннабиса взрослыми.

В итоге, правила не поспевают за меняющимся общественным мнением о легализации каннабиса, и в 2023 году нам еще предстоит пройти долгий путь: менее половины штатов на сегодняшний день одобрили программы употребления каннабиса взрослыми, а 13 штатов еще не разрешение любого использования каннабиса или разрешение только ограниченного использования (т. е. только высокое содержание КБД, низкое содержание ТГК).

История, сформировавшая индустрию каннабиса и лицензирование

До 1900-х годов выращивание каннабиса не было проблемой на федеральном уровне в Соединенных Штатах. Фактически, каннабис использовался как в фармацевтических препаратах, так и в рекреационных целях во второй половине 1800-х годов, в том числе в гашишные салоны, которые были популярны в Нью-Йорке.

Ситуация изменилась в 1906 году, когда был принят Закон о чистых пищевых продуктах и лекарствах, который требовал, чтобы любое безрецептурное лекарство, содержащее определенные наркотики, включая каннабис, было помечено как таковое. Перенесемся в 1930-е годы, когда каннабис приобрел новую негативную репутацию. Как сообщает PBS Frontline:

«После мексиканской революции 1910 года мексиканские иммигранты хлынули в США, привнеся в американскую культуру рекреационное использование марихуаны. Наркотик стал ассоциироваться с иммигрантами, а страх и предубеждение в отношении испаноязычных пришельцев стали ассоциироваться с марихуаной. Борцы с наркотиками предостерегали от надвигающейся «угрозы марихуаны», а ужасные преступления приписывались марихуане и мексиканцам, которые ее употребляли.

«Во время Великой депрессии массовая безработица усилила общественное недовольство и страх перед мексиканскими иммигрантами, усилив озабоченность общества и правительства проблемой марихуаны. Это спровоцировало волну исследований, связывающих употребление марихуаны с насилием, преступностью и другими видами социально девиантного поведения, в основном совершаемыми «расово неполноценными» или низшими слоями общества. К 1931 году 29 штатов запретили марихуану».

В 1930 году было создано Федеральное бюро по наркотикам (FBN), а в 1932 году FBN приняло Единый закон штата о наркотиках. Закон создаст одинаковые гарантии и одинаковые правила во всех штатах, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, включая каннабис. Правительствам штатов было предложено принять закон для решения проблемы каннабиса.

К середине 1930-х годов во всех штатах было какое-то регулирование каннабиса, а в 1937 году Конгресс принял Закон о налоге на марихуану, который фактически объявил каннабис уголовным преступлением. Закон также ограничивал владение каннабисом людьми, которые платили акцизный налог для конкретных медицинских и промышленных целей.

Закон Боггса и Закон о контроле над наркотиками были приняты в 1952 и 1956 годах, соответственно, и установили обязательные наказания за преступления, связанные с наркотиками, включая каннабис, а также наказания за хранение каннабиса. За первое преступление, связанное с хранением каннабиса, налагается находка на сумму до 20,000 10 долларов и минимальный тюремный срок от двух до XNUMX лет.

Только в 1970 году Закон о налоге на марихуану был отменен (а вместе с ним и большинство обязательных приговоров за преступления, связанные с наркотиками), потому что он не смог контролировать проблемы с наркотиками в стране. На протяжении 1970-х годов 11 штатов декриминализовали каннабис, а многие другие уменьшили штрафы за хранение.

Однако в 1970 году Раздел II Закона о всеобъемлющем предупреждении злоупотребления наркотиками и борьбе с ним, Закон о контролируемых веществах, присвоил каннабису Расписание I классификация. В соответствии с этой классификацией каннабис был объединен с такими наркотиками, как героин и пейот, как имеющий высокий потенциал злоупотребления и неприемлемый для медицинского применения. Каннабис по-прежнему классифицируется как наркотик Списка 1 на федеральном уровне в 2023 году.

К сожалению, усиление декриминализации и снижение штрафов за хранение не означало, что каннабиса в Соединенных Штатах ждали хорошие времена. Во время пресс-конференции 17 июня 1971 года президент Никсон заявил: «Враг Америки номер один в Соединенных Штатах — это злоупотребление наркотиками. Чтобы сразиться и победить этого врага, необходимо вести новое всеобщее наступление». Во время своего выступления он объявил о создании комитета специальных действий и запросил у Конгресса 155 миллионов долларов для финансирования этой инициативы.

[Встраиваемое содержимое]

В 1972 году президент Никсон отклонил рекомендацию Комиссии Шафера о декриминализации каннабиса для личного употребления, и в 1973 году было создано Агентство по борьбе с наркотиками США (DEA). Учитывая то, что произошло в предыдущие годы, неудивительно, что 1980-е годы принесли еще больше регулирования каннабиса.

В 1986 году президент Рейган подписал Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года, который вводил обязательные приговоры за преступления, связанные с наркотиками. В сочетании с Всеобъемлющим законом о борьбе с преступностью 1984 года эти два закона ужесточили федеральные штрафы за хранение и торговлю. PBS Frontline объясняет:

«Хранение 100 растений марихуаны карается тем же наказанием, что и хранение 100 граммов героина. Более поздняя поправка к Закону о борьбе со злоупотреблением наркотиками установила политику «три удара, и ты выбыл», требуя пожизненного заключения для рецидивистов, совершивших преступления, связанные с наркотиками, и предусматривая смертную казнь для наркобаронов».

Сделав еще один шаг в борьбе с наркотиками, президент Рейган и первая леди Нэнси Рейган объявили о новой кампании против злоупотребления наркотиками во время телевизионного обращения 14 сентября 1986 года, когда президент сказал о наркотиках (включая каннабис): «Наркотики угрожает нашему обществу. Они угрожают нашим ценностям и подрывают наши институты. Они убивают наших детей».

[Встраиваемое содержимое]

Когда президент Джордж Буш вступил в должность в 1988 году, он продолжил работу, которую начал в качестве вице-президента при Рональде Рейгане, в борьбе с проблемами наркотиков в Соединенных Штатах. В 1989 году он открыто объявил новую войну наркотикам во время выступления по национальному телевидению, сказав: «Все мы согласны с тем, что величайшая внутренняя угроза, с которой сегодня сталкивается наша страна, — это наркотики».

[Встраиваемое содержимое]

Семь лет спустя, в 1996 году, избиратели в Калифорнии приняли Предложение 215, которое разрешало продажу и использование медицинского каннабиса пациентам с особыми заболеваниями, несмотря на то, что федеральный закон запрещал хранение каннабиса. По данным Gallup, в то время 25% взрослых американцев поддерживали легализацию каннабиса для рекреационного использования.

В течение следующих 27 лет еще 37 штатов (включая Вашингтон, округ Колумбия) присоединятся к Калифорнии и примут законы, разрешающие легальную продажу медицинской марихуаны и/или марихуаны для взрослых, несмотря на то, что марихуана по-прежнему внесена в список наркотиков Списка 1. федеральный уровень.

История лицензий на производство каннабиса: 2017-2023 гг.

В 2017 году Cannabiz Media отслеживала 13,456 XNUMX бизнес-лицензий на производство каннабиса в США в базе данных Cannabiz Media License согласно данным Справочное руководство по лицензированию марихуаны, издание 2017 г.. В 2023 году Cannabiz Media отслеживает 100,734 XNUMX индивидуальных лицензии на каннабис в США в базе данных лицензий Cannabiz Media.

Это число включает лицензии по всей цепочке создания стоимости и представляет собой увеличение количества лицензий на 631% за последние шесть лет. Сказать, что эта отрасль сильно выросла, будет преуменьшением. Легальная индустрия каннабиса взорвалась, и 13 штатов до сих пор не разрешают медицинский каннабис! И более половины еще не разрешают употребление каннабиса взрослыми!

Большая часть роста лицензий может быть связана с выращиванием. В 2017 году Cannabiz Media отслеживала 4,251 2023 лицензию на выращивание в Соединенных Штатах, а в 1,145 году это число увеличилось на 52,914 2,226% и составило 2017 14,782. Количество лицензий на производство увеличилось с 2023 2,966 в 18,086 году до 3,973 12,591 в XNUMX году, а количество лицензий на продажу и розничную торговлю — с XNUMX XNUMX до XNUMX XNUMX и с XNUMX XNUMX до XNUMX XNUMX соответственно.

За последние шесть лет в базу данных лицензий было добавлено много новых типов лицензий. В дополнение к лицензиям на выращивание, производство, диспансер, розничную продажу и тестирование, Cannabiz Media теперь отслеживает лицензии на доставку, дистрибьютора, микробизнес, события, потребление, исследования, маркетинг и отходы в индустрии каннабиса.

Когда Справочное руководство по лицензированию марихуаны, издание 2017 г. был опубликован, Калифорния еще не начала продавать каннабис в лицензированных диспансерах. В то время лицензии не выдавались. С тех пор многое изменилось. Сегодня Калифорния имеет больше бизнес-лицензий, отслеживаемых в базе данных лицензий Cannabiz Media License, чем любой другой штат — 33,251 23,598, за ней следует Оклахома — XNUMX XNUMX.

Также интересно рассмотреть активные и неактивные лицензии. В 2017 году база данных лицензий Cannabiz Media License отследила 13,405 100,000 индивидуальных лицензий на производство каннабиса. На сегодняшний день отслеживается более XNUMX XNUMX лицензий, и почти половина лицензий, выданных за последние годы, в настоящее время неактивны. Это заставляет задуматься, почему, как и когда эти лицензии стали неактивными, но это обсуждение для другой статьи и более глубокого погружения в данные в базе данных Cannabiz Media License и Cannabiz Intelligence ™.

Основные выводы об истории лицензий на производство каннабиса и будущем

История индустрии каннабиса говорит нам, что все будет продолжать меняться. «Шаг вперед и два шага назад» — это история каннабиса уже более века. Хорошая новость заключается в том, что прогресс налицо, и в 2023 году будет достаточно импульса, чтобы индустрия каннабиса продолжала расширяться в будущем.

Единственное, на что мы все можем рассчитывать, это то, что Cannabiz Media будет отслеживать всю деятельность по лицензированию бизнеса каннабиса в базе данных Cannabiz Media License! График демо чтобы увидеть это в действии.

* Вашингтон, округ Колумбия, включен в номера штатов в этой статье для простоты.