Государственно-частное партнерство в области углеродной эффективности

Государственно-частное партнерство в области углеродной эффективности

Отметка времени: 22 июля 2022 г., 3:44
Исходный узел: 1783892

Государственно-частное партнерство в области углеродной эффективности

Внедрение ICEMAN — несложная задача. Однако масштабы очень велики и потребуют знаний и опыта, имеющихся не только в государственном, но и в частном секторе. Например, частная компания добьется большего успеха, работая независимо от партийных линий и международных политических границ и программ. Поэтому частная компания сможет более эффективно реализовать столь масштабное начинание.

Чтобы внедрить ICEMAN быстро, эффективно и добросовестно, чтобы это было принято во всем мире, нам нужен опыт и сотрудничество научного сообщества, правительства США и, возможно, правительств других стран, а также частного бизнеса. Как нам объединить эту разнообразную коалицию?

Через государственно-частное партнерство.

Государственно-частное партнерство может быть невероятно эффективным, и у нас есть прекрасный недавний пример: вакцина от COVID-19. Обычно на разработку вакцины, ее тестирование и одобрение FDA уходят годы. Напротив, операция Warp Speed ​​была объявлена ​​15 мая 2020 года, а FDA одобрило вакцину Moderna для экстренного использования 18 декабря 2020 года — всего через шесть месяцев после объявления об операции. Чуть более месяца спустя, 28 февраля 2021 года, оно одобрило вакцину Johnson & Johnson.

Это стало возможным благодаря тому, что Министерство здравоохранения и социальных служб США, Министерство обороны и несколько других федеральных агентств заключили партнерские отношения с восемью компаниями частного сектора, предоставив им от 38 до 2.1 миллиарда долларов каждая на разработку вакцины. Благодаря этому партнерству две частные компании — Moderna и Johnson & Johnson — смогли разработать и вывести на рынок две эффективные и безопасные вакцины быстрее, чем когда-либо прежде.

Государственно-частное партнерство между ICEMAN и EPA будет выглядеть примерно так:

Агентство по охране окружающей среды будет требовать предоставления отчетности о выбросах от всех предприятий. Агентство по охране окружающей среды уже требует отчетности от крупного бизнеса, так что это будет просто расширением уже существующего мандата, включив в него также и малый бизнес.

Внедрение ICEMAN не предполагает каких-либо правил, кроме требования к компаниям сообщать о выбросах парниковых газов. Для функционирования ICEMAN не требуется каких-либо требований относительно количества выбросов, производимых компанией или продуктом. Правительству не нужно требовать, чтобы компании или продукты поддерживали определенное значение индекса углеродного фактора. Правительству даже не нужно требовать от компаний получения сертификата CFI для любого продукта. ICEMAN является полностью добровольным.

Отдельные муниципалитеты, города или штаты могут потребовать присвоения определенного рейтинга CFI для определенных отраслей или продуктов, если они того пожелают. Именно так работает Домашняя энергетическая рейтинговая система (HERS), разработанная Сетью бытовых энергетических услуг. Это не рейтинговая система, утвержденная правительством страны. Однако штат Нью-Йорк записал в строительные нормы и правила штата, что здания должны соответствовать определенному уровню индекса HERS. В некоторых районах Нью-Йорка, например в моем городе, в строительных нормах и правилах предусмотрен еще более низкий индекс HERS.

Как только производитель сообщит Агентству по охране окружающей среды о своих выбросах парниковых газов, Агентство по охране окружающей среды разместит всю эту информацию в базе данных и предоставит ICEMAN доступ к этой базе данных. Используя эти данные, ICEMAN сможет рассчитать Индекс углеродного фактора ценить. Индекс углеродного фактора затем будет храниться в общедоступной базе данных с возможностью поиска. Дальше остальную работу сделают рыночные силы конкурентного преимущества – никакого правительственного мандата не требуется.

Очевидно, что такая договоренность позволит ICEMAN функционировать эффективно. Однако это также будет иметь преимущества для Агентства по охране окружающей среды. Как только Агентство по охране окружающей среды начнет собирать данные от всех предприятий, а не только от крупных компаний, эта информация станет невероятно полезной для правительства. Благодаря этому правительство сможет лучше отслеживать, как страна добивается достижения любых целей, связанных с выбросами, которые страна взяла на себя в рамках международных соглашений об изменении климата. Более того, эта информация может быть использована для разработки политики, обучения людей и помощи отдельным лицам и предприятиям в сокращении выбросов углекислого газа.

Но государственно-частное партнерство, необходимое для внедрения ICEMAN, в котором могут также участвовать другие правительственные организации, такие как Министерство энергетики, выходит за рамки простого предоставления данных о выбросах и предоставления доступа к базе данных. Установление базовой линии, на которой строится Индекс, а затем настройка самого Индекса потребует существенной работы. Для выполнения этой работы нам нужны и кадры, и финансирование.

Этот персонал и финансирование могут быть получены посредством государственно-частного партнерства. Правительство может выделить средства Агентству по охране окружающей среды для внедрения ICEMAN. Министерство энергетики может предоставить экспертные знания, надзор и предоставить финансирование, чтобы помочь установить базовый уровень. Государственно-частное партнерство позволит Агентству по охране окружающей среды и Министерству энергетики выделить финансирование и персонал для составления Индекса с соблюдением самых высоких стандартов добросовестности.

Финансирование в рамках государственно-частного партнерства позволит нам привлечь ученых и ученых из ведущих институтов, экспертов из правительственных и неправительственных организаций и даже Организации Объединенных Наций. Благодаря этому финансированию мы сможем пригласить выдающихся ученых и экспертов в Совет по науке и исследованиям, в который войдут самые яркие умы, стремящиеся использовать лучшие научные достижения в создании и реализации ICEMAN. Мы также можем создать консультативный совет, в который войдут руководители корпораций, и создать аналитический центр для организации всей структуры.

По мере расширения ICEMAN может расширяться и государственно-частное партнерство. Например, любой тип системы потребительской маркировки обычно требует государственной проверки, надзора или регулирования, как только она достигает определенного уровня использования на рынке. Как только ICEMAN достигнет этого уровня, правительство может потребовать от производителей включать индекс углеродного фактора в информацию для клиентов — аналогично существующим требованиям к этикеткам органических продуктов питания или этикеткам, на которых перечислены ингредиенты или информация о безопасности.

Удивительные вещи могут быть достигнуты с большой эффективностью и успехом благодаря государственно-частному партнерству, работающему на общее благо. Хотя на первый взгляд это может показаться не так, климатический кризис столь же серьезен и немедлен, как и пандемия COVID-19. Благодаря возможностям государственно-частного партнерства ICEMAN может помочь смягчить этот кризис.

Я верю, что создавая потребительский спрос на продукцию с нулевым выбросом углерода, мы сможем сохранить планету для будущих поколений. Загрузите бесплатную главу Декарбонизировать мир сегодня, чтобы узнать больше!

Отметка времени:

Больше от Фрэнк Дален